2019-10-16 11:12:38 王應(yīng)良
近年來(lái)，云南省臨滄市云縣多措并舉，不斷擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)物質(zhì)成果和精神成果，走出一條高質(zhì)量、高水平、可持續(xù)脫貧之路。
提高產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金覆蓋面， 深入實(shí)施“一村一品”“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“三帶一幫兩促進(jìn)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，完善和規(guī)范龍頭企業(yè)綁定專業(yè)合作社、專業(yè)合作社綁定貧困戶“雙綁”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。 推廣消費(fèi)扶貧和電商扶貧，組織貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂和交易市場(chǎng)。將產(chǎn)業(yè)扶貧納入脫貧攻堅(jiān)成效考核。
發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作、扶貧企業(yè)等吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，組織貧困勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)有意愿、有勞力的貧困家庭 外出就業(yè)。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位，建設(shè)扶貧車間，實(shí)現(xiàn)有意愿、有勞力但不具備外出務(wù)工條件的貧困家能就近就地就業(yè)。通過(guò)以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，動(dòng)員更多貧困群眾參與基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游、人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)。
強(qiáng)化搬遷群眾后續(xù)鞏固措施，加快推進(jìn)搬遷拆舊、復(fù)墾復(fù)綠等工作。解決好搬遷群眾產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會(huì)保障、社區(qū)治理、社會(huì)融入等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn) 搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
做好農(nóng)村低保制度與扶貧政策有效銜接，落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)扶持措施，符合條件的建檔立卡貧困人口 參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合領(lǐng)取條件的按時(shí)足額領(lǐng)取待遇。加大社會(huì)救助力度，將符合條件的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等特殊群體全部納入救助范圍。落實(shí)兜底保障措施，為完全喪失勞動(dòng)力和部分喪失勞動(dòng)力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障。
抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村通硬化路、通客運(yùn)車輛。鞏固提升農(nóng)村飲水安全，強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障。做好農(nóng)村電力建設(shè)管理和供電服務(wù)，所有農(nóng)戶有生活用電，建制村全部通動(dòng)力電。加快農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建制村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。提升公共服務(wù)質(zhì)量，配全幼兒園、敬老院、黨員活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋、畜禽防疫室、購(gòu)物場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中建設(shè)完成的農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確權(quán)，明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立管理制度，確保不廢棄、長(zhǎng)受益。
深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)“四治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清”環(huán)境綜合整治，著力解決農(nóng)村“臟亂差”等突出問(wèn)題，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理、“廁所革命”等工作，著力打造一村一品、一村一貌、一村一景的美麗格局。
加大貧困鄉(xiāng)村環(huán)境連片整治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和脫貧雙贏。推進(jìn)天然林保護(hù)、林業(yè)生態(tài)和陡坡地生態(tài)治理工程建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)公益林生態(tài)補(bǔ)償、退耕還林補(bǔ)助政策，讓貧困農(nóng)戶從中獲得收入，為鞏固脫貧成果提供有力的經(jīng)濟(jì)支撐。開(kāi)展農(nóng)村潔凈能源扶貧工程，持續(xù)推進(jìn)以太陽(yáng)能熱水器、節(jié)柴灶為主的農(nóng)村潔凈能源扶貧，有效地保護(hù)森林植被。實(shí)施生態(tài)護(hù)林員精準(zhǔn)扶貧工程，優(yōu)先就近安排符合選聘條件的貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)保護(hù)和脫貧雙贏。
縣級(jí)財(cái)政投入專項(xiàng)扶貧資金，賦予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）更充分的資源配置權(quán)，整合的扶貧資金圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)精準(zhǔn)使用。規(guī)范扶貧領(lǐng)域融資，防范化解扶貧領(lǐng)域融資風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)扶貧資金績(jī)效管理，強(qiáng)化主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，確保扶貧資金尤其是到戶到人的資金落到實(shí)處。
統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、要素、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)融合發(fā)展，脫貧戶和收入水平略高于貧困戶的農(nóng)戶優(yōu)先納入鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目支持，脫貧村優(yōu)先納入“百村示范、千村整治”工程實(shí)施，以鄉(xiāng)村振興提升脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果。（特約記者 王應(yīng)良）
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