2018-01-29 17:07:27
2018年，章丘在布局“1551”工作體系時，其中一項重點工作就是實施鄉(xiāng)村振興計劃。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就成為鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)和后創(chuàng)城時代的重要工作。傳統(tǒng)的墓葬，堆砌的墳頭，立起的墓碑，成了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的障礙。為此，章丘在全區(qū)展開清碑平墳，全面開展林地、耕地中的墳碑整治。清碑平墳只是文明安葬的起點，章丘還將采取政府補(bǔ)貼、村民自籌等方式，建設(shè)公益性公墓、骨灰堂，倡導(dǎo)生態(tài)葬，解決村民安葬問題，抓好后創(chuàng)城時代工作提升。
黨員干部帶頭，村民積極支持，道路兩側(cè)的墳頭墓碑不見了
“我家的3座祖墳是昨天平的，沒什么想不開的，厚養(yǎng)薄葬比什么都實在”，在章丘區(qū)垛莊鎮(zhèn)蒲皇村，村民孫秀剛說，幾天前，村里開始張貼公示欄，挨家挨戶宣傳清碑平墳，還發(fā)了移風(fēng)易俗倡議書，倡導(dǎo)村民將地里的祖墳拉平。我也積極做好親戚朋友的工作，動員他們主動參與到這項工作中來。”
蒲皇村位于三趙線沿線，村周邊耕地分散，墳頭墓碑隨處可見，“路兩邊都是，確實影響美觀，這次我們先對三趙線沿線耕地內(nèi)墳頭墓碑進(jìn)行清理，然后向山上耕地內(nèi)墳頭推進(jìn)”，村書記周承山說，借助這次機(jī)會，把村內(nèi)大大小小的墳頭墓碑都清了，騰出不少耕地來，來年種上花椒、果樹，“最多一天時間清理92處墳頭墓碑”，周承山說。
文祖處在齊長城腳下，正在打造文旅小鎮(zhèn)。轄區(qū)內(nèi)的石子口村石屋建筑群落、戰(zhàn)國時期古山寨，是極具魅力的文旅項目。但是，進(jìn)村道路兩側(cè)的墳?zāi)箒y葬、墓碑林立、黃紙亂飛的現(xiàn)象，損壞了文明城鎮(zhèn)的形象，也妨礙了鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
這次平墳清碑行動啟動后，文祖街道黨工委和辦事處在全區(qū)率先開展道路沿線及周邊環(huán)境整治。經(jīng)過入村入戶摸底調(diào)查，街道黨工委和辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)專門召開會議進(jìn)行部署，全力推進(jìn)整治石子口、三德范等村的亂埋亂葬、亂立墓碑現(xiàn)象。
在石子口村進(jìn)村道路兩邊，記者看到了剛剛被平整的幾處墳頭和放倒遷移的墓碑。該村黨支部書記王化偉說，做這項工作，首先是村兩委和黨員帶頭。他家的墳地不在路邊，在山溝里，為了發(fā)動村民，他率先推平了自家的祖墳。另外，發(fā)揮村紅白理事會的作用，進(jìn)家入戶進(jìn)行說服動員，講清破建陋習(xí)、開展移風(fēng)易俗的道理。另外，集體投入對難以人工清理的墓碑進(jìn)行機(jī)械清理。對具有文物保護(hù)價值的古碑清理后保存，以后豎立成文化墻，讓后人了解村里的演變歷史。據(jù)文祖街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心主任邢盛業(yè)介紹，截至目前，全街道共清理墳頭600余座，墓碑200余個，沿線環(huán)境為之一新。
黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，紅白理事會主導(dǎo)，清明節(jié)前完成林地、耕地墳碑整治
“有效治理亂埋亂葬現(xiàn)象，不僅是切實減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)的要求，也是推進(jìn)移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)村振興的需求。”章丘區(qū)民政局副局長王正剛介紹。為此，章丘決定從2018年元旦到春節(jié)期間，對城鄉(xiāng)道路主干道兩側(cè)實施平墳清碑行動。
“為了全面推進(jìn)整治工作，區(qū)委、區(qū)政府制定了專門工作方案，明確集中行動的清理范圍、完成時限以及復(fù)耕綠化標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)街完成調(diào)查摸底，建立臺賬，責(zé)任到人，限時清理”，王正剛介紹。
為了更好的為村民服務(wù)，各村還成立了紅白理事會，“紅白理事會的成員有村干部，也有村民，村民家里遇到紅白喜事之后，可以找到紅白理事會，全權(quán)交給他們，這樣村民也有了主心骨”，王正剛介紹，紅白理事會的作用就在于推動村民喜事新辦、喪事簡辦，實現(xiàn)移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明。
截至目前，章丘共摸排墳?zāi)?、墓?895處，已經(jīng)清理548處，全面進(jìn)入集中清理階段。2月1日起，章丘將組織力量對各鎮(zhèn)街清理工作進(jìn)行檢查驗收，確保春節(jié)前全面完成平墳清碑任務(wù)。該階段任務(wù)完成后，清理行動將從省道向縣道向各村莊逐步延伸，全域鋪開，力爭清明節(jié)前，全面完成林地、耕地里面墳碑整治任務(wù)。
多種措施并舉，滿足喪葬需求，鼓勵生態(tài)葬、公益墓
平墳清碑后，下一步怎么辦？怎么滿足群眾的殯葬需求？對此，章丘區(qū)民政局副局長王正剛介紹說，章丘區(qū)現(xiàn)有公益性公墓38處，其中承接山東大學(xué)搬遷的玉安園公墓正在緊張施工中。其余37處公益性公墓主要分布在普集、明水、雙山、相公、圣井等街道，均為村級公益性公墓，面向本村村民以成本價銷售，且管理較為規(guī)范，得到省、市民政部門的認(rèn)可，每處均給予一定的資金獎勵，解決區(qū)內(nèi)部分市民無處安葬的問題。
另外，章丘共有公益性骨灰堂10處，主要分布在刁鎮(zhèn)、白云湖等鎮(zhèn)街。公益性骨灰堂具有占地面積少、節(jié)約農(nóng)村土地等特點，能夠借助農(nóng)村紅白理事會的作用，推動村民喪事簡辦，實現(xiàn)移風(fēng)易俗良好風(fēng)尚。
另外，南陵園公墓是全區(qū)唯一一處經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)的經(jīng)營性公墓。建有墓穴5398座，現(xiàn)已售出4656座，成為滿足相對個性需求人員安葬的主渠道。
王正剛說，今明兩年，章丘將按照“政府引導(dǎo)、部門牽頭、鎮(zhèn)街主導(dǎo)、村居落實”的原則，堅持規(guī)劃新建和改造并舉，推進(jìn)公益性公墓和經(jīng)營性公墓生態(tài)化建設(shè)和改造。2018年年底前，在南部山區(qū)建設(shè)玉安園公益性公墓的基礎(chǔ)上，計劃利用章丘南部荒山再規(guī)劃建設(shè)1處區(qū)級大型公益性公墓；在中部相公、普集一帶利用荒山規(guī)劃建設(shè)1處區(qū)級大型公益性公墓。2處區(qū)級大型公益性公墓?jié)M足主城區(qū)城市人口安葬使用。
在中部地區(qū)，以明水、雙山、官莊、埠村、圣井、棗園、龍山為分布區(qū)域，以鎮(zhèn)街為單位各自規(guī)劃建設(shè)1處鎮(zhèn)級公益性公墓，解決城市建設(shè)、工業(yè)項目落地、墳?zāi)惯w移、居民安葬等問題。在繡惠街道單獨建設(shè)1處大型公益性骨灰堂，該工程已完成規(guī)劃設(shè)計，進(jìn)入工程施工準(zhǔn)備階段。
在北部地區(qū)，刁鎮(zhèn)計劃建設(shè)1處公益性骨灰堂，其他鎮(zhèn)街采取以下3種模式規(guī)劃建設(shè)。一是采取就地深埋、不留墳頭、不設(shè)墓碑的形式，確保達(dá)到不占用耕地的效果。二是采取建設(shè)村級公益性骨灰堂的模式，走出一條節(jié)約集約利用土地，解決村民安葬、骨灰寄存的路子。三是采取樹葬、花葬、草坪葬等生態(tài)安葬方式，嚴(yán)禁起墳頭、立墓碑、設(shè)標(biāo)志牌。在南部山區(qū)，以文祖、曹范、垛莊、官莊南部、埠村南部為分布區(qū)域，以村級為單位利用荒山未利用地建設(shè)小型公益性公墓。2019年年底前，確保以上工程全部建成投入使用，以滿足全區(qū)群眾殯葬需求。
實習(xí)編輯：于婷婷
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