2018-11-20 09:19:59
央廣網(wǎng)北京11月19日消息（記者韓曉、賀威通，山西臺(tái)常玉春，朔州臺(tái)孟志龍）據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，朔州，位于中國(guó)山西省西北部，2016年到2018年，這里打響了一場(chǎng)精準(zhǔn)脫貧的硬仗。今年8月，山西省政府批準(zhǔn)右玉縣退出國(guó)定貧困縣，同月，兩個(gè)省定貧困縣——朔州市平魯區(qū)、山陰縣也公示退出。至此，朔州市3個(gè)貧困縣區(qū)全部摘帽脫貧，成為山西省第一個(gè)整體脫貧摘帽的地級(jí)市。在精準(zhǔn)脫貧工作中，山西省朔州市始終結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在加大政策兜底幫扶力度的同時(shí)，一戶一策進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，幫助貧困群眾順利地走出了困境。
下午六點(diǎn)，山西省朔州市平魯區(qū)雙碾鄉(xiāng)大有坪村的貧困戶吳占國(guó)正端著飼料盆，給圈里的四十多頭豬喂食。
吳占國(guó)：我現(xiàn)在還有40來(lái)只豬，還想往大擴(kuò)展，多養(yǎng)些，甚至還能養(yǎng)些牛，收入10來(lái)萬(wàn)。
吳占國(guó)今年46歲，三年前，妻子的一次重病讓全家生活陷入困境。
吳占國(guó)：沒有收入，打工不能打，我還要照顧她，一直到今年我才能放心，前幾年不敢養(yǎng)豬的，怕她累著了。
當(dāng)?shù)伛v村扶貧工作組了解情況后，首先幫助吳占國(guó)申請(qǐng)低保戶，并根據(jù)相關(guān)政策，由縣級(jí)財(cái)政為吳占國(guó)的妻子代繳了新農(nóng)合醫(yī)保和大病醫(yī)保，大大緩解了全家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
吳占國(guó)：新農(nóng)合挺好的，區(qū)里面住院最多一千，市里面最多三千，省里面最多六千。
在扶貧工作組的大力支持下，吳占國(guó)通過(guò)小額扶貧貸款，學(xué)習(xí)養(yǎng)豬，經(jīng)過(guò)2年多的努力。吳占國(guó)的養(yǎng)豬規(guī)模從最初的12頭增加到現(xiàn)在的40多頭。
大有坪村第一書記白海軍：如果貧困戶有自主發(fā)展的意愿，我們就積極聯(lián)系銀行，幫助他貸款；還可以給予技術(shù)指導(dǎo)，推銷產(chǎn)品，不需要貧困戶花錢。
在朔州平魯區(qū)，像吳占國(guó)這樣因病致貧的情況并不在少數(shù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，平魯區(qū)因病因殘致貧人口占貧困人口總數(shù)的66%以上，對(duì)此，區(qū)政府提出了政策兜底，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的方針，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨裘撠殹?/p>
平魯區(qū)扶貧辦主任燕長(zhǎng)春：目前，5000多名干部參與了此項(xiàng)行動(dòng)，從今年1月開始，在全區(qū)深入開展了“千名干部進(jìn)千戶，干部群眾心連心”活動(dòng)，組織千名干部和貧困戶同吃同住同勞動(dòng)。
如今，在平魯區(qū)，720戶不能享受金融扶貧貸款、年滿65周歲以上的“建檔立卡”貧困戶被政府納入光伏扶貧工程，戶均補(bǔ)助2.4萬(wàn)元，并在每家院內(nèi)屋頂建了分布式光伏電站，每戶每年因此增收4200元。貧困戶齊碌為記者算了一筆賬，一戶貧困家庭一年各種收益加起來(lái)能超過(guò)2萬(wàn)元。
齊碌：政府新農(nóng)合190塊錢，救助大病保險(xiǎn)68塊錢，養(yǎng)老金1300塊錢，資產(chǎn)性收益1500塊錢，額外收入3358塊錢，我給政府打掃衛(wèi)生一月是1200塊錢，總共加起來(lái)2萬(wàn)多塊錢。
經(jīng)過(guò)持之以恒的不懈推進(jìn)，朔州市平魯區(qū)貧困發(fā)生率已經(jīng)降低到0.08%，并于今年9月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，成功脫貧摘帽。
平魯區(qū)扶貧辦主任燕長(zhǎng)春：下一步，摘帽不摘政策，不摘幫扶，不摘監(jiān)管，不摘責(zé)任，關(guān)注貧困群眾合理訴求，引導(dǎo)貧困群眾補(bǔ)齊“精神貧困短板”，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
除了政策兜底，近些年，山西省朔州市還針對(duì)不同地區(qū)的不同情況，通過(guò)不同的產(chǎn)業(yè)扶持進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧。應(yīng)縣是朔州市現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，這些年，當(dāng)?shù)匾虻刂埔?，推出產(chǎn)業(yè)扶貧“套餐”，多種產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。在應(yīng)縣白馬石鄉(xiāng)的白馬石村，村民們正忙著將自家豐收的土豆過(guò)磅裝車。今年，村里的扶貧工作隊(duì)幫忙聯(lián)系的愛心企業(yè)直接來(lái)到家門口，以高于市場(chǎng)售價(jià)30%的價(jià)格來(lái)收購(gòu)，讓老百姓省心省力又增收。
應(yīng)縣白馬石鄉(xiāng)白馬石村村民楊貴清：我們以前自己種土豆，自己拉出去賣，今年企業(yè)來(lái)我們村收，一斤八毛左右，全部都賣了。
白馬石村是朔州市典型的山地貧困村，耕地稀少。扶貧工作隊(duì)因地“把脈”，科學(xué)規(guī)劃，確定幫扶村民發(fā)展良種土豆種植。
應(yīng)縣白馬石鄉(xiāng)白馬石村黨支部書記趙永明：今天他們收了三萬(wàn)多斤，下一周還有其它幫扶單位繼續(xù)收，我們村大約出售土豆二十多萬(wàn)斤，基本上都賣完了。
除了像土豆種植這樣當(dāng)年見效的“短平快”產(chǎn)業(yè)，扶貧工作隊(duì)還充分利用當(dāng)?shù)胤N植黃芪的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)值低的黃芪坡進(jìn)行流轉(zhuǎn)，貧困戶靠黃芪產(chǎn)業(yè)還可每年定期分紅。
朔州市駐白馬石村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼第一書記蒯鵬飛：根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，壯大土豆種植這一見效快產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；蜋C(jī)械化種植，同時(shí)把黃芪、柴胡這些長(zhǎng)期穩(wěn)定的脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成村民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
在應(yīng)縣白馬石鄉(xiāng)麻燕寺村600畝的黃芪種植基地中，由于無(wú)農(nóng)藥、無(wú)化肥的綠色耕作方式，這里一株株的黃芪成為當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂坏姆▽?。目前，?yīng)縣已經(jīng)將中藥材生產(chǎn)列入重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，先后投資500多萬(wàn)元在貧困人口較為集中的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黃芪種植業(yè)，并免費(fèi)為貧困戶發(fā)放黃芪籽種、農(nóng)藥，同時(shí)推廣黃芪區(qū)域化、規(guī)?；⒁?guī)范化種植技術(shù)，打造種植加工一體化經(jīng)營(yíng)模式。目前，黃芪種植面積已經(jīng)達(dá)到了12萬(wàn)畝，每年黃芪銷售收入2億元。
應(yīng)縣白馬石鄉(xiāng)麻燕寺村村民宋徹：今年黃芪市場(chǎng)價(jià)格非常高，一畝地能產(chǎn)700多斤，非常好。
與此同時(shí)，應(yīng)縣還采取了“企業(yè)+合作社+貧困戶”模式，鼓勵(lì)貧困戶積極參加合作社，將分散的土地連成片、分散的農(nóng)戶抱成團(tuán)、分散的資金進(jìn)行捆綁，培育壯大合作社，實(shí)現(xiàn)幫扶帶動(dòng)、互惠共贏，促進(jìn)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。今年，白馬石鄉(xiāng)麻燕寺村51戶貧困戶就將300畝的山坡地流轉(zhuǎn)給了合作社，由合作社統(tǒng)一管理。
應(yīng)縣和泰專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人梁建軍：我們以每年一畝地320元的價(jià)格承租，期限是5年。
下一步，應(yīng)縣將按照品牌化、精品化的發(fā)展路線，推進(jìn)全縣26家黃芪種植合作社和10家黃芪加工企業(yè)的合作，整合資源抱團(tuán)發(fā)展，共同走出一條脫貧致富路。因地制宜，精準(zhǔn)扶貧。朔州市的脫貧成果清晰可見。今年，朔州市的國(guó)定貧困縣右玉縣和省定貧困縣平魯區(qū)山陰縣分別脫貧摘帽，貧困發(fā)生率由2016年的3.81%下降到今年的0.398%，朔州市實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下整體脫貧。
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