2017-03-30 09:03:00
近日，農(nóng)業(yè)部在中國(guó)農(nóng)科院召開2017年四大作物良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)部署會(huì)，農(nóng)業(yè)管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、科研人員圍繞水稻、玉米、小麥、大豆四種作物品種選育的新一輪戰(zhàn)斗，吹響了號(hào)角。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的當(dāng)下，良種聯(lián)合攻關(guān)是引領(lǐng)帶動(dòng)我國(guó)新品種選育工作的突破口。
供給側(cè)改革 品種先行
“要形成合理的種業(yè)企業(yè)布局，大小作物兼顧，推動(dòng)我國(guó)種業(yè)全覆蓋，充分發(fā)揮耕地潛力。”南京農(nóng)業(yè)大學(xué)作物遺傳育種學(xué)教授、國(guó)家大豆改良中心主任、中國(guó)工程院院士蓋鈞鎰在報(bào)告中建議，還要建立前瞻性計(jì)劃，圍繞各類作物全面雜種化開展全國(guó)攻關(guān)，保障種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成中國(guó)的種業(yè)特長(zhǎng)。
通過推進(jìn)良種聯(lián)合攻關(guān)，改“單兵作戰(zhàn)”為“集團(tuán)攻堅(jiān)”，加快選育一批滿足多樣化、多層次、多元化市場(chǎng)需求的突破性新品種，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強(qiáng)有力的品種支撐。
搶占科技制高點(diǎn) 提升競(jìng)爭(zhēng)力
我國(guó)種業(yè)發(fā)展雖然取得了很大進(jìn)步，但總體上仍處于初級(jí)階段，基礎(chǔ)研究弱，企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，還沒有形成種業(yè)科技創(chuàng)新的整體合力，整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家形成了代際差距。
“現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，國(guó)際上大公司與大公司合并成超大公司，在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)構(gòu)建。”農(nóng)業(yè)部科技教育司司長(zhǎng)廖西元說，良種聯(lián)合攻關(guān)可以突出種子企業(yè)主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，整合種業(yè)創(chuàng)新鏈的優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)科研單位育種人才、技術(shù)、種質(zhì)等優(yōu)勢(shì)資源向企業(yè)流動(dòng)，加快建立商業(yè)化育種新體系、新機(jī)制，加快突破性品種培育，做強(qiáng)做大民族種業(yè)，快速提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
探索育種新模式新機(jī)制
我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)化時(shí)間還不長(zhǎng)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)下，“按部就班”發(fā)展的空間極其有限。經(jīng)過近幾年的探索實(shí)踐，通過開展四大作物良種聯(lián)合攻關(guān)，逐步形成了“中國(guó)特色育種新模式”——政府引導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、專家委員會(huì)為指導(dǎo)、聯(lián)合體為依托，種質(zhì)發(fā)掘、分子檢測(cè)、商業(yè)化育種、新品種測(cè)試四大平臺(tái)為支撐，通過資源的優(yōu)化配置，以期實(shí)現(xiàn)育種理論創(chuàng)新、品種突破、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，各方“共贏”。
聯(lián)合攻關(guān)以系統(tǒng)化的理念和手段，改造我國(guó)種業(yè)科研體系、機(jī)制，較好解決了種業(yè)科研和生產(chǎn)“兩張皮”問題，大大提高了科研育種效率。同時(shí)，還催生了一套行之有效的種業(yè)科研新機(jī)制：產(chǎn)業(yè)牽引機(jī)制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求確定種業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)、技術(shù)路線、工作措施；成果評(píng)價(jià)機(jī)制，推行同業(yè)專家評(píng)價(jià)與市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)相結(jié)合；多元投入機(jī)制，基礎(chǔ)研究由國(guó)家持續(xù)穩(wěn)定投入保障，商業(yè)化育種與應(yīng)用研發(fā)主要由企業(yè)投入，國(guó)家給予后補(bǔ)助；利益共享機(jī)制，實(shí)行成果有條件共享、收益按比例分享，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化科技成果股權(quán)激勵(lì)。（王澎）
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