最近有許多農(nóng)民朋友表示想回老家農(nóng)村發(fā)展，問農(nóng)村有什么好的項目。其實，國家對鄉(xiāng)村振興十分重視，現(xiàn)在農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)項目有很多，無論是農(nóng)學專業(yè)的學生還是職業(yè)農(nóng)民或是返鄉(xiāng)農(nóng)民工，都能找到與自己對口的方向。那么我們該怎么選，又能獲得哪些優(yōu)惠呢？
人才下鄉(xiāng)政策
動員學生下鄉(xiāng)兼職基層干部
為了培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理方面的青年后備人才，共青團的文件當中提出，2022年前，要力爭組織動員不少于1萬名學生黨員、團員下鄉(xiāng)，兼職基層干部。
培育20萬創(chuàng)業(yè)致富帶頭人
建設一批農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地，力爭2022年前培訓出20萬名青年帶頭人，帶領農(nóng)民群眾致富。市、縣級主要依托種植園、養(yǎng)殖場、企業(yè)，鄉(xiāng)村級主要依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民科技文化中心等。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓模式開展共享課程，幫助更多農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富。
青年農(nóng)村電商培育工程
要建設一支信息化水平高、業(yè)務能力強的青年農(nóng)場電商隊伍，力爭2022年前幫助1萬名青年運用電子商務在三農(nóng)領域創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵通過網(wǎng)絡直播等新媒體手段提升當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品知名度，開展青年農(nóng)場電商大賽等活動促進農(nóng)村電商發(fā)展。
大中專學生暑期“三下鄉(xiāng)”
2022年前，力爭組織超過1000萬人次的大中專學生，以志愿者的形式下鄉(xiāng)，參與農(nóng)村文化、科技、衛(wèi)生等方面的建設：包括進行科普宣講，開展對留守兒童的學業(yè)輔導、親情陪伴，組建愛心醫(yī)療服務團等。
引導10萬青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
這一點主要是針對高校畢業(yè)生、外出務工的農(nóng)村青年。通過定期舉辦政策宣講、資源對接、集中培訓等，爭取在2022年，引導10萬名高校畢業(yè)生或外出農(nóng)村青年返回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
動員青年改造鄉(xiāng)村人文環(huán)境
豎立文明鄉(xiāng)風也是鄉(xiāng)村振興的重點目標之一，到2022年，要累計動員超過10萬名青年下鄉(xiāng)，推動農(nóng)村移風易俗、環(huán)境治理、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面的工作。
返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員如何選擇項目？
返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員要結合自身優(yōu)勢和特長，根據(jù)市場需求和當?shù)刭Y源稟賦，利用新理念、新技術和新渠道，開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，在獲得效益的同時，也能繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。
主動對接當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)
積極發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品烘干、貯藏、保鮮、凈化等分級；促進包裝、營銷等農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)；引導開發(fā)營養(yǎng)安全、美味健康、方便實惠的加工食品。
主動對接農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
發(fā)展升級版農(nóng)家樂、采摘園和休閑農(nóng)業(yè)聚集村，提升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品和服務檔次，把農(nóng)業(yè)打造成養(yǎng)眼洗肺、健康養(yǎng)生的幸福產(chǎn)業(yè)；發(fā)展農(nóng)村電商、文化創(chuàng)意、養(yǎng)生養(yǎng)老、中央廚房、農(nóng)村綠化美化等生產(chǎn)性生活性服務業(yè)和各類新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
主動對接農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)接二連三，三次產(chǎn)業(yè)互動，形成良好的產(chǎn)業(yè)分工和利益分配關系，讓農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。
項目如何開展？
注冊登記辦理
1.目前各地正在落實注冊資本認繳登記和“先照后證”改革，在現(xiàn)有“三證合一”登記制度改革成效的基礎上大力推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革。
小貼士：三證合一是指把營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證這“三證合一”；五證合一是指營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證“五證合一”登記制度。
2.可以在縣里設立的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”享受辦理登記等程序的便利服務，如果在創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)，既可以享受工商等部門直接到園區(qū)集中辦理證照等服務，還可以申請得到政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導等服務。
3.可以享受“五照合一”和“一照一碼”的優(yōu)惠政策。還可以結合當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，享受簡化創(chuàng)業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，“一址多照”、集群注冊登記等服務。
4.可以享受對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費等優(yōu)惠政策。有了這些政策，只要有到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的想法并付諸實施，就能夠得到很多方便、實惠的開業(yè)登記服務。
怎么貸款？
1.目前到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)最大的痛點之一就是融資。過去，銀行不愿意為其發(fā)放貸款，最重要的原因是沒有抵押物?，F(xiàn)在，承包經(jīng)營的土地或者流轉到手的土地經(jīng)營權，包括農(nóng)業(yè)設施、農(nóng)機具等，基本上都可以作為抵押物在銀行獲得貸款。
2.根據(jù)國辦意見明確指出，大學生、留學回國人員、青年、婦女等人員創(chuàng)業(yè)的財政支持政策，要向返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新延伸覆蓋。把返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員開展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營所需貸款納入全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系。
有哪些政策扶持？
稅收優(yōu)惠
創(chuàng)辦的企業(yè)如果符合政策規(guī)定條件，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅等稅費減免和降低失業(yè)保險費率等稅費優(yōu)惠政策。具體是：
1.在農(nóng)村金融方面，選擇適用簡易計稅方法按照3%征收率計算繳納增值稅。
2.在科技創(chuàng)新方面，對高新技術企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，實行研發(fā)費用稅前加計扣除，對符合條件的股權激勵和技術入股遞延納稅等。
3.在小微企業(yè)方面，年應納稅所得額30萬元以下的小型微利企業(yè)均可依法享受減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，并將于今年按照國務院統(tǒng)一部署，把上限提高到50萬元。
4.在創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面，明確對符合條件從事個體經(jīng)營的人員，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。
財政支持
1.如果創(chuàng)業(yè)項目在新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村信息化建設等范圍內(nèi)，可以申請相關的財政支農(nóng)項目和產(chǎn)業(yè)基金的支持。如果符合條件，地方政府會通過以獎代補、先建后補、政府購買服務等方式對你予以支持。
2.如果你創(chuàng)辦的是開展適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作社，在辦理銀行貸款時可以由全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系來為你提供擔保服務。
用地用電優(yōu)惠
1.用地方面，可以享受以下政策：第一，在征得村集體的同意后，可采取入股、合作、租賃等形式來使用農(nóng)村集體土地進行創(chuàng)業(yè)。第二，可使用自己在農(nóng)村的住房或其他農(nóng)民閑置的房子和院子來發(fā)展農(nóng)家樂。第三，如果在農(nóng)村沒有住房，只要符合農(nóng)村宅基地管理規(guī)定和相關規(guī)劃，允許與當?shù)剞r(nóng)民合作改建自住房。第四，如果創(chuàng)辦的企業(yè)需要建設農(nóng)業(yè)配套輔助設施用地，可在縣級人民政府年度建設用地指標中進行申請。第五，可利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘和和廠礦廢棄地、磚瓦窯廢棄地、道路改線廢棄地、閑置校舍、村莊空閑地等地進行創(chuàng)業(yè)。第六，如果創(chuàng)辦的項目屬于農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品初加工范圍，在確定土地出讓底價時，可在全國工業(yè)用地出讓最低價的基礎上，打七折優(yōu)惠。
2.用電方面，可按照農(nóng)業(yè)用電來算電費。
網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)支持
1.如果投資入股參與信息進村入戶工程建設和運營，可以優(yōu)先被聘為村級信息員或區(qū)域中心管理員。
2.如果能提供網(wǎng)上營銷、農(nóng)資配送、技術培訓等社會化服務，特別是如果能利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等高科技信息技術到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，政府可以通過財政補貼、政府購買服務、落實稅收優(yōu)惠等措施給予支持。
3.國家也面向返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員開展了信息技術技能培訓，大家可以積極響應、參與培訓。農(nóng)業(yè)部已建立了中國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息網(wǎng)和中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合信息網(wǎng)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供高效便捷的信息服務，大家可以關注和利用，獲得信息，反映訴求。
4.各類電信運營商、電商等企業(yè)也會在國家的鼓勵下面向大家開發(fā)信息應用軟件，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術培訓，提供農(nóng)資配送、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)社會化服務，推介優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，組織開展網(wǎng)絡營銷。
各地扶持政策
1.河北省為農(nóng)民工及返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供最高10萬元的擔保貸款。
2.陜西省1.51億元金融貸款支持農(nóng)民工及返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，且貸款成本較低，符合條件的企業(yè)申貸周期只需一個月左右。
3.甘肅省設立“綠色通道”，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利服務。
4.河南省成立了總規(guī)模100億元的“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”，支持農(nóng)民工及返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
5.山東省將對符合條件的農(nóng)民工及返鄉(xiāng)人員最高可發(fā)放10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，期限最長不超過３年。
6.四川省每縣給予500萬元資金扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)個人可申請最高10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，創(chuàng)辦企業(yè)享受不同程度企業(yè)所得稅減免。
7.安徽省可按規(guī)定給予返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦勞動密集型小企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體最高額度不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按照同期貸款基準利率的50%給予財政貼息。
8.江蘇省出臺全民創(chuàng)業(yè)行動計劃：達到規(guī)定條件的可取消反擔保，鼓勵各地將個人貸款最高額度提高到不低于30萬元，貸款期限延長到3年。
9.江西省小微企業(yè)貸款最高400萬，試點住房權抵押貸款。
10.貴州省出臺政策規(guī)定，農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)，可申報扶貧項目資金扶持并享受相關稅收減免政策。
11.廣東省對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
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