——山東著力構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農安監(jiān)管機構標準化建設機制
2019-12-05 08:28:19 呂兵兵
農產品監(jiān)測站工作人員在檢測樣品。
本報記者 呂兵兵
“今天準備收菜花了，俺早上就把樣品先送過來檢測，下午拿到合格證后就能進市場賣了。”11月26日，在山東省安丘市興安街道四海社區(qū)的食用農產品監(jiān)測站，社區(qū)菜農王青根告訴記者。
收到農民送來的樣品后，監(jiān)測站的兩位工作人員迅速行動，檢測指標出來后直接生成二維碼，用手機掃描立即可見該產品的生產檔案和各項指標。“一般一個小時就能出結果，但是趕上大姜、大蔥等收獲期，來送檢的人就會很多。所以農民都有經驗了，一般是早上送過來，下午過來取結果，不耽誤進市場。”監(jiān)測站站長王雪峰說。
興安街道農安辦主任周忠梅介紹，根據山東省農業(yè)農村廳部署安排，安丘今年全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全機構標準化建設，興安街道根據出口農產品生產專業(yè)鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)10個社區(qū)全部建設了標準化監(jiān)測站，每個監(jiān)測站兩名工作人員，由全市統(tǒng)一招聘并培訓上崗，每個監(jiān)測站配備5萬元檢測設備。此外，全鎮(zhèn)還配備兩輛檢測車，每車每年要完成3.5萬次的抽檢任務。
“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立標準化檢測機構，農民送檢全免費，檢測合格后出具合格證明和二維碼，農民憑此才能進入批發(fā)市場或超市等銷售，這樣就在第一道防線上筑牢了農產品質量安全的根基。”安丘市農業(yè)農村局質監(jiān)科科長韓國成說。
山東省農業(yè)農村廳副廳長林國華介紹，在農產品質量安全監(jiān)管體系建設中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管有著基礎性地位和作用，是實施農業(yè)生產過程管理和指導服務的最前線，是確保“舌尖上的安全”的第一道關口。為切實提升基層農產品質量安全監(jiān)管能力和水平，嚴格落實屬地、監(jiān)管和主體“三個責任”，確保機構改革后基層監(jiān)管隊伍建設有保障，山東謀劃推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構標準化建設，為創(chuàng)建農產品質量安全示范省夯實基礎。
基于上述，今年8月，山東省農業(yè)農村廳印發(fā)了《關于全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構標準化建設的通知》，明確以“五有”（有機構、有職能、有人員、有條件、有經費）、“六落地”（任務目標落地、崗位責任落地、巡查制度落地、檢測篩查落地、宣傳培訓落地、應對處置落地）為建設目標，從完善機構設置、強化條件建設、加強隊伍建設、完善制度機制、重視宣傳培訓、嚴格日常監(jiān)管、加大檢測力度、加強技術推廣、配合執(zhí)法檢查和嚴防質量安全風險等方面協(xié)同發(fā)力，全面推進農產品質量安全網格化、精準化監(jiān)管。
“通過標準化建設，要實現(xiàn)動態(tài)生產主體、農資經營主體監(jiān)管名錄更加完善；監(jiān)督檢查檔案，生產記錄檔案，投入品管理電子臺賬，限制使用農藥定點經營、實名購買等日常監(jiān)管制度更加健全；巡查與日常監(jiān)管相互結合，確保嚴格執(zhí)行休藥期（安全間隔期）等規(guī)定；生產主體年度速測篩查基本實現(xiàn)全覆蓋。有效增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，全面提升山東省農產品質量安全監(jiān)管水平。”山東省農業(yè)農村廳質量安全監(jiān)管處處長張剛說。
目前，山東已有800個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構自評達標，山東省農業(yè)農村廳正組織開展市際互評及抽查，每年核查認定100個以上省級示范機構，并予以政策支持。山東省要求要著力構建基層監(jiān)管機構標準化建設機制，到2020年實現(xiàn)評價全覆蓋，轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農產品質量安全監(jiān)管機構基本達到標準化建設要求。
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