2019-04-17 11:13:00
編者按 ：“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部。”在山東傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市棲霞，這一理念正得到生動體現(xiàn)。曾經(jīng)，組織化程度低下、人口老齡化等問題一直困擾著這里的發(fā)展。但近3年來，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)推進(jìn)村黨支部領(lǐng)辦合作社等工作，以抓實(shí)建強(qiáng)基層黨組織引領(lǐng)“三農(nóng)”發(fā)展，有效凝聚起干部群眾心往一處想、力往一處使的脫貧合力，繪出了鄉(xiāng)村振興、百姓富裕的美好圖景。
棲霞的實(shí)踐充分表明，農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的扶貧開發(fā)工作部署的前沿陣地，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會的決勝階段，尤須堅(jiān)決發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
“合作社把千頭線搓成一股繩，拉拽俺出窮坑。你瞧，這新修的山路，三輪車都能開到山頂。現(xiàn)在只要村黨支部一吆喝，老少爺們兒跟著干，準(zhǔn)保一個(gè)不落下。”山東棲霞市亭口鎮(zhèn)衣家村櫻桃種植大戶衣中文告訴經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者，“去年，僅一季的大櫻桃就收入3萬多元”。
作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，棲霞農(nóng)民的腰包八成來自果業(yè)，僅蘋果栽培面積就達(dá)128萬畝，年產(chǎn)量22億公斤。但發(fā)展到一定階段后，當(dāng)?shù)卮寮壖w經(jīng)濟(jì)、基層組織建設(shè)、農(nóng)民組織化程度相對薄弱，以及人口老齡化、樹齡老化、管理模式老舊“三弱三老”問題便凸顯出來，也讓棲霞果業(yè)停滯不前。對此，楊礎(chǔ)鎮(zhèn)丁家寨村黨支部書記李樹軍道出癥結(jié)所在，“以前，村里一個(gè)貧困戶守著3畝多二三十年以上‘高齡’的果園，就是脫不了貧。都知道果樹到了伐舊植新、提檔升級的關(guān)口，但新樹進(jìn)入盛果期需三四年，讓分散經(jīng)營的果農(nóng)主動為之，有些難；攥著空拳的村集體無力出資改造果園，號召群眾抱團(tuán)闖關(guān)更是難上加難”。
為促進(jìn)果業(yè)升級、果農(nóng)增收、鄉(xiāng)村振興，棲霞市2017年啟動實(shí)施、2018年典型示范、2019年全域推進(jìn)村黨支部領(lǐng)辦合作社，以組織振興引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興。衣家村黨支部書記衣元良介紹，衣家村三面環(huán)山，大部分果園“吊”在半山腰，上山只有一條羊腸小道。村里350畝地，有灌溉條件的不到30畝。2016年遭遇春旱，送水車卡在山腳下，老百姓只能眼巴巴看著超過四成的櫻桃樹旱死。衣元良決定帶著村民蹚出一條新路來，2017年9月，“村社一體”的專業(yè)合作社成立，他們創(chuàng)出“勞動力入股”模式，讓村民通過參加集體勞動獲得股份，并實(shí)行“工票制”：男女勞力分別按每天120元、80元發(fā)給工票，滿2000元可折合一股“創(chuàng)業(yè)股”，有效解決資金短缺問題，短短7個(gè)月就改變了靠天吃飯的窘境。
前法卷村的老弱村民和貧困戶則通過土地入股的形式加入合作社，每年每畝入股土地基礎(chǔ)股金上千元，年底領(lǐng)取二次分紅，平時(shí)務(wù)工還有工資報(bào)酬，以家有5畝地計(jì)算，每年可額外多收入3.5萬元。“這蘋果樹成了我們的搖錢樹，合作社就像自家的養(yǎng)老院！”村民曾憲寶感慨道。
蛇窩泊鎮(zhèn)東院頭村創(chuàng)新借鑒“眾籌”做法，將每畝地折合8000元、8000股，并按1元1股的比例吸引現(xiàn)金入股。“社員將果園交給合作社，實(shí)行統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一對外銷售，社員每年除了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、穩(wěn)定分紅，還可獲得合作社務(wù)工收入。新建的200畝的高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范園已經(jīng)掛果，去年每畝凈利潤可達(dá)1萬元，按照每股分紅5毛錢計(jì)算，社員一畝地分紅4000元左右。”東院頭村黨支部書記林賢介紹。
村民變社員，五指攥成拳。棲霞市委書記陳兆寬告訴記者，今年的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，要對標(biāo)全面建成小康社會任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。眼下，棲霞村黨支部領(lǐng)辦合作社已成星火燎原之勢，全市已發(fā)展合作社323個(gè)，占全市的33.9%，激活了鄉(xiāng)村振興的“一池春水”。
據(jù)悉，今年，該市每個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)至少60%的村級黨組織將領(lǐng)辦合作社，全市重點(diǎn)培育100個(gè)市級示范社，全面消除集體收入3萬元以下經(jīng)濟(jì)薄弱村，力爭到2020年有條件的村級黨組織領(lǐng)辦合作社實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本消除集體收入5萬元以下的村。
“黨支部領(lǐng)辦合作社不是重吃‘大鍋飯’，土地承包權(quán)仍歸農(nóng)民個(gè)人所有，只是以土地經(jīng)營權(quán)入股，由合作社統(tǒng)一經(jīng)營，變‘一盤散沙’為‘一個(gè)拳頭’，社員按股分紅、多次返利。該模式可有效疊加黨組織的政治優(yōu)勢和合作社的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，既讓黨支部重新站到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線，工作有抓手、創(chuàng)業(yè)有平臺，也兼顧了一家一戶與村集體的利益，把分散的群眾組織起來、把零散的土地集中起來，統(tǒng)一開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營、抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)支部有作為、黨員起作用、集體能增收、群眾得實(shí)惠的多贏。”陳兆寬說。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 王金虎 通訊員 胡國鋒 欒海超)
實(shí)習(xí)編輯：張小倩
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