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北藥種植:結構調整新目標

2017-05-10 14:17:28    記者 劉偉林

隨著農業(yè)供給側改革的深化,北方中藥材種植引起各方關注,今年黑龍江省將以產業(yè)鏈深度開發(fā)為切入點,推動中藥材種植生產,重點發(fā)展道地中藥材種植,提高全省中藥材供給能力、供給質量和供給效率,做大做強供給端,創(chuàng)造新的市場需求,提高中藥材附加值,延伸產業(yè)鏈條。

優(yōu)勢與潛力

黑龍江晝夜溫差大、光照充足、土質肥沃,中藥材有效成分積累充分、含量高,在全國乃至全球都享有良好口碑,全省中藥材原料80%外銷,有著較為穩(wěn)固的銷售渠道。同時,由于地處高寒高緯度地區(qū),相比南方中藥材種植產區(qū),病蟲害發(fā)生輕,農藥施用量少,非常有利于開發(fā)優(yōu)質綠色中藥材生產。

黑龍江是北藥資源大省,但是由于野生中藥材受氣候等外部條件影響較大,產量不夠穩(wěn)定,加上連年掠奪性濫采,資源日漸枯竭,中藥材逐步由野生采挖向人工種植方向發(fā)展。2016年,全省中藥材種植面積110萬畝,產量13.2萬噸,產值17.51億元。建立了鐵力市人參、五味子、平貝,伊春市紅星區(qū)平貝,大慶市大同區(qū)板藍根、月見草、防風,慶安市和通河縣五味子,嫩江縣甘草、黃芪,海林市西洋參、五味子,雞東縣和依蘭縣桔梗等多個各具特色的中藥材規(guī)范化生產核心基地,加快了中藥材質量管理規(guī)范技術的推廣應用,其中伊春市紅星區(qū)和鐵力市的平貝、大慶市大同區(qū)的板藍根,相繼獲得國家中藥材GAP認證;鐵力市的五味子和平貝獲得地理標志產品保護。

黑龍江中藥材種植取得了一定成績,但在產業(yè)發(fā)展過程中,仍然存在規(guī)模小、效益低、營銷手段滯后、發(fā)展?jié)摿]有被充分釋放的問題。去年,國家改革玉米臨儲政策,經過一年來的實踐,農民對種植結構調整已經有了一定的心理承受能力,對發(fā)展中藥材等特色作物已經形成初步共識。農業(yè)種植結構調整為中藥材種植產業(yè)發(fā)展騰出了空間、提供了動力。

困難與風險

黑龍江發(fā)展北藥種植的最大難題是適于規(guī)?;N植的中藥材品種少。目前,全省有中藥材品種1000多個,其中人工栽培實現(xiàn)規(guī)模化種植的僅有十幾個品種,其余中藥材品種普遍種植規(guī)模小,缺少龍頭企業(yè)帶動,沒有形成規(guī)模生產優(yōu)勢和供給能力,在價格、銷路等方面難以同其他藥材主產省區(qū)抗衡,難以形成強勁的市場議價能力。

缺少標準化生產技術推廣應用,由于沒有形成規(guī)?;N植、組織化生產,中藥材種植機械化和標準化技術水平低,濫用化肥、農藥現(xiàn)象較為普遍,個別地區(qū)中藥材產品質量差、產量低,存在摻雜使假生產行為,損害了全省中藥材產品市場信譽,對中藥材種植產生帶來負面拉動作用。

交易平臺缺位。目前,黑龍江中藥材種植戶除少部分采取訂單種植或者本身具備初加工能力外,大部分種植戶不同程度存在銷售難的問題,個別年份出現(xiàn)中藥材產品滯銷壓庫的現(xiàn)象,很大程度上影響了農民種植中藥材的積極性。中藥材種植產業(yè)發(fā)展的主體是農民,農民選擇種植作物品種,最重要的前提是市場銷路好、生產效益高,只要不愁賣、農民就愿意種,中藥材種植產業(yè)發(fā)展就推得動,就能取得事半功倍等成效。

中藥材種植產業(yè)發(fā)展既有基礎和優(yōu)勢,同時也面臨壓力和風險,突出重點區(qū)域、重點品種,因地制宜、因時制宜改進完善工作措施,推動中藥材種植等優(yōu)質特色農業(yè)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為共識。

挑戰(zhàn)與機遇

今年,黑龍江提出,蔬菜、瓜果、鮮食玉米、馬鈴薯、中藥材等特色作物面積達到1000萬畝,日前黑龍江省農委已經起草完成了《黑龍江省中藥材種植“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(初稿),《規(guī)劃》對全省中藥材種植產業(yè)發(fā)展重點工作進行了統(tǒng)一規(guī)劃安排,明確了工作目標和主要任務。

重點落實產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確主導品種和目標市場,重點發(fā)展道地中藥材種植,打好規(guī)模牌、特色牌和質量牌,提高全省中藥材供給能力、供給質量和供給效率,做大做強供給端,創(chuàng)造新的市場需求。落實生產經營主體,推行以種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型主體為主的經營模式,規(guī)模經營闖市場,統(tǒng)一生產管理上標準,延長產業(yè)鏈條快發(fā)展,把土地種植收益和產業(yè)增值收益更多地留給農民,讓中藥材種植產業(yè)成為農民脫貧增收的重點優(yōu)勢產業(yè)。落實中藥材種子種苗,落實中藥材種植機械,落實市場營銷渠道、手段和技術創(chuàng)新與示范。

省農委總農藝師陶可全說,發(fā)展中藥材種植產業(yè)是推動區(qū)域種植結構、促進農民增收的重要抓手,要從組織領導、政策引導、技術指導三個方面入手,服務推動中藥材種植產業(yè)發(fā)展。

要加大對中藥材種植產業(yè)的扶持力度,積極爭取財政資金支持,重點用于中藥材生產基地建設、新品種新技術創(chuàng)新應用、新型采收機械示范等。切實整合涉農資金,加強中藥材種植產業(yè)基礎條件建設,扶持中藥材組織化、規(guī)?;藴驶a,將購置中藥材收獲機械、清洗、切片等初加工專用機具等納入農機補貼。建立政府投資為引導,農民合作社、農業(yè)企業(yè)等投資為主體的多元投入機制,吸引社會資金共同參與發(fā)展中藥材種植產業(yè)。調動基層農技干部、科研院所專業(yè)人員服務中藥材種植生產的積極性,采取定點包扶、一幫一結對子等多種方式,與中藥材種植基地建立長期穩(wěn)固的技術協(xié)作服務關系。

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