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合力推動亞太農(nóng)機(jī)化可持續(xù)發(fā)展

“亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)合作及能力提升”農(nóng)業(yè)國際交流與合作項(xiàng)目成效顯著

2019-02-11 15:20:13   

近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站(以下簡稱“總站”)積極開展農(nóng)業(yè)國際交流與合作,特別是組織實(shí)施“亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)合作及能力提升”農(nóng)業(yè)國際交流與合作項(xiàng)目,與聯(lián)合國可持續(xù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化中心(CSAM)共同建立亞太農(nóng)機(jī)檢測網(wǎng)(ANTAM)平臺,推動區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)提升,取得了顯著成效。

落實(shí)“一帶一路”倡議搭建亞太區(qū)域務(wù)實(shí)合作平臺

2013年以來,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司和農(nóng)機(jī)化司的指導(dǎo)下,借鑒OECD及歐洲農(nóng)機(jī)檢測網(wǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),總站積極支持CSAM建立亞太農(nóng)機(jī)檢測網(wǎng)絡(luò)(AsianandPacificNetworkforTestingofAgriculturalMachinery,簡稱ANTAM)。ANTAM致力于加強(qiáng)亞太區(qū)域各國農(nóng)機(jī)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)之間的交流合作,推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),促進(jìn)農(nóng)機(jī)化可持續(xù)發(fā)展及高質(zhì)量農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)貿(mào)易。ANTAM建設(shè)高度契合我國“一帶一路”倡議,有助于加強(qiáng)南南合作,支持我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“走出去”,促進(jìn)亞太區(qū)域高效、安全和節(jié)能的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和應(yīng)用,推動建立亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)化合作發(fā)展新格局。

為支持ANTAM建設(shè),總站作為中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬的專職農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮在農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定技術(shù)領(lǐng)域的區(qū)域比較優(yōu)勢,提出了標(biāo)準(zhǔn)先行、提升能力、互聯(lián)互通的思路和理念,申報(bào)了《亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)合作及能力提升》農(nóng)業(yè)國際交流與合作項(xiàng)目,與CSAM緊密合作,共同推動ANTAM建設(shè)。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)推動區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)提升成效顯著

項(xiàng)目實(shí)施5年來,總站堅(jiān)持高效務(wù)實(shí)、合作共贏的原則,以建立亞太區(qū)域統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),以開展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)人員培訓(xùn)為重點(diǎn),以建立切實(shí)可行的運(yùn)行機(jī)制為支撐,全面支持推進(jìn)ANTAM建設(shè),推動區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)提升,取得顯著成效,曾獲原農(nóng)業(yè)部績效管理創(chuàng)新項(xiàng)目事業(yè)單位組二等獎。

聯(lián)合組織召開ANTAM首屆年會。2014年9月,經(jīng)原農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),總站與CSAM在北京共同組織召開了亞太農(nóng)機(jī)檢測網(wǎng)(ANTAM)首屆年會,標(biāo)志著ANTAM開始正式運(yùn)行。會議選舉中國任ANTAM2014—2015年度主席國,確定總站為牽頭聯(lián)絡(luò)點(diǎn),擴(kuò)大了我國農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的國際影響力。

引領(lǐng)制定首個(gè)ANTAM農(nóng)機(jī)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。2015年以來,包括總站三位專家在內(nèi)的亞太區(qū)域18個(gè)國家的技術(shù)專家組成了ANTAM技術(shù)工作組(TWG),開始參與起草ANTAM試驗(yàn)規(guī)則。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,總站專家大力推動引入我國在用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法,提升了我國在ANTAM標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定中的話語權(quán)和主動性。目前,ANTAM手扶拖拉機(jī)、噴霧噴粉機(jī)、水稻插秧機(jī)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則已經(jīng)制定完成,我國在三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中均起到了主導(dǎo)性引領(lǐng)作用。

組織開展亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)人員培訓(xùn)。2015年至2018年,在標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)上,總站連續(xù)4年與聯(lián)合國CSAM聯(lián)合舉辦了ANTAM培訓(xùn)班,合計(jì)培訓(xùn)亞太區(qū)域19個(gè)國家農(nóng)機(jī)檢測相關(guān)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員120余人次。培訓(xùn)班促進(jìn)了ANTAM農(nóng)機(jī)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善,為亞太區(qū)域各國農(nóng)機(jī)試驗(yàn)檢測人員提供了技術(shù)交流的機(jī)會,推動了區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)檢測能力持續(xù)提升。

率先按照ANTAM試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)開展試驗(yàn)。為了進(jìn)一步驗(yàn)證ANTAM標(biāo)準(zhǔn)的可行性,總站積極響應(yīng)關(guān)于按照ANTAM試驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行自愿試驗(yàn)和能力比對的建議,組織開展了手扶拖拉機(jī)和噴霧噴粉機(jī)ANTAM試驗(yàn),出具了試驗(yàn)報(bào)告并提出相關(guān)意見建議,推動ANTAM試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不斷修訂完善。率先開展ANTAM試驗(yàn),標(biāo)志著中方具備按照ANTAM試驗(yàn)規(guī)則要求進(jìn)行試驗(yàn)的能力,是推動亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)的重要突破。

強(qiáng)化亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)交流。為了知己知彼,推動互聯(lián)互通,總站開展了亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)試驗(yàn)發(fā)展情況研究,并形成了研究報(bào)告,填補(bǔ)了該領(lǐng)域的研究空白??傉緦<易珜懙摹吨袊r(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定體系》英文研究報(bào)告,被收錄到聯(lián)合國CSAM的年度報(bào)告中,宣傳推廣了我國農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定體系運(yùn)行模式,為區(qū)域各國農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作發(fā)展提供參考。2018年,泰國農(nóng)業(yè)與合作社部農(nóng)業(yè)司代表專程來總站學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定技術(shù)和鑒定能力建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并洽談合作??傉具€派專家赴柬埔寨開展為期三個(gè)月的技術(shù)援助工作。

通過項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)了總站與聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,聯(lián)合國CSAM對總站的工作給予高度贊賞和充分肯定,并多次發(fā)函致謝;提升了總站的國際影響力和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定話語權(quán),在“一帶一路”國際舞臺發(fā)出了更多中國聲音;為中國農(nóng)機(jī)企業(yè)“走出去”創(chuàng)建了新的平臺,多家國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)開始關(guān)注和參與ANTAM建設(shè);加強(qiáng)了與區(qū)域農(nóng)機(jī)化相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,更多“一帶一路”國家農(nóng)機(jī)化相關(guān)機(jī)構(gòu)開始與總站建立聯(lián)絡(luò),希望借助ANTAM的平臺,共同參與到亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)化合作中來。

強(qiáng)化項(xiàng)目驅(qū)動深化區(qū)域農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)交流與合作

近年來,隨著中國農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的深入實(shí)施,中國農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。中國的農(nóng)機(jī)化發(fā)展成效可以為亞太區(qū)域發(fā)展中國家貢獻(xiàn)“中國智慧”,提供發(fā)展借鑒。同時(shí),作為亞太區(qū)域的發(fā)展中國家,中國農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出,中國需要跟“一帶一路”沿線發(fā)展中國家一起,加強(qiáng)交流、深化友誼、促進(jìn)合作,總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),共同推動“一帶一路”倡議在農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域落地生根。

新形勢新要求下,在部相關(guān)司局的指導(dǎo)下,總站繼續(xù)申報(bào)了2021年“亞太農(nóng)機(jī)化國際交流與合作”項(xiàng)目,并成功入選新增項(xiàng)目庫。根據(jù)新項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃,總站將在部國際合作司和農(nóng)機(jī)化司的指導(dǎo)下,繼續(xù)推動前期項(xiàng)目成果的推廣應(yīng)用,在更廣闊的農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域,深化國際交流與合作,共同促進(jìn)區(qū)域農(nóng)機(jī)化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)政策溝通,在多邊合作平臺推動建立雙邊合作機(jī)制。在ANTAM多邊合作基礎(chǔ)上,搭建農(nóng)機(jī)化及農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定雙邊合作機(jī)制,完善政府間合作機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)貿(mào)易政策、農(nóng)機(jī)化管理制度、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和認(rèn)證技術(shù)等方面的雙邊務(wù)實(shí)合作。探索開展簽訂雙邊農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域合作備忘錄、雙邊農(nóng)機(jī)試驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn)協(xié)定、人員互派協(xié)定等多種形式的合作。

加強(qiáng)設(shè)備聯(lián)通,推動共建國際聯(lián)合農(nóng)機(jī)試驗(yàn)室和試驗(yàn)示范基地。探索建立國際聯(lián)合農(nóng)機(jī)試驗(yàn)室和試驗(yàn)示范基地,加強(qiáng)設(shè)備聯(lián)通,共享農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力建設(shè)和農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)提升和高質(zhì)量農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,共同提升區(qū)域農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。

加強(qiáng)技術(shù)融通,繼續(xù)推動區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。繼續(xù)組織我國農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域相關(guān)專家,參與制修訂亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)檢測、農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以我為主,引領(lǐng)建立和不斷完善區(qū)域農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步推動區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),推動消除貿(mào)易壁壘,促進(jìn)高品質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易流通。

加強(qiáng)人員互通,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)交流。繼續(xù)組織開展亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)化專業(yè)人員培訓(xùn),開展技術(shù)援助、聯(lián)合研發(fā)、人員聯(lián)合培養(yǎng),加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)機(jī)化行業(yè)技術(shù)人員交流,深入推動ANTAM有效運(yùn)行和區(qū)域農(nóng)機(jī)化合作。(白蒙亮)

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