2017-12-07 09:57:00 喬金亮
黨的十九大報(bào)告提出，要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。“農(nóng)業(yè)增綠，農(nóng)村變美，不僅關(guān)系6億多農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，也關(guān)系13億多中國人的生活生態(tài)福祉。”農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要尊重自然、順應(yīng)自然，將綠色導(dǎo)向貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程，推行綠色生產(chǎn)方式。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，厚植美麗中國的“三農(nóng)”土壤。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變綠
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，綠色發(fā)展的導(dǎo)向更加清晰。
黑龍江農(nóng)墾是我國最重要的商品糧基地，每年輸出的商品糧可以養(yǎng)活1億人。今年北大荒4300萬畝耕地上綠色食品種植面積達(dá)3300萬畝，目前，減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑的“三減”是墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)。綏濱農(nóng)場場長李思軍說，今后靠產(chǎn)量增收的空間越來越小，必須發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，以質(zhì)取勝。農(nóng)場應(yīng)用水稻插秧側(cè)深施肥技術(shù)，提高肥料利用率5%以上。在減少采用地下水的同時(shí)，目前，農(nóng)場已有30萬畝水田喝上了純江水。江水水溫高，水稻口感好，每噸價(jià)格比普通稻高出200元。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長葉興慶表示，必須抓住農(nóng)產(chǎn)品供給充裕的有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和資源利用方式，修復(fù)生態(tài)、改善環(huán)境、補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
對此，農(nóng)業(yè)部門啟動實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展5大行動。在100個畜禽大縣整建制推進(jìn)糞污資源化利用，在100個果菜茶重點(diǎn)縣全面開展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，以東北地區(qū)為重點(diǎn)開展秸稈綜合利用試點(diǎn)示范，在西北地區(qū)開展地膜回收利用、治理白色污染，實(shí)施“史上最嚴(yán)”的海洋伏季休漁制度，將休漁期延長1個月。大批的農(nóng)業(yè)科技專家在農(nóng)區(qū)牧區(qū)草原水域奔走，一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)綠色技術(shù)。
田間地頭，農(nóng)民種地用大水、大肥、猛藥的習(xí)慣在改變，殺蟲燈、粘蟲板、水肥一體的滴灌系統(tǒng)越來越常見。全國化肥使用量今年首次實(shí)現(xiàn)零增長，一些地方甚至實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。有機(jī)肥施用面積3.8億畝次，綠肥種植面積約4800萬畝。農(nóng)藥施用量則繼續(xù)保持零增長，作物綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積超過5億畝。
步入超市，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“老三品”廣受歡迎，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)超過11萬個；區(qū)域公共品牌、龍頭企業(yè)品牌、合作社品牌“新三品”則倒逼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提升品質(zhì)。國家已制定農(nóng)藥和獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)5724項(xiàng)，制定發(fā)布農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5494項(xiàng)，加之推廣可追溯體系，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給添了一重保障。如今，各地老百姓餐桌的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品四季供應(yīng)不斷。
農(nóng)田生態(tài)變優(yōu)
“田園生態(tài)系統(tǒng)是整個生態(tài)系統(tǒng)的重要組成，而山水林田湖草是一個生命共同體。更加注重生態(tài)保育，是綠色發(fā)展的根本要求。”農(nóng)業(yè)部科技教育司司長廖西元說。
實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，是黨中央著眼于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和國內(nèi)外糧食市場變化在去年作出的重大決策。農(nóng)業(yè)部日前宣布，今年耕地輪作休耕試點(diǎn)擴(kuò)大，面積達(dá)1200萬畝，涉及9個省份的192個縣（市）。
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長曾衍德介紹，輪作休耕在防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水分、保護(hù)耕作層等方面起到積極作用。試點(diǎn)以來，河北省地下水漏斗區(qū)小麥休耕試點(diǎn)，平均每畝減少用水180立方米，共壓減地下水開采3.2億立方米。吉林省在東部冷涼區(qū)推行玉米大豆輪作，每畝節(jié)肥30%、節(jié)藥50%左右。
中央提出要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，全面劃定永久基本農(nóng)田。中央農(nóng)辦主任韓俊介紹，現(xiàn)在全國劃定落實(shí)的永久基本農(nóng)田面積已經(jīng)達(dá)到15.5億畝，改進(jìn)了耕地占補(bǔ)平衡制度，扎緊了耕地保護(hù)的籬笆。把山水林田湖草作為一個生命共同體，大幅度提升生態(tài)保護(hù)的等級，推進(jìn)耕地、草原、河湖的休養(yǎng)生息。2014年到2016年，新一輪退耕還林還草面積達(dá)到3010萬畝，今年又新安排退耕還林還草任務(wù)1230萬畝。
農(nóng)村環(huán)境變美
中國要美，農(nóng)村必須美。黨的十九大報(bào)告提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。
目前，各地美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動正如火如荼地開展，江西的“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”、安徽的“和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)”、四川的“幸福美麗新村建設(shè)”都形成了各自的特色。自然環(huán)境生態(tài)美、形態(tài)優(yōu)化村莊美、宜居家園庭院美、綠色發(fā)展生活美，以建設(shè)生態(tài)良好的美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，各地開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，植綠護(hù)綠、清潔道路、治理污水，打造潔凈、生態(tài)、優(yōu)美、宜居家園。
“之前我們種水稻和油菜，收入少得很，住的是平房，環(huán)境也差；自從改種獼猴桃、搬進(jìn)新村，生活完全換了個樣子，住上了二層小樓……”說起變化，四川成都市蒲江縣爐坪新村村民劉杰難掩喜悅。在成都，隨著幸福美麗新村建設(shè)的推進(jìn)，一批“小規(guī)模、組團(tuán)式、生態(tài)化、微田園”的新農(nóng)村躍然眼前，與主城區(qū)大都市風(fēng)貌交相輝映，展示著別樣的魅力。
守護(hù)浸潤?quán)l(xiāng)愁的村韻，注入鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵，才能讓人“記得住鄉(xiāng)愁”。一座青山、一塘清水、幾棵古樹、幾幢老屋、一種手藝或是一段傳說，往往就是一個村莊的獨(dú)特符號。越來越多的地方依托鄉(xiāng)土文化等資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。
“農(nóng)村的價(jià)值正在被重新認(rèn)識，以后會有更多的農(nóng)村讓城市人向往。”中央農(nóng)辦副主任吳宏耀說，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要立足既有條件，統(tǒng)籌考慮具體村莊的地理位置、基礎(chǔ)條件、文化特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，精心打造一村一韻。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)民群眾得到美的享受、過上美的生活，讓城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間各美其美、美美與共，用無數(shù)的美麗鄉(xiāng)村扮靚美麗中國。
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