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河南長葛市“三變改革”增添鄉(xiāng)村振興活力

2019-11-27 11:38:19    宋廣軍 通訊員 路明霞

最近,長葛市大周鎮(zhèn)雙廟李村綠化樹中套種的鮮切花向日葵已收獲了3茬,在網上銷售火爆。“我村電商股份合作社、蜂業(yè)生產合作社、花卉合作社都在穩(wěn)步發(fā)展,明年鮮切花生產面積要擴大到50畝,目標是村集體經濟早日突破億元大關。”提起村里的集體經濟,雙廟李村黨支部書記李紅強信心滿滿。

長葛市是河南省農村集體產權改革試點市,該市把資源變股權、資金變股金、農民變股民的“三變改革”作為鄉(xiāng)村振興的動力源和突破口,特邀全國“三農”專家盧水生教授作“開展‘三變改革’,促進鄉(xiāng)村振興”專題報告,組織全市村黨支部書記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會場認真聆聽。同時舉辦了“三變改革”壯大農村集體經濟專題研討會、觀摩座談會,選派人員赴蘇州參加了“示范村實戰(zhàn)研修班”,到襄城、漯河、南陽、登封等地參觀學習“三變改革”運行模式和先進經驗。通過“反復學”“討論學”“走出去學”等方式,真正弄懂弄通“三變改革”的內涵及操作路徑,掀起以“三變改革”助力鄉(xiāng)村振興的工作熱潮。

為把“三變改革”工作落到實處,該市各鎮(zhèn)村結合區(qū)域資源優(yōu)勢和群眾發(fā)展愿望,一村一策,量身打造,試點先行,把“三變改革”與培育新型農業(yè)經營主體、推進農村供給側結構性改革、提質增效密切結合,“能設則設、宜設則設”集體資產股份合作社、土地股份合作社、旅游股份合作社、勞務股份合作社、置業(yè)股份合作社等“五大合作社”。該市農業(yè)農村、稅務、發(fā)改、國土等職能部門在項目審批、土地、規(guī)劃等方面對“三變改革”工作進行傾斜,簡化手續(xù)、開通綠色通道,支持各類農村股份合作社發(fā)展工作。

該市和尚橋鎮(zhèn)于井村、金橋辦灣張村等利用城中村、城鎮(zhèn)近郊村優(yōu)勢,設立了勞務、置業(yè)、資產等合作社,在符合規(guī)劃的前提下,利用閑置的各類房產設施、集體建設用地等,以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展產業(yè)。石象鎮(zhèn)尚官曹村依托種業(yè)小鎮(zhèn),成立了土地股份合作社和勞務合作社,流轉530畝土地給鼎諾合作社和種植大戶,農民在獲得土地分紅,勞務報酬的同時,向新型農民、職業(yè)農民、技術農民轉變。后河鎮(zhèn)榆林村依托地處陘山地理資源、古橋鎮(zhèn)師莊村則靠已形成的金杏節(jié)鄉(xiāng)村游品牌,設立土地、勞務、旅游股份合作社。

目前,長葛市已經全部完成“三變改革”的清產核資、人口界定、股份量化,364個行政村(居)股份經濟合作社已經掛牌,50個示范村已經相繼掛牌成立對應的公司或專業(yè)合作社。今年年底一批村就能實現農民分紅,實現資源變資產、資金變股金、農民變股民。

“土地入股后,農民在享受土地分紅的同時,又可以實現轉移就業(yè)。既增加了農民收入,又解決了長葛企業(yè)用工難。下一步長葛要努力實現村村通公交,打造‘一元交通網’,為農民出門當工人創(chuàng)造便利條件,全面實現以產業(yè)支撐為特色的鄉(xiāng)村振興!”長葛市委書記尹俊營說。

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