2019-11-27 14:39:56
瓊農(nóng)字〔2019〕232號(hào)
為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加強(qiáng)宣傳教育，有效震懾不法份子，營(yíng)造良好的守法經(jīng)營(yíng)環(huán)境，根據(jù)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組、中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專(zhuān)項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題的實(shí)施方案》（教組發(fā)〔2019〕19號(hào)）、《市場(chǎng)監(jiān)管總局公安部 教育部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)的通知》（國(guó)市監(jiān)明電〔2019〕5號(hào)）要求，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)今年以來(lái)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門(mén)查處的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法案件進(jìn)行了梳理匯總，現(xiàn)將其中8個(gè)典型案例公布如下。
一、海南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所查處孟某某不依照規(guī)定申報(bào)檢疫引入省外動(dòng)物案。2019年10月10日，海南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員在新海港監(jiān)督執(zhí)法時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛重型倉(cāng)式貨車(chē)載有18頭牛，由廣東省北海市海城區(qū)運(yùn)往海南省儋州市屠宰。經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人孟某某能提供動(dòng)物檢疫合格證明，但目的地是廣東而不是海南，且未依照規(guī)定向海南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所新海港檢查站報(bào)檢，其行為違反了《海南省無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定。10月11日，海南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所依法對(duì)孟某某處罰款人民幣30000元。
二、屯昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處林某某未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證擅自經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥案。2019年6月28日，屯昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到該縣南呂鎮(zhèn)政府報(bào)告，稱(chēng)該鎮(zhèn)發(fā)生一起市民購(gòu)買(mǎi)服用農(nóng)藥自殺案件，請(qǐng)求縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行檢驗(yàn)?？h農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)隨后趕赴林某某經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資店進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查實(shí)，林某某經(jīng)營(yíng)的草甘膦和敵草快等27種1262包（瓶、桶）農(nóng)藥屬于未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證擅自經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥，其中經(jīng)營(yíng)的敵草快經(jīng)有效成分檢驗(yàn)，敵草快含量不符合標(biāo)示量且含有添加成分百草枯陽(yáng)離子，屬于假農(nóng)藥，其行為違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。2019年8月21日，屯昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對(duì)林某某作出行政處罰決定：責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥，十年內(nèi)不得從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥產(chǎn)品27種909包（瓶、桶）；沒(méi)收違法所得人民幣2660元，處罰款人民幣25000元。
三、萬(wàn)寧市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所查處許某某未經(jīng)定點(diǎn)屠宰生豬案。2019年9月5日，根據(jù)群眾舉報(bào)，萬(wàn)寧市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員在萬(wàn)寧市萬(wàn)城鎮(zhèn)烏場(chǎng)村委下坡村發(fā)現(xiàn)許某某未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)，其行為違反了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定。2019年9月10日，萬(wàn)寧市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所依法對(duì)許某某作出沒(méi)收豬肉70.8公斤、沒(méi)收屠刀1把和屠鉤2把、給予貨值金額5倍罰款即人民幣9770元的處罰決定。
四、萬(wàn)寧市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所查處朱某某經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動(dòng)物（豬苗）案。2019年8月18日，萬(wàn)寧市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員在萬(wàn)寧市和樂(lè)鎮(zhèn)朱某某生豬養(yǎng)殖場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該養(yǎng)殖場(chǎng)有14頭豬苗沒(méi)有畜禽標(biāo)識(shí)、動(dòng)物檢疫合格證明、非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告。經(jīng)調(diào)查，該批14頭豬苗系朱某某從外地購(gòu)買(mǎi)，出欄時(shí)未向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫，其行為違反了《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定。2019年8月26日，萬(wàn)寧市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所依法對(duì)朱某某作出給予貨值金額百分之二十即人民幣2580元的處罰決定。
五、白沙縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所查處許某某經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動(dòng)物（生豬）案。2019年7月7日，白沙縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所接到該縣榮邦鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心報(bào)告，稱(chēng)在榮邦鄉(xiāng)大嶺居發(fā)現(xiàn)有人擅自運(yùn)輸未經(jīng)檢疫的生豬。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所迅速成立專(zhuān)案調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)查獲4頭未經(jīng)檢疫的生豬，經(jīng)白沙縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心“非洲豬瘟病毒”檢測(cè)呈陰性。經(jīng)查證，許某某運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的8頭生豬均未申報(bào)檢疫，未持有《動(dòng)物檢疫合格證明（動(dòng)物B）》，其行為違反了《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定。7月23日，白沙縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所依法作出從嚴(yán)從重處罰決定：責(zé)令許某某立即改正，處同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物貨值百分五十的罰款，即罰款人民幣8781.50元。
六、瓊海市原農(nóng)林局查處林某某經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥案。2018年11月20日，瓊海市原農(nóng)林局接到海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通知，在全市范圍內(nèi)對(duì)湖北省天門(mén)市生物農(nóng)藥廠生產(chǎn)的棉鈴蟲(chóng)核型多角體病毒農(nóng)藥進(jìn)行監(jiān)督抽查。經(jīng)安徽省化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，從林某某經(jīng)營(yíng)的瓊海塔洋某某農(nóng)資店抽取的該農(nóng)藥樣品有效成分檢驗(yàn)結(jié)果內(nèi)含甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽0.2%。2019年2月13日，瓊海市原農(nóng)林局依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)林某某銷(xiāo)售的48瓶棉鈴蟲(chóng)核型多角體病毒農(nóng)藥違法所得人民幣1200元予以沒(méi)收，并處罰款人民幣5000元。
七、三亞市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所查處梁某某運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動(dòng)物案。2019年5月15日，三亞市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所接到三亞市交警部門(mén)的轉(zhuǎn)接信息，稱(chēng)在三亞市藤橋高速路出口附近查扣一輛載有45頭活羊的倉(cāng)式貨車(chē)。隨后三亞市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)依法進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查實(shí)，梁某某運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的45頭活羊均沒(méi)有《動(dòng)物檢疫合格證明》。經(jīng)臨床抽血檢查判定，該批次羊未患疫病。2019年5月31日，三亞市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)梁某某作出責(zé)令立即改正違法行為、處同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十罰款即人民幣2327元的處罰決定。
八、儋州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處莫某某未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥案。2019年3月28日，儋州市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)該市海頭鎮(zhèn)某農(nóng)資店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該農(nóng)資店正在銷(xiāo)售莠去津、敵敵畏和乙草胺等農(nóng)藥產(chǎn)品，當(dāng)事人莫某某未能提供農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)查實(shí)，莫某某未申請(qǐng)辦理農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)許可證，以經(jīng)營(yíng)肥料為掩護(hù)，暗地里偷偷銷(xiāo)售農(nóng)藥，屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥，其行為違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定。2019年5月21日，儋州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對(duì)莫某某作出責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、沒(méi)收違法所得人民幣529元、處罰款人民幣5000元的處罰決定。
海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2019年11月19日
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