2019-12-26 18:37:52
根據(jù)國家統(tǒng)計局12月6日發(fā)布的數(shù)據(jù)，山西省全年糧食播種面積3126千公頃，總產(chǎn)量1362萬噸，為歷史第五高產(chǎn)年。夏糧總產(chǎn)227.7萬噸，秋糧總產(chǎn)達到1133.6萬噸。雜糧面積比上年增加50多萬畝，谷子面積比上年增加21萬畝，連續(xù)3年居全國第一。
農(nóng)業(yè)支持保護力度持續(xù)加大。今年山西省新增17億元支持有機旱作農(nóng)業(yè)、雜糧全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、奶業(yè)大省建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等重大項目。農(nóng)業(yè)保險“擴面增品提標(biāo)”，15個縣開展政策性農(nóng)業(yè)保險整縣試點；安排資金5000萬元支持各市設(shè)立地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品險種，全省農(nóng)險產(chǎn)品達到175個，玉米、小麥參保率達到65%以上。
食產(chǎn)量保持穩(wěn)定增產(chǎn)還得益于農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛推廣和農(nóng)民素質(zhì)日漸提高。2019年山西省積極推進農(nóng)技推廣體系改革，建立健全多元的農(nóng)技推廣體系融合發(fā)展機制。在懷仁、原平、洪洞、永濟等21個縣（市、區(qū)）開展改革試點，探索形成定額取酬、增值提成、增量分成三種取酬模式，在農(nóng)技人員增值服務(wù)合理取酬、公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)與經(jīng)營性融合發(fā)展新機制取得新進展。落實“人人持證技能社會”要求，創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)考核，率先制定玉米、小麥、水果、蔬菜等20個方面的職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能考核評價標(biāo)準(zhǔn)，填補了國內(nèi)空白。同時還啟動實施職業(yè)農(nóng)民持證“221引領(lǐng)行動”，對考核合格者頒發(fā)“山西省職業(yè)農(nóng)民技能證”。
另外，今年山西省大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，立項建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田231萬畝，其中高效節(jié)水灌溉86萬畝，預(yù)計年底74個項目全部批復(fù)，80%開工建設(shè)，完成年度目標(biāo)任務(wù)。
區(qū)域公用品牌創(chuàng)建提速
打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、助推企業(yè)開拓市場，亟須提升品牌影響力。今年山西省繼續(xù)立足特色優(yōu)勢，堅持質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)，加大資金投入，整合優(yōu)勢資源，推動山西農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得長足發(fā)展，“晉字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌進一步叫響。
今年以來，山西省積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，全省“三品”認(rèn)證生產(chǎn)主體1810個，有效產(chǎn)品3263個，產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量由全國第20位上升到第12位。登記保護農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志154個，入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品20個。還重點圍繞雜糧、水果、食用菌、中藥材等4大類40多種農(nóng)產(chǎn)品，制修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)71項。山西小米、山西陳醋、山西玉露香梨、山西核桃、山西高粱、山西蕎麥、山西馬鈴薯等一批省級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌脫穎而出。
在今年第六屆中國（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會上，山西高粱、山西蕎麥、山西馬鈴薯獲得省級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，婁煩山藥蛋、渾源正北芪等11個品牌獲得市級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。從2017年起，我省每年推出20個功能農(nóng)產(chǎn)品品牌，截至目前，已有60個功能農(nóng)產(chǎn)品品牌。“耿都”富硒小麥?zhǔn)ト溍娣邸?ldquo;楊氏康健”分心木茶、“沙金紅”杏汁等20個品牌獲得2019年山西功能農(nóng)產(chǎn)品品牌。
區(qū)域公用品牌正在成為“地域名片”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。山西小米、山西陳醋、呂梁紅棗、晉南蘋果等區(qū)域公用品牌深入人心；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌建設(shè)持續(xù)發(fā)力，25家企業(yè)獲得中國馳名商標(biāo)，7家企業(yè)獲得中國名牌產(chǎn)品，27家企業(yè)入選“中華老字號”；冠云牌平遙牛肉、榮欣堂牌太谷餅、沁州牌沁州黃小米等產(chǎn)品品牌享譽四方，成為山西農(nóng)業(yè)的一塊塊金字招牌。
農(nóng)村改革激發(fā)創(chuàng)新活力
2019年，山西省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、經(jīng)營制度改革等各項改革穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革全面深化。
整省推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。連續(xù)3年擴大試點范圍，在做好8市93縣（市、區(qū)）中央試點的基礎(chǔ)上，自加壓力，將太原、大同、臨汾3市納入省級改革試點，實現(xiàn)了整省推進。截至11月底，全省46166個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部完成清產(chǎn)核資，其中44789個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織完成成員身份確認(rèn)。忻州、陽泉兩市和屯留、河津、沁水、大寧等縣（市、區(qū)）基本完成股份制改革任務(wù)。
鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。全面開展承包地確權(quán)登記頒證“回頭看”，全省頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書507.7萬份，發(fā)證率97.4%。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，全年流轉(zhuǎn)承包地近1000萬畝，依法化解經(jīng)營糾紛1700余件，調(diào)解仲裁考評保持在全國第一梯隊。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體日漸成熟。重點對新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主等6類新型經(jīng)營主體開展培訓(xùn)。截至目前，分層分類培訓(xùn)新型經(jīng)營主體2.5萬人，累計培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民44萬人次。創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場122家，全省家庭農(nóng)場達10317個。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)遍地開花。山西省在全國率先頒布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管地方標(biāo)準(zhǔn)、制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管績效評價辦法。積極爭取中央財政資金3.5億元，在全省81個縣開展試點，探索出一批先進模式。特別是翼城縣“強化縣鄉(xiāng)村三級托管組織，開展作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、管理統(tǒng)一化、技術(shù)實效化‘四化’服務(wù)保障，確保降低農(nóng)資費用成本、機械作業(yè)費用成本、農(nóng)民務(wù)工投入成本，減少綜合防治農(nóng)藥用量、化肥用量”的生產(chǎn)托管模式，入選全國20個典型案例。經(jīng)初步測算，全程托管試點區(qū)域糧食畝均增產(chǎn)20%以上，農(nóng)民畝均增收350元以上，服務(wù)主體年收入增加20%以上。
山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁
今年以來，山西省堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，聚焦產(chǎn)業(yè)振興，做深做細(xì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐穩(wěn)健。
有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系初步形成，科技服務(wù)機制逐步建立，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展步伐加快。目前，在長治、晉中、朔州3市10縣70個封閉示范片開展有機旱作農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建，實現(xiàn)了示范片11市全覆蓋，以點帶面的有機旱作發(fā)展格局基本形成。耕地質(zhì)量提升、農(nóng)水集約增效、旱作良種攻關(guān)、農(nóng)技集成創(chuàng)新、農(nóng)機配套融合、綠色循環(huán)發(fā)展等六大工程穩(wěn)步推進，探索形成了谷子地膜覆蓋機械化穴播、小麥探墑溝播等一批具有鮮明特色的有機旱作技術(shù)模式并加以推廣。
三大省級戰(zhàn)略帶動性進一步顯現(xiàn)。山西農(nóng)谷全力打造科技創(chuàng)新樣板，探索解決有機旱作、功能農(nóng)業(yè)等山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)問題，累計在全省推廣科技成果1200余項，啟動運行了國家功能雜糧技術(shù)創(chuàng)新中心、功能農(nóng)業(yè)（食品）研究院等研發(fā)平臺，引進華為、阿里巴巴、先正達等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；雁門關(guān)農(nóng)牧交錯帶示范區(qū)以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手，大力發(fā)展飼草、雜糧等作物，種植優(yōu)質(zhì)飼草23萬畝，調(diào)減籽粒玉米44萬畝。同時堅持種養(yǎng)結(jié)合，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，支持建設(shè)160個生態(tài)畜牧示范場和規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場；運城（臨汾）農(nóng)產(chǎn)品出口平臺建設(shè)初具規(guī)模，果品出口企業(yè)增加到90家，水果年出口量預(yù)計超過40萬噸，同比增長8.1%。
新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。在太原南部等6個城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，新開工建設(shè)8個城郊農(nóng)業(yè)示范項目，培育形成了晉源花卉小鎮(zhèn)等一批城郊農(nóng)業(yè)典型。選擇1市10縣開展農(nóng)村農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點。“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城，益農(nóng)信息社覆蓋全省55%的行政村。同時大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，組織開展藥茶、肉制品、功能食品等農(nóng)產(chǎn)品精深加工10大產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研，組織起草了實施意見。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快。新創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園20個，規(guī)劃建設(shè)萬榮、靜樂、隰縣等10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，實現(xiàn)“園、區(qū)”政策共享、平臺共建、一體推進。12月9日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了第三批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，我省大同黃花、臨猗蘋果、隰縣玉露香梨、安澤連翹入選。至此，全省國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)達到8個。
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