2018-02-12 13:31:03
●嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館
●維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)
●推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度
改革開放以來第20個(gè)、新世紀(jì)以來第15個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件——《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,2月4日由新華社發(fā)布。文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
文件指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
文件從提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、繁榮興盛農(nóng)村文化、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系、提高農(nóng)村民生保障水平、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障、堅(jiān)持和完善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面進(jìn)行安排部署。
文件提出,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。文件確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。
抓住錢、地、人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)
文件強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動(dòng),做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。要促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
為城里人去農(nóng)村買房劃紅線
文件提出,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。文件同時(shí)指出,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。
為進(jìn)城農(nóng)民保留房和地開綠燈
維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),引導(dǎo)進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。研究制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法,充實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。
向農(nóng)村非法宗教說“不”
文件對(duì)農(nóng)民關(guān)心的關(guān)鍵小事也做出全面部署。如,堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn),集中清理上級(jí)對(duì)村級(jí)組織考核評(píng)比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多、檢查督查多等突出問題。
文件明確提出,依法加大對(duì)
農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)的打擊力度,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù),繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。
加大基層小微權(quán)力腐敗懲處
文件提出,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
瞄準(zhǔn)弄虛作假、數(shù)字脫貧問題
文件把2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,集中力量解決突出作風(fēng)問題??茖W(xué)確定脫貧摘帽時(shí)間,對(duì)弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴(yán)肅查處。除黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署外,各部門一律不準(zhǔn)再組織其他檢查考評(píng)。