2019-07-31 11:41:36
核心提示
今年，市委明確提出了“扎實推動‘三社’融合發(fā)展”的目標，并將其作為深入推進新一輪農村改革的重要內容。
奉節(jié)縣平安鄉(xiāng)是重慶18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。去年初，奉節(jié)縣供銷社以紅辣椒產業(yè)為突破口，在平安鄉(xiāng)試點“三社”融合發(fā)展。短短一年時間，竟讓紅辣椒“火”遍了平安鄉(xiāng)。
7月下旬，位于奉節(jié)縣平安鄉(xiāng)的重慶驕澤蔬菜合作社聯(lián)合社(以下簡稱“驕澤聯(lián)合社”)又接了一筆大單：市級農村電商綜合平臺“村村旺”與驕澤聯(lián)合社簽訂協(xié)議，今年辣椒采摘期，每天為驕澤聯(lián)合社銷售5000斤紅辣椒。
32歲的合作社負責人馬澤超的命運，再次因辣椒而改變。
馬澤超在奉節(jié)種辣椒的故事，可追溯到六七年前，期間起起伏伏。如果風調雨順市場行情好，當年就能掙錢。如果行情不好，大批的鮮辣椒就只能倒進天坑。每年3到8月，為了湊種苗、化肥、以及收購辣椒的流動資金，他幾乎向所有的親戚朋友借過錢，為了避免催債，連上街都不敢抬頭。
而如今，驕澤聯(lián)合社已在平安鄉(xiāng)發(fā)展了5800余畝紅辣椒，帶動1200戶農戶增收。
和過去不同的是，今年的紅辣椒在栽種前就已經(jīng)獲得了訂單，聯(lián)合社還擁有自己的加工廠，由奉節(jié)縣和重慶市農信投資公司推出的“供銷農合貸”則源源不斷地保證聯(lián)合社的發(fā)展資金。
變化，來自奉節(jié)縣開展的“三社”融合試點。
敗走平安
2013年，馬澤超曾在平安鄉(xiāng)天臺村流轉了幾十畝土地種紅辣椒。
辣椒是個“短平快”的產業(yè)，每年3月育苗，10月便能采摘。紅辣椒每畝最低產量5000斤，即使按照每斤0.8元計算，一畝地也能輕松掙上4000元，比種苞谷紅苕劃算得多。
賬是這樣算，實際情況卻大不相同。
馬澤超憑著多年的經(jīng)驗，總結了發(fā)展農業(yè)產業(yè)要解決的三大難題。
一是資金。馬澤超說，無論是流轉土地自己搞辣椒基地，還是發(fā)展農戶種辣椒包收購，前期都要墊付種苗和化肥、農藥等生產資料費用，到了采摘季節(jié)還要墊資收購，資金相當緊張。由于缺乏有效的抵押物，農業(yè)企業(yè)向銀行貸款難，他不得不四處向親友借貸，融資成本很高。一年下來，賺的錢還不夠付利息，更別說第二年擴大生產了。
二是銷售。馬澤超的辣椒專業(yè)合作社主要是以鮮銷為主，賣往各地的蔬菜批發(fā)市場。遇到當年市場行情好，合作社便能賺錢。如果當年市面上辣椒多價格低，菜價加上運費，連成本都不夠。幾年前，馬澤超和幾個搞蔬菜的朋友一起，主動找到一個需要大量鮮椒的豆瓣加工企業(yè)對接訂單。但企業(yè)需要的鮮椒量大，幾個人的基地加起來也供不上，第二年，豆瓣企業(yè)便不愿再與他們合作了。
三是村民。在農村搞產業(yè)，得不到當?shù)卮迕竦闹С挚刹恍?，其中的利益關系極難協(xié)調。就拿馬澤超來說，2013年當年市場行情不錯，他在天臺村種植紅辣椒賺了錢，第二年便想擴大規(guī)模。誰知當?shù)卮迕褚娝^年賺了錢，便不肯流轉土地，堅持要自己搞。結果，馬澤超不得不收拾行李，敗走平安，“轉戰(zhàn)”他鄉(xiāng)。那一年，自行發(fā)展紅辣椒的天臺村恰遇當年市場行情不好，大伙兒辛苦種出來的辣椒只能全部倒進了大大小小的天坑。
再回平安
后來，馬澤超已在奉節(jié)縣龍橋鄉(xiāng)發(fā)展起幾百畝蔬菜基地，種植環(huán)節(jié)基本不成問題，但銷售仍是“靠天吃飯”。
2017年年底，有個人來找馬澤超，并向他提出一個建議：回平安，種辣椒!
這人是奉節(jié)縣供銷合作社主任常倫權。建議馬澤超回平安，常倫權的底氣來自于重慶市當年開始推行的“三社”融合試點。
“三社”即農民專業(yè)合作社、供銷社、信用社。它們是服務“三農”、助力新農村建設的三大主體。推進“三社”融合發(fā)展既是中央推動生產合作、供銷合作、信用合作“三位一體”改革在重慶的延續(xù)和深化，又是重慶市助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手。
過去，由于種種原因，“三社”各自為政，難以形成合力。重慶市開展“三社”融合試點，便是要通過組織形態(tài)、生產經(jīng)營、利益聯(lián)結、管理體制和運行機制上的科學有效融合，把生產、流通、信用三大要素融合起來，共同推動農業(yè)現(xiàn)代化。
在重慶山區(qū)，以小農戶生產為主的農業(yè)發(fā)展現(xiàn)實下，農民專業(yè)合作社負責生產環(huán)節(jié)，是增加農民收入、繁榮農村經(jīng)濟和促進產業(yè)興旺的重要載體。但在現(xiàn)實中，農民專業(yè)合作社普遍存在規(guī)模較小、結構松散、抗風險能力弱以及對農戶帶動作用差的情況。而供銷社擁有流通環(huán)節(jié)優(yōu)勢，能夠組織農戶與合作社對接大市場、進入大市場。信用社則可充分發(fā)揮其在支農貸款中的支撐作用，拓寬對專業(yè)合作社新型金融產品開發(fā)范圍，協(xié)調解決農業(yè)經(jīng)營主體融資難、融資貴、融資成本高問題。
有了這個底氣，常倫權才敢來找馬澤超。
此前的半年里，他和團隊經(jīng)過調研，選定了“短平快”的紅辣椒產業(yè)作為“三社”融合試點的突破口。來找馬澤超之前，奉節(jié)縣供銷社已先期前往四川郫縣一家豆瓣加工廠，拿到了2000噸鮮辣椒的訂單。他們還與重慶市農信投資公司推出了專門支持合作社創(chuàng)新發(fā)展的“供銷農合貸”業(yè)務。
馬澤超心動了，決定重回平安鄉(xiāng)。
敗也紅辣椒，成也紅辣椒
在奉節(jié)縣供銷社的牽頭下，重慶市驕澤蔬菜合作社聯(lián)合社成立，馬澤超任負責人。
聯(lián)合社仍然將辣椒基地選擇在天臺村，因為當?shù)卮迕駛兎N過紅辣椒，有基礎。
此時，距離當?shù)剞r民將鮮辣椒倒進天坑還沒幾年，村民們擔心賣不出去，不肯答應，即使有訂單，他們也不相信。大伙兒提出，要跟供銷社簽協(xié)議。
說簽就簽!由縣供銷社下屬企業(yè)奉節(jié)縣新合作資產經(jīng)營管理有限公司擔保，合作社與農民之間一一簽訂了紅辣椒種植收購合同，雙方約定以保護價收購農民種出的紅辣椒，還加了一條，如果當年的市場價高于保護價，農戶可自行通過其他渠道銷售紅辣椒，賣不完的由合作社兜底收購。
這樣一來，農戶再無顧慮。當年，驕澤聯(lián)合社在天臺村自建200余畝示范基地，吸納225戶農戶入社，其中建卡貧困戶34戶。同時，還帶動了當?shù)剞r民自發(fā)種植了800畝紅辣椒。
在簽訂購銷合同后，三社貧困戶趙明輝將自家5畝苞谷地全部種上了紅辣椒。這賬算來容易，種紅辣椒每畝最低能掙4000元，種苞谷收益最多800元，1畝頂5畝。且加入合作社后，種苗由合作社提供，化肥、農藥由合作社送到地頭，合作社的技術員三天兩頭來教技術，農戶只管種，啥也不用愁。
馬澤超擔心的貸款難題也因“供銷農合貸”的推出而解決。這是專門針對農民專業(yè)合作社“融資難”的一項政策性扶持放貸，貸款只能用于合作社創(chuàng)新發(fā)展、助農增收。該產品采取區(qū)縣供銷社屬地保證擔保與合作社“熟人擔保”相結合的方式開展信貸業(yè)務，不但手續(xù)簡便、貸款利息低，也大大降低了風險。截至目前，奉節(jié)縣的供銷農合貸運行良好，還款率達100%。
基地建起來了，辣椒種起來了，奉節(jié)縣供銷社又爭取資金，在天臺村新建了近2000平方米的加工廠，這樣一來，即使辣椒因天氣原因無法及時運輸，也可就地烘干制醬，從而降低市場風險。
當年7月中旬，種下的辣椒開始收獲了。這一年市場行情不好，前來收購的菜販只肯出每斤0.60元。但由于簽訂了收購協(xié)議，農戶仍然以0.80元的保護價將收獲的辣椒全部賣給了合作社，家家戶戶都賺了錢。
馬澤超告訴重慶日報記者，2018年，合作社共收購紅辣椒1811噸，帶動242戶農民戶均增收8600余元，有效助推了脫貧攻堅。
“紅”遍平安
作為新一輪農村改革的重要內容，“三社“融合目的在于發(fā)展，即通過“三社”融合推動現(xiàn)代生產要素與傳統(tǒng)農業(yè)對接，加快實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。
要做大產業(yè)、做強產業(yè)，就意味著要農戶主動跟著干，好好干。
去年，天臺村三社61歲的貧困戶趙明海老兩口在合作社的動員下，將信將疑地種了2畝多紅辣椒。結果收獲了1萬公斤，賣了1.6萬元。今年，他們不但將5畝地全部種上了紅辣椒，老兩口還來合作社務工，一個月能掙1000多元。
和他們一樣，天臺村的農戶種紅辣椒積極性高漲，就連周邊桃樹村、雙店村的村民也找上門來，主動要求與合作社簽購銷合同……
今年，以天臺村為中心，驕澤聯(lián)合社又發(fā)動了桃樹村、射淌村、詠梧村的8家農民專業(yè)合作社，帶動農戶增加至1200戶。其中，建卡貧困戶212戶，發(fā)展紅辣椒5800余畝，紅辣椒真正成為當?shù)剞r民的增收致富產業(yè)。
作為聯(lián)合社的負責人，如今的馬澤超再也不用分心去管銷售和貸款業(yè)務，專心撲在了生產上。他只擔心產量上不去，質量達不到訂單要求。
“聯(lián)合社今年購買拖拉機、微耕機等機械設備，不但提高了耕地效率，也節(jié)約了生產成本。”馬澤超說，今年還將建紅辣椒育苗大棚，從源頭上保證紅辣椒品質。
而趙明海則一心撲在栽種和管護上，對他來說，只要按合作社要求種辣椒，年底就能有一筆穩(wěn)定的收入。
但常倫權已開始著手開始新一輪“三社”融合試點。2019年，奉節(jié)縣將在全縣建52個“三社”融合示范社，發(fā)展辣椒2萬畝，要通過2—3年的努力，將辣椒培育成該縣的增收產業(yè)。
實習編輯：于婷婷
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