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聚力打造中國(guó)農(nóng)業(yè)“硅谷”升級(jí)版

——陜西楊凌示范區(qū)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

2019-07-05 17:23:00   

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楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園全景圖

楊凌,因農(nóng)而生。1997年7月,黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),成為全國(guó)第一個(gè)“國(guó)字號(hào)”農(nóng)業(yè)高新區(qū)。這座“農(nóng)業(yè)特區(qū)”,自此被賦予探索我國(guó)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“國(guó)家使命”。

22年的建設(shè)發(fā)展,22年的改革創(chuàng)新,22年的不斷探索,楊凌示范區(qū)緊跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革浪潮,突破體制機(jī)制束縛,從關(guān)中腹地的一個(gè)西北農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),一躍發(fā)展成為一個(gè)具有國(guó)際影響力的農(nóng)業(yè)高新科技示范區(qū),成為我國(guó)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“科技引擎”,享有“中國(guó)農(nóng)科城”的美譽(yù)。

2018年10月26日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展若干政策的批復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱《批復(fù)》)下發(fā),這是楊凌示范區(qū)成立21年來國(guó)務(wù)院關(guān)于示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的第三個(gè)批復(fù)。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、示范區(qū)邁入第三個(gè)10年發(fā)展新階段的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),國(guó)務(wù)院《批復(fù)》為楊凌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,進(jìn)一步明確了楊凌在全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的位置和作用。

“國(guó)務(wù)院再次下發(fā)《批復(fù)》,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)‘三農(nóng)’工作的高度重視,以及對(duì)楊凌示范區(qū)的巨大關(guān)懷和殷切期望。”楊凌示范區(qū)專題學(xué)習(xí)研討國(guó)務(wù)院《批復(fù)》精神會(huì)議上,示范區(qū)黨工委書記李婧指出,“全區(qū)上下要倍加珍惜此次重大發(fā)展機(jī)遇,切實(shí)用好國(guó)務(wù)院《批復(fù)》帶來的政策空間、機(jī)制體制以及創(chuàng)新保障,為示范區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,全力打造示范區(qū)升級(jí)版。”

2019年,楊凌示范區(qū)以全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《批復(fù)》為主線,不斷深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放,努力在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聚集資源、品牌引領(lǐng)、開放改革上實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”,全面實(shí)施標(biāo)志性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果攻關(guān)轉(zhuǎn)化行動(dòng)、領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才引進(jìn)扶持行動(dòng)、新業(yè)態(tài)引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)、新金融支撐的國(guó)家產(chǎn)融合作改革創(chuàng)新行動(dòng)、新時(shí)代農(nóng)業(yè)技術(shù)管理培訓(xùn)和職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化行動(dòng)、全方位鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)示范行動(dòng)、示范推廣和科技扶貧融合升級(jí)行動(dòng)、以會(huì)展業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)、“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作引領(lǐng)行動(dòng)、以美好生活向往為導(dǎo)向的保障和改善民生行動(dòng)等“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”,推動(dòng)示范區(qū)提質(zhì)升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展,把楊凌示范區(qū)打造成為干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣核心區(qū),新時(shí)代鄉(xiāng)村振興、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū),具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新高地、人才高地和產(chǎn)業(yè)高地。

加強(qiáng)區(qū)校融合,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地

農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是楊凌的特點(diǎn),也是楊凌的“殺手锏”。

近年來,楊凌著眼農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快集聚以人才、技術(shù)等為重點(diǎn)的創(chuàng)新要素,深入實(shí)施“區(qū)校一體、融合發(fā)展”戰(zhàn)略,建立了與西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院多層次溝通聯(lián)系機(jī)制,全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新體制。

2018年10月18日,在北京人民大會(huì)堂舉辦的“陜西白水”蘋果產(chǎn)業(yè)宣傳推介會(huì)上,攜帶“楊凌基因”的蘋果新品種“瑞陽(yáng)”“瑞雪”正式向全國(guó)發(fā)布。這是西北農(nóng)林科技大學(xué)趙政陽(yáng)教授團(tuán)隊(duì),歷時(shí)近20年培育出的優(yōu)質(zhì)蘋果新品種,不僅完全擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),而且是楊凌示范區(qū)加強(qiáng)區(qū)校融合發(fā)展、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。

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 優(yōu)質(zhì)蘋果品種“瑞陽(yáng)”

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優(yōu)質(zhì)蘋果品種“瑞雪”

隨著區(qū)校融合發(fā)展的不斷深入,楊凌示范區(qū)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得了累累碩果。近五年,新增科技成果和專利申報(bào)5000多件,萬人發(fā)明專利擁有量位居全省第一,每年審定登記動(dòng)植物新品種超過30個(gè)。“西農(nóng)979”小麥新品種累計(jì)推廣超過1億畝;“秦優(yōu)7號(hào)”油菜出油率達(dá)到48.6%;“陜單609”玉米創(chuàng)造了陜西玉米畝產(chǎn)最高紀(jì)錄;“瑞陽(yáng)”“瑞雪”“秦 脆”“秦蜜”等 蘋果新品種,有望成為北方蘋果主產(chǎn)區(qū)更新?lián)Q代的主栽品種。“楊凌農(nóng)高會(huì)”區(qū)域品牌價(jià)值達(dá)到871.19億元,“楊凌農(nóng)科”區(qū)域品牌價(jià)值達(dá)到818.58億元……

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玉米品種“陜單609”百畝攻關(guān)田

創(chuàng)新是力量之源,發(fā)展之基。如今在楊凌,以新業(yè)態(tài)為引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群已形成。圍繞打造中國(guó)“種業(yè)硅谷”目標(biāo),今年5月28日,楊凌示范區(qū)管委會(huì)與中國(guó)化工農(nóng)化公司舉行簽約儀式,雙方?jīng)Q定共同建設(shè)先正達(dá)全球作物育種技術(shù)中心。目前,示范區(qū)已初步建成楊凌種子產(chǎn)業(yè)園,聚集各類種子企業(yè)26家,種子年交易總額約6億元,占陜西全省年交易量的1/3。成立國(guó)家(楊凌)旱區(qū)植物品種權(quán)交易中心,累計(jì)完成品種權(quán)交易176項(xiàng),交易額突破1.8億元。在陜西(楊凌)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易示范園區(qū),已聚集農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)260余家,累計(jì)完成投資80多億元。楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園、高科農(nóng)業(yè)展示園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園正在加快籌建。

圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)了100平方公里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),設(shè)施果蔬、現(xiàn)代畜牧、食用菌等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化生產(chǎn)。在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的基礎(chǔ)上,成功獲批創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)建設(shè)全面鋪開,相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。啟動(dòng)旱區(qū)農(nóng)業(yè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)的創(chuàng)建工作,構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,建設(shè)好楊凌農(nóng)業(yè)科技成果展示交易中心,從技術(shù)轉(zhuǎn)移的全過程、全鏈條、全要素出發(fā),完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。

“支持楊凌示范區(qū)依托區(qū)域農(nóng)業(yè)高校和科研院所,建設(shè)面向干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)。”按照國(guó)務(wù)院《批復(fù)》意見,楊凌示范區(qū)將充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加快以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)前沿研究,取得一批重大科技創(chuàng)新成果,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,推進(jìn)資源開放共享,促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈、服務(wù)鏈有機(jī)融合。

聚力引領(lǐng)示范,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,打造旱區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣核心區(qū)

農(nóng)業(yè)科技成果示范和推廣,是國(guó)務(wù)院賦予楊凌的重要使命,也是楊凌核心競(jìng)爭(zhēng)力和主責(zé)主業(yè),更是與全國(guó)其它示范區(qū)差異化競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)和潛力。

國(guó)務(wù)院《批復(fù)》意見指出,楊凌示范區(qū)要按照“核心示范、帶動(dòng)旱區(qū)、服務(wù)全國(guó)”的定位,為推動(dòng)我國(guó)干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。

近年來,楊凌示范區(qū)著力構(gòu)建旱區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)示范區(qū)。楊凌以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),突出優(yōu)質(zhì)、綠色、安全導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)全覆蓋,目前全區(qū)認(rèn)證有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品84個(gè),創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)13個(gè)。大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)“3+2”技術(shù)(即大跨度雙拱雙膜大棚、袋裝基質(zhì)栽培、水肥一體化灌溉、病蟲害綜合防治、植物碳基營(yíng)養(yǎng)肥料等5項(xiàng)新技術(shù)),取得了顯著成效。成功創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范與推廣服務(wù)平臺(tái)獲批建設(shè)。

圍繞農(nóng)業(yè)科技成果推廣,楊凌探索建立了“核心示范、周邊帶動(dòng)、廣泛輻射”的信息化、社會(huì)化、多元化農(nóng)業(yè)科技示范推廣服務(wù)體系,把先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和改革創(chuàng)新紅利輻射到更大范圍。楊凌不斷完善大學(xué)、產(chǎn)業(yè)鏈、科技特派員、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、媒體、展會(huì)等六種推廣模式,培育發(fā)展“科技+農(nóng)戶”“科技+合作社”“科技+產(chǎn)業(yè)鏈”等新型融合體,探索形成了具有楊凌特色的科技成果轉(zhuǎn)化新模式,累計(jì)在18個(gè)?。▍^(qū))建設(shè)示范推廣基地318個(gè),2018年示范推廣面積9031萬畝,示范推廣效益230億元,數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)民從中受益。

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 楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園鳥瞰圖

楊凌積極發(fā)揮農(nóng)民發(fā)展學(xué)院作用,以駐區(qū)科研單位為主體辦好“田間大學(xué)”,面向全國(guó)開展職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村振興干部、農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)。累計(jì)面向旱區(qū)培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才38萬人次,其中1.4萬多名農(nóng)民獲得了楊凌示范區(qū)農(nóng)民技術(shù)職稱證書。持續(xù)擴(kuò)大“楊凌農(nóng)科”“楊凌農(nóng)高會(huì)”的品牌效應(yīng),加大科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧力度,把更多農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果輸送到扶貧一線。

為充分發(fā)揮農(nóng)科教優(yōu)勢(shì),楊凌示范區(qū)主動(dòng)走出去建基地、搞培訓(xùn),幫助更多貧困地區(qū)的農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠農(nóng)業(yè)科技增收致富。楊凌農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地實(shí)現(xiàn)了陜西省內(nèi)56個(gè)國(guó)定貧困縣以及秦巴山區(qū)75個(gè)貧困縣全覆蓋,新疆、西藏示范基地基本建成,呂梁山區(qū)、六盤山區(qū)等國(guó)家扶貧重點(diǎn)片區(qū)楊凌基地正在布局建設(shè)。

圍繞建設(shè)“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作中心,楊凌示范區(qū)廣泛開展農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作。楊凌示范區(qū)累計(jì)開展援外培訓(xùn)101期,為包括絲路沿線國(guó)家在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)農(nóng)業(yè)官員和技術(shù)人員2500余人。2018年積極承擔(dān)國(guó)家援外培訓(xùn)項(xiàng)目19期,來自60多個(gè)國(guó)家的536位農(nóng)業(yè)官員參加培訓(xùn)。今年6月14日,習(xí)近平主席在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十九次會(huì)議上發(fā)表重要講話,提出在陜西省設(shè)立上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地。楊凌示范區(qū)將以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感建好上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地,為深化上合組織國(guó)家間交流作出應(yīng)有努力。

按照楊凌示范區(qū)標(biāo)志性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果攻關(guān)轉(zhuǎn)化行動(dòng),將實(shí)施一批科技攻關(guān)項(xiàng)目,取得一批前沿性成果。建設(shè)蘋果、奶山羊、設(shè)施農(nóng)業(yè)國(guó)際研究中心,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)及重大科技工程建設(shè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技小巨人培育計(jì)劃,形成一批行業(yè)地位突出、產(chǎn)品技術(shù)含量高、市場(chǎng)占比大的優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體。出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施,建立價(jià)值評(píng)估體系,組建專業(yè)人才隊(duì)伍,引進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)成果集聚轉(zhuǎn)化。

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西北農(nóng)林科技大學(xué)博覽園一景

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,深化農(nóng)村改革,打造鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿區(qū)

黨的十九大報(bào)告發(fā)出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)召后,神州大地處處吹響鄉(xiāng)村振興的號(hào)角,在楊凌示范區(qū)這片以農(nóng)業(yè)高新科技聞名的土地上,同樣掀起了鄉(xiāng)村振興的熱潮。

近年來,楊凌示范區(qū)著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深化農(nóng)村改革,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興示范工作。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定楊凌鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,健全全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,形成具有旱區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,把楊凌打造成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村全面振興引領(lǐng)示范區(qū)。楊凌示范區(qū)率先在陜西省整體推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地6.3萬畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)81%。2018年,楊凌實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值13.5億元,2018年農(nóng)村居民人均可支配收入12392元。

農(nóng)閑時(shí)節(jié),步入楊陵區(qū)五泉鎮(zhèn)斜上村,一幢幢農(nóng)村安居樓房坐落在成片規(guī)?;N植的獼猴桃田地中央,樓房被周邊的綠樹掩映著,村廣場(chǎng)旁邊的健身長(zhǎng)廊上,老人們樂呵呵地含飴弄孫……

草地、花海、木屋、風(fēng)車西餐廳、露營(yíng)燒烤區(qū)、地下酒窖、都市農(nóng)夫自留地、水果采摘區(qū)……位于楊凌示范區(qū)的尚特梅斯莊園充滿歐美風(fēng)情的浪漫,又不失田園生活的悠閑,眾多的體驗(yàn)項(xiàng)目讓人目不暇接。

在楊凌示范區(qū),像尚特梅斯莊園這樣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體還有很多。近年來,楊凌示范區(qū)通過打造生態(tài)農(nóng)業(yè)、田園鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村,吸引市民下鄉(xiāng),增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入;通過一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)區(qū)變園區(qū)、園區(qū)變景區(qū)、產(chǎn)品變禮品的發(fā)展。如今,楊凌示范區(qū)初步形成了苗木、果蔬、食用菌等多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目前,楊凌示范區(qū)以大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,積極探索組建“龍頭企業(yè)+合作社聯(lián)合社+家庭農(nóng)場(chǎng)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體,發(fā)展龍頭企業(yè)55家、農(nóng)民專業(yè)合作社171個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)81個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)莊33個(gè),帶動(dòng)2萬多農(nóng)戶抱團(tuán)闖市場(chǎng)、同走致富路,涌現(xiàn)出了一批發(fā)展基礎(chǔ)好、經(jīng)營(yíng)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、同農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,有效推動(dòng)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

同時(shí),大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,楊凌職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園建成運(yùn)營(yíng),成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投資設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的典型。2017年,李克強(qiáng)總理在視察職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園時(shí)對(duì)園區(qū)發(fā)展給予充分肯定。2018年8月,全國(guó)首個(gè)省級(jí)職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)在楊凌成立,楊凌職業(yè)農(nóng)民馬新世當(dāng)選為首屆陜西省職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

近年來,楊凌示范區(qū)按照“城鄉(xiāng)政策一致、規(guī)劃建設(shè)一體、公共服務(wù)均等、收入水平相當(dāng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合”的要求,堅(jiān)持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共政策服務(wù)兩手抓,以推進(jìn)城鄉(xiāng)政策一致、公交一體化、戶籍制度改革和“三農(nóng)”融合發(fā)展為重點(diǎn),破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),取得了較大成效。

2018年,示范區(qū)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,完成61132畝的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款發(fā)放額居全省前列。積極推動(dòng)金融改革,拓展“銀保富”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,創(chuàng)新開辦了12個(gè)新險(xiǎn)種試點(diǎn);楊凌農(nóng)商行增資擴(kuò)股順利完成,獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“金融支農(nóng)服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)”。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,以“四覆蓋一提升”工程為抓手,整村推進(jìn)改廁、垃圾、污水處理工程,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。持續(xù)推進(jìn)新一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),建成王上、畢公、姜嫄等8個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,積極創(chuàng)建農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)區(qū)和省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范區(qū)。

國(guó)務(wù)院《批復(fù)》指出,發(fā)揮楊凌示范區(qū)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的示范帶動(dòng)作用。近一年來,楊凌大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見》,初步形成鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+6”規(guī)劃構(gòu)架,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,矢志不渝建成新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的標(biāo)桿區(qū)。

百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng),乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航。4000多年前,農(nóng)耕始祖后稷就在楊凌“教民稼穡,樹藝五谷”,繁衍發(fā)展了華夏農(nóng)耕文明。如今,楊凌示范區(qū)新一屆主政者用新時(shí)代的勇氣、魄力、責(zé)任和擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)楊凌跑出了奔跑加速度,邁向升級(jí)版的中國(guó)農(nóng)業(yè)“硅谷”。

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