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農(nóng)機行業(yè)標準化建設亟需完善

2019-10-21 19:15:07   

目前,我國農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入到新的發(fā)展階段?,F(xiàn)代農(nóng)機發(fā)展的經(jīng)驗和各地的農(nóng)機標準化建設的成功實踐表明,農(nóng)機行業(yè)把先進的科學技術和成熟的經(jīng)驗組裝成標準,推廣和應用到農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營和安全管理中,把科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,使農(nóng)機發(fā)展更加科學化、系統(tǒng)化。此舉是推動農(nóng)機產(chǎn)品升級換代的一項十分重要的基礎性工作,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有深遠意義。

目前,我國農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入到新的發(fā)展階段。現(xiàn)代農(nóng)機發(fā)展的經(jīng)驗和各地的農(nóng)機標準化建設的成功實踐表明,農(nóng)機行業(yè)把先進的科學技術和成熟的經(jīng)驗組裝成標準,推廣和應用到農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營和安全管理中,把科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,使農(nóng)機發(fā)展更加科學化、系統(tǒng)化。此舉是推動農(nóng)機產(chǎn)品升級換代的一項十分重要的基礎性工作,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有深遠意義。

在農(nóng)機行業(yè)發(fā)展過程中,常因非標準化的存在造成如下一些問題:

生產(chǎn)領域非標準化帶來的影響。在被調(diào)查的本地區(qū)多個農(nóng)機修理部門中發(fā)現(xiàn)農(nóng)用機車,特別是變型拖拉機,由于沒有完全按照國標生產(chǎn),使得變型拖拉機各零部件的修理、更換產(chǎn)生極大的不便,甚至同一種車型的某些零部件都無法互換。造成浪費,更大的影響是產(chǎn)品質(zhì)量、有效性無法根本保證。

流通環(huán)節(jié)非標準化帶來的影響。由于沒有實行標準化操作,使得農(nóng)機消費者對銷售商提供的服務不滿意現(xiàn)象已經(jīng)趨于普遍。各家零售商對售后服務的規(guī)定林林總總,缺乏一個統(tǒng)一的國內(nèi)一致的售后服務規(guī)范性標準以減少利益雙方的矛盾以及訴訟成本。銷售商認為消費者提出太多無法滿足的訴求。消費者埋怨農(nóng)機銷售商三包不徹底,服務不能及時到位,感慨:“錢一付,好多事情都不管了!”

對農(nóng)機安全管理的影響。監(jiān)理人員的做法及日常行為舉止,因為沒有一個雙方知曉、行之有效的標準,時常被機手誤認為權(quán)力濫用,對執(zhí)法的嚴肅性產(chǎn)生懷疑;機手在行駛作業(yè)中不能夠?qū)ψ约哼`章后果作出準確的判斷。在管理者的眼中表現(xiàn)為故意挑釁,這樣勢必對實現(xiàn)嚴格執(zhí)法,熱情服務造成挑戰(zhàn)。

以上方面的問題,可以通過科學周密嚴謹?shù)刂贫ㄏ鄳臉藴蕘斫鉀Q。一部科學的標準可以使農(nóng)機生產(chǎn)嚴格規(guī)范、維修使用更加便利,能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量,增強產(chǎn)品的互換性,增加產(chǎn)品的市場競爭力,突破農(nóng)機進口國基于標準化帶來的貿(mào)易壁壘,避免資源浪費,實現(xiàn)資源有效利用。

農(nóng)機管理環(huán)節(jié)中,執(zhí)法人員與機手之間的不理解、不支持、不信任、不配合的情況時有發(fā)生,依據(jù)農(nóng)機安全管理的相關法律、法規(guī)以及操作規(guī)范,制定農(nóng)機監(jiān)理人員和農(nóng)機手的共同行為規(guī)范標準,將一個監(jiān)理人員從事農(nóng)機安全管理時,一個農(nóng)機手操作駕駛機械時,應該、不應該做的事項清楚地以標準的形式科學嚴格地規(guī)定下來,讓管理者、被管理者都能清楚地明白各自以及對方應該做到的事項,這樣,一方面可以使管理更加有效快速,另一方面可以避免因為權(quán)力模糊性而產(chǎn)生矛盾與尋租以及因?qū)芾淼牟焕斫庠斐刹槐匾拿?、對抗或沖突,減少執(zhí)法人員執(zhí)法過程中的主觀性以及被管理者的任性行為。讓機手和管理人員對各自的行為可能造成的后果,有一個準確的認識與判斷,變他人約束為自我約束。

當然,標準的制定也不是一勞永逸的事,我們將最優(yōu)化的方法制定為標準之后還要認真貫徹標準。讓標準經(jīng)過一段時間的鞏固和固化,形成習慣才能充分發(fā)揮其功效。

規(guī)范方能久遠,農(nóng)業(yè)部早在2009年就發(fā)布了以面向生產(chǎn)領域為主的《農(nóng)業(yè)機械標準化體系建設規(guī)劃(2010-2015)》要求明確農(nóng)業(yè)機械標準化建設的內(nèi)容和建設目標。科學的制定農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)流通、安全管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全作業(yè)等相關標準,將各個環(huán)節(jié)簡化、標準化、模塊化最終集成為一個統(tǒng)一的標準化體系,這必將更加有利于農(nóng)機行業(yè)、農(nóng)機事業(yè)有效和諧的長足發(fā)展。

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