2019-01-03 14:40:00
西北農(nóng)林科技大學(xué)的農(nóng)業(yè)專家在進行小麥育種試驗
批復(fù)原文
“持續(xù)強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。支持楊凌示范區(qū)依托區(qū)域農(nóng)業(yè)高校和科研院所，建設(shè)面向干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國家級科研平臺。積極支持西北農(nóng)林科技大學(xué)開展世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，辦好全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部教育培訓(xùn)基地和農(nóng)民發(fā)展學(xué)院，深化科研管理改革，賦予科技人員更大自主權(quán)。引導(dǎo)地方加大對楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院的支持力度。支持中國科學(xué)院等國內(nèi)外科研單位在楊凌示范區(qū)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。支持楊凌示范區(qū)參與實施國家種業(yè)自主創(chuàng)新相關(guān)重大科技項目，支持企業(yè)、科研機構(gòu)和高校加大引進海內(nèi)外高層次人才力度。”
解讀單位：示范區(qū)科技局
解讀內(nèi)容：持續(xù)強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
問：建設(shè)面向干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國家級科研平臺的意義？
【解讀】國家級科研平臺作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家組織高水平的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流、科研裝備先進的重要基地。示范區(qū)承擔著帶動干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的國家使命，建設(shè)面向干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國家級科研平臺，對于提升示范區(qū)科技創(chuàng)新和帶動旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力具有重要意義。下一步我們要依托區(qū)內(nèi)高校和科研單位，圍繞國家賦予的使命，爭取建設(shè)一批國家級科研平臺，聚集國內(nèi)外的創(chuàng)新資源、科研人才、科技項目和研發(fā)資金，進一步提升楊凌的自主創(chuàng)新能力和服務(wù)旱區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。
問：怎么理解“深化科研管理改革，賦予科技人員更大自主權(quán)”這句話的含義？
【解讀】賦予科技人員更大自主權(quán)是尊重科學(xué)研究規(guī)律的必然要求?？茖W(xué)研究不同于有成熟的規(guī)章制度、可以按計劃進行的日常性生產(chǎn)、建設(shè)，它是探索未知的復(fù)雜智力勞動，具有靈感瞬間性、方式隨意性、路線不確定性和結(jié)果難預(yù)測性等特點。深化科研管理改革，賦予科技人員更大自主權(quán)就是通過體制機制改革推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，在科研經(jīng)費管理、成果處置、薪酬分配等方面給科研人員更大自主權(quán)，使他們放開手腳、自由探索，從而充分調(diào)動他們的積極性、激發(fā)他們的創(chuàng)新活力，創(chuàng)造出更多的新知識、新技術(shù)、新發(fā)明。
問：支持楊凌示范區(qū)參與實施國家種業(yè)自主創(chuàng)新相關(guān)重大科技項目對于示范區(qū)種業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新有什么促進作用？
【解讀】國家種業(yè)自主創(chuàng)新工程是從國家糧食安全戰(zhàn)略需求出發(fā)提出的重大科技工程，需要科研院所和企業(yè)共同參與，對于夯實我國種子科學(xué)基礎(chǔ)，搶占國際競爭制高點，突破種子領(lǐng)域科學(xué)前沿，攻克商業(yè)化育種的核心技術(shù)具有重大意義。楊凌示范區(qū)通過參與實施，能夠凝聚創(chuàng)新要素，集聚資源和人才，培養(yǎng)創(chuàng)新團隊，進一步提升示范區(qū)在種業(yè)方面的創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力。同時加快將種業(yè)企業(yè)培育成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，參與國際種業(yè)競爭，搶占國際種業(yè)制高點。充分調(diào)動和整合大學(xué)、科研院所學(xué)術(shù)資源，發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)化院所與大學(xué)有價值的成果，提升示范區(qū)在種業(yè)方面的市場競爭力和經(jīng)濟效益。
問：落實《批復(fù)》在科技創(chuàng)新方面楊凌下一步應(yīng)該怎樣做？
【解讀】一是加大重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺的培育建設(shè)力度，發(fā)揮科研平臺在科技資源、人才等方面的集聚作用，服務(wù)旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是圍繞陜西省“3+X”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合科研力量，推動農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域研究實現(xiàn)突破，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效供給。三是深度參與國家種業(yè)自主創(chuàng)新工程，并積極推動牽頭實施陜西省種業(yè)自主創(chuàng)新工程重大項目，力爭在旱區(qū)小麥、玉米、油菜等品種選育方面取得重大突破。四是建設(shè)涉農(nóng)高校和科研單位為主體的科教產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)國內(nèi)外科研單位在楊凌示范區(qū)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，推動成果集聚轉(zhuǎn)化。五是加快農(nóng)業(yè)科技成果展示交易中心建設(shè)，構(gòu)建成果集聚、價值評估、轉(zhuǎn)化撮合等機制。形成由高校、科研院所、專業(yè)中介組織和企事業(yè)單位廣泛參與的市場化運行的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺。六是在提升現(xiàn)有推廣模式的基礎(chǔ)上，整合政產(chǎn)學(xué)研用要素資源，探索農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)公益性和服務(wù)有償經(jīng)營有效融合發(fā)展模式，形成新的農(nóng)技推廣機制。七是統(tǒng)合大農(nóng)圈、云平臺等資源，探索互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)科服務(wù)的模式，形成高校、科研院所、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)公司、農(nóng)民協(xié)會等多個主體參與的農(nóng)業(yè)科技扶貧新矩陣，為集中連片特困地區(qū)提供種、養(yǎng)、管理、營銷的整體服務(wù)方案，更好實現(xiàn)科技扶貧效果。
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