——甘肅省兩當(dāng)縣楊店鄉(xiāng)靈官村“三變”改革讓農(nóng)民有了致富“金鑰匙”
2018-08-24 11:04:43 耿蘇強(qiáng)
為激活農(nóng)村要素資源，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，甘肅省兩當(dāng)縣在發(fā)展小康互助組的基礎(chǔ)上，積極探索“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”富民機(jī)制，取得了積極成效。
在“三變”改革中，兩當(dāng)縣楊店鄉(xiāng)靈官村推進(jìn)企業(yè)帶貧，探索實(shí)踐“三變”富民機(jī)制，形成了“黨支部+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”“家庭農(nóng)場(chǎng)(大戶)+農(nóng)戶”等多種“三變”帶貧模式，穩(wěn)步促進(jìn)了群眾增收致富。
“黨支部+合作社+農(nóng)戶”帶貧模式
在脫貧攻堅(jiān)中，靈官村村“兩委”負(fù)責(zé)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，支部創(chuàng)辦聯(lián)心育苗合作社，負(fù)責(zé)基地建設(shè)和宣傳營銷，全村135戶農(nóng)戶(含貧困戶62戶)分別以土地、勞務(wù)、資金等資源入股，所得利潤農(nóng)戶和合作社對(duì)半分紅，合作社再提取3%到5%的利潤壯大村集體積累，實(shí)現(xiàn)收入共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利潤分紅。
目前，在這種模式的帶動(dòng)下，全村土地入股380余畝、勞務(wù)入股85戶、資金入股20戶100萬元，發(fā)展各類育苗近500萬株。其中，2017年底，在舉辦的“三變”產(chǎn)業(yè)分紅儀式，135戶股民現(xiàn)場(chǎng)分紅58.7萬元，村集體獲得分紅3.5萬元。
“公司+基地+農(nóng)戶”帶貧模式
該村依托鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)等，在楊店鄉(xiāng)靈官村陳家溝招商引進(jìn)金美新農(nóng)林有限公司。公司以500元/年的價(jià)格流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地500余畝，建設(shè)櫻花栽培觀光基地，再返聘流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶入園務(wù)工，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娙司鍪?000元。
搶抓建設(shè)旅游扶貧示范村的政策機(jī)遇，靈官村陳家溝依托金美新農(nóng)林有限公司在發(fā)展櫻花觀光產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，組建了櫻花民俗農(nóng)家樂農(nóng)民專業(yè)合作社，打造集田園觀光、休閑度假、民宿體驗(yàn)、農(nóng)特產(chǎn)品加工銷售等為一體的鄉(xiāng)村旅游示范村。
靈官村村集體以修建的果老文化廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、游客接待中心等基礎(chǔ)設(shè)施和資源，農(nóng)戶以土地、房屋、院落等資產(chǎn)入股合作社，合作社負(fù)責(zé)游客引入、宣傳管理和農(nóng)產(chǎn)品包裝銷售，帶動(dòng)陳家溝農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧等，拓寬了群眾增收渠道。
“家庭農(nóng)場(chǎng)(大戶)+農(nóng)戶”帶貧模式
該村依托靈官東山家庭農(nóng)場(chǎng)(產(chǎn)業(yè)大戶)懂技術(shù)、會(huì)管理、善銷售的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，貧困戶將現(xiàn)有的勞動(dòng)力、土地，交由大戶管理及運(yùn)營，按照政策共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益按比例分紅的原則，實(shí)現(xiàn)了香菇、土雞等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容升級(jí)。
全村有5戶貧困戶在大戶的帶動(dòng)下，成了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人。在養(yǎng)殖土雞方面，東山家庭農(nóng)場(chǎng)與9戶貧困戶簽訂協(xié)議，貧困戶將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)雞苗免費(fèi)投放到家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行代養(yǎng)，最后按比例進(jìn)行利潤分紅。此外，還采取“政策入股”的方式培育食用菌，入股群眾可提供勞務(wù)，大戶負(fù)責(zé)技術(shù)及經(jīng)營管理，雙方勞務(wù)各自計(jì)件付酬，香菇售出后減去必須成本，所得利潤由大戶與貧困戶五五分成。
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