2019-02-25 15:30:51
本報訊（記者孫紅梅）2月19日，新華社受權發(fā)布《中共中央國務院關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，文件強調，在全面建成小康社會的決勝期，“三農(nóng)”領域有不少必須完成的硬任務。文件從脫貧、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務短板、拓寬農(nóng)民增收渠道、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力、保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、加強農(nóng)村基層組織建設和落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針八個方面進行了部署，為確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定、如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標奠定基礎。在文件中，明確提出“農(nóng)機”“農(nóng)機化”的有三處：即支持長江流域油菜生產(chǎn)，推進新品種新技術示范推廣和全程機械化；推動生物種業(yè)、重型農(nóng)機、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領域自主創(chuàng)新；支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機研發(fā)，促進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快推進農(nóng)業(yè)機械化。但文件所要完成的八大硬任務，處處都與農(nóng)機化有關，農(nóng)機化作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要支撐，一號文件所提8項硬任務，對農(nóng)機化轉型升級和高質量發(fā)展提出了新的要求，農(nóng)機化發(fā)展機遇無限。
精準扶貧幾年來，農(nóng)機化系統(tǒng)從上到下派出精干力量，深入農(nóng)村最基層，通過捐贈農(nóng)機裝備、成立農(nóng)機合作社等多種扶貧方式，為貧困人口脫貧貢獻了力量。一號文件所部署的第一項硬任務“聚力精準施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”中強調，要咬定既定脫貧目標，落實已有政策部署，到2020年確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。這對農(nóng)機化系統(tǒng)的扶貧工作走向深入提出了新要求。
一號文件提出，到2020年確保建成8億畝高標準農(nóng)田，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉。恢復啟動新疆優(yōu)質棉生產(chǎn)基地建設，將糖料蔗“雙高”基地建設范圍覆蓋到劃定的所有保護區(qū)。進一步加強農(nóng)田水利建設。推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造與現(xiàn)代化建設。無論是高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設，還是新疆優(yōu)質棉、糖料蔗基地建設，都離不開農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)田整治、水利修復、機采棉、甘蔗機械化，都有著無限的商機。“支持長江流域油菜生產(chǎn)，推進新品種新技術示范推廣和全程機械化”不僅為農(nóng)機企業(yè)提供了市場商機，也對農(nóng)機化管理和推廣部門提出了要求，即要為長江流域油菜生產(chǎn)提供全產(chǎn)業(yè)鏈技術模式指導，只有農(nóng)機與農(nóng)藝完全融合，形成一套可復制、可推廣的油菜種植技術，長江流域的油菜產(chǎn)業(yè)才能真正迎來曙光。
一號文件中關于“推動生物種業(yè)、重型農(nóng)機、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領域自主創(chuàng)新”“支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機研發(fā)，促進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快推進農(nóng)業(yè)機械化”則是對農(nóng)機產(chǎn)業(yè)提出了要求，只有農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)快速實現(xiàn)了轉型升級，實現(xiàn)了高質量發(fā)展，才能加快推進農(nóng)機化，并提升農(nóng)機化的質量，也才能對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展做出更大的貢獻。
通過農(nóng)機化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)面源污染的整治是近幾年來農(nóng)機化系統(tǒng)一直在探索實踐的工作。一號文件提出要“開展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負增長。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋，下大力氣治理白色污染。”，使農(nóng)機化系統(tǒng)更加明確了努力的方向，也為精量施肥機械、精量施藥機械、畜禽廢棄物處理機械、秸稈處理機械及殘膜回收機械等提供了廣闊的市場空間。當然，一號文件中關于特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的建設、對現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持都與農(nóng)機化有密切的關聯(lián)。
一號文件提出，要“突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，啟動家庭農(nóng)場培育計劃，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，深入推進示范合作社建設，建立健全支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社發(fā)展的政策體系和管理制度”，要“支持支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務”等都是與農(nóng)機化息息相關的內容，都是農(nóng)機化系統(tǒng)大展拳腳的戰(zhàn)場。
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