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"穩(wěn)就業(yè)"向好得力于政策精準(zhǔn)發(fā)力

2019-10-22 16:50:35    隔山

就業(yè)是最大的民生。今年前9個(gè)月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人。2019年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)是1100萬人以上,如此看來,到四季度末,超額完成全年新增就業(yè)目標(biāo)已成定局。

就業(yè)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的基石。習(xí)近平總書記曾明確指出,要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。去年下半年,中央在分析研究經(jīng)濟(jì)形勢、部署經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出"穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期"。把穩(wěn)就業(yè)放在"六穩(wěn)"政策之首位,凸顯了做好穩(wěn)就業(yè)工作的重要意義。近年來,各地積極采取措施,加大力度為企業(yè)減負(fù),破解人才供求失衡,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,創(chuàng)造更多新的就業(yè)崗位等,力促穩(wěn)就業(yè),實(shí)現(xiàn)了就業(yè)向好趨勢。

以增崗位穩(wěn)就業(yè)。就業(yè)首先需要崗位,而崗位一方面取決于既有崗位的延續(xù),另一方面取決于新崗位的增加。近年來,各地以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為突破口,不斷培育新崗位。通過大力拓展"互聯(lián)網(wǎng)+"、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域,大力發(fā)展養(yǎng)老、托幼、健康等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),創(chuàng)造了大量的新職業(yè)、新工種和新崗位,釋放了巨大的就業(yè)潛力。據(jù)資料顯示,僅去年互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用生態(tài)帶動(dòng)就業(yè)機(jī)會累計(jì)超過6000萬個(gè)。與此同時(shí),在為企業(yè)減負(fù)擔(dān)增活力上下功夫,大規(guī)模減稅降費(fèi)。今年1-7月,全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)13492億元,讓企業(yè)"輕裝上陣",增強(qiáng)了穩(wěn)崗擴(kuò)崗能力。據(jù)《2019年"招聘大數(shù)據(jù)就業(yè)市場景氣度"研究報(bào)告》顯示,2019年企業(yè)就業(yè)需求同比上升。

以促創(chuàng)業(yè)穩(wěn)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的重要形式,是就業(yè)的重要補(bǔ)充。近年來,各地著力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,持續(xù)深化"放管服"改革,打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資本投入,培育壯大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能,營造了良好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。既直接創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,又通過帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加就業(yè)崗位。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,新動(dòng)能對新增就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%左右。一個(gè)小鎮(zhèn)可精準(zhǔn)帶動(dòng)就業(yè)多達(dá)30萬人,一個(gè)外賣平臺能養(yǎng)活1960萬"騎手"……。1-8月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)984萬人。事實(shí)足以證明,廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,是擴(kuò)大就業(yè)的根本舉措,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已成為帶動(dòng)就業(yè)的"新引擎"。

以保兜底穩(wěn)就業(yè)。為就業(yè)困難群體提供兜底保障,是就業(yè)優(yōu)先政策的重要職能之一。近年來,各地以就業(yè)幫扶、就業(yè)培訓(xùn),統(tǒng)籌推進(jìn)退役軍人、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。針對就業(yè)困難人員在就業(yè)渠道、培訓(xùn)需求及創(chuàng)業(yè)支持等不同層面的需求,投資開發(fā)公益性崗位,挖掘就業(yè)潛力,拓寬就業(yè)渠道,鼓勵(lì)和支持社會各方面為就業(yè)困難人員提供技能培訓(xùn)、崗位信息等服務(wù),對就業(yè)援助對象實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助,促進(jìn)城鎮(zhèn)各類困難人員就業(yè)幫扶和托底安置,實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員的穩(wěn)定就業(yè)。據(jù)資料顯示,今年上半年就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)87萬人,確保了就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

做好穩(wěn)就業(yè)工作,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生改善和社會大局穩(wěn)定的重要保障,關(guān)系到人民群眾切身利益和國家長治久安。黨的十八大以來,城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)6年保持在1300萬人以上。實(shí)踐證明,增崗位、促創(chuàng)業(yè)、保兜底,是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)的重要經(jīng)驗(yàn),更是我們繼續(xù)做好穩(wěn)就業(yè)工作的重要法寶。

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