2020-01-17 09:18:00 郭少雅
銅仁市萬山區(qū)旺家社區(qū)具有手工刺繡技能的“錦繡女”正在進(jìn)行創(chuàng)作。
本報記者 郭少雅
貴州省銅仁市印江土家族苗族自治縣刀壩鎮(zhèn)田壩村村民楊桂蓉現(xiàn)在還不太習(xí)慣把自己稱作“城里人”。和自己曾經(jīng)熟悉的山中生活不同，住在銅仁市萬山區(qū)旺家花園社區(qū)100平方米的新居里已經(jīng)有半年時間，門前是車水馬龍，樓下是便利的商超。楊桂榮每天早上會和上初中的大兒子一起走出小區(qū)，孩子向左轉(zhuǎn)，到車站去趕開往市重點(diǎn)中學(xué)的公交車；她向右轉(zhuǎn)，十分鐘便可以到自己就業(yè)的服裝車間，開始一天的工作。
楊桂蓉對目前的生活滿意到有些恍惚，唯一遺憾的是，八十多歲的老父親在抽簽確定搬遷房號的前一天去世，如今的日子越甜，楊桂榮的遺憾就越深：“要是老人等到一起進(jìn)城，哪怕在暖和亮堂的新家住上幾天，這輩子也算享到了一點(diǎn)福。”
挪窮窩、換窮貌、改窮業(yè)、拔窮根。從2015年至今，在銅仁市，像楊桂蓉這樣從深山區(qū)、石山區(qū)易地遷入新家的建檔立卡貧困群眾有29.33萬人，其中跨區(qū)易地搬遷12.55萬人，他們中最遠(yuǎn)的實現(xiàn)了400公里的“長途遷徙”，相當(dāng)于從北京出發(fā)，到遼寧省葫蘆島的距離。
“遷”出來的精誠協(xié)作
銅仁的轄區(qū)像極了一個濃縮了的中國地圖，東南部地勢較平坦，立地條件較好，西部山高坡陡谷深，自然條件惡劣。
“腰里別著一口刀，日起斗子上高毛，轉(zhuǎn)過坳口到龍灣，日落萬丈下涼橋。”在銅仁市最西北端的沿河縣一口刀村祖祖輩輩流傳下的民謠，足以生動地說明居住在深山區(qū)、石山區(qū)群眾的生活狀況。
抓住脫貧攻堅的戰(zhàn)略機(jī)遇期，果斷地將易地搬遷作為斬斷窮根的百年大計，銅仁市走出了艱難又堅定的一步。
位于武陵山區(qū)腹地的沿河、德江、思南、石阡、印江、松桃等6縣“出人”，東部發(fā)展條件相對較好的碧江、萬山、大龍、銅仁高新區(qū)等城區(qū)“出地”，12.55萬山區(qū)群眾從西部向東部遷徙進(jìn)發(fā)，給青山綠水騰出了休養(yǎng)生息的空間，給東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)帶來動力強(qiáng)勁的人口紅利。
這樣的“騰籠換鳥”，不僅僅是將“短腿補(bǔ)起來”，更是將“短腿變長腿”。壯士斷腕的戰(zhàn)略定力之下，銅仁市開啟了東西部協(xié)調(diào)發(fā)展、各美其美、美美與共的嶄新篇章。
兩頭挑擔(dān)，共謀棋局。遷出地，印江、思南等各縣基層干部走村串寨，跟老百姓推心置腹，如何出山、土地怎么辦、孩子咋上學(xué)、自己咋掙錢，一次次上門講解，一次次實地考察，給故土難遷的群眾吃下“定心丸”。遷出地碧江、萬山、大龍等地干部迅速行動，拿出交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯的地塊規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)，新居如何布局、產(chǎn)業(yè)園如何配套、學(xué)校距離如何測算，用給自己安置家園的心情和勁頭，“爭搶”著西部遷來的貧困群眾到自己的片區(qū)安家落戶、就業(yè)發(fā)展。
“新家的安排，一定要‘六通八有’，通路、水、電、電話、電視網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)，配套有文體廣場、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、衛(wèi)生室、學(xué)校、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、公共廁所、污水垃圾處理設(shè)施，生怕哪點(diǎn)做不好，引不來西部山區(qū)飛來的‘金鳳凰’。”旺家花園社區(qū)黨支部書記羅煥楠這樣形容安置點(diǎn)的建設(shè)過程。
“遷”出來的幸福生活
2017年1月，村民黃朝興從德江縣搬到大龍開發(fā)區(qū)。往回望，幾百個山頭之外，他與妻子曾經(jīng)的家出門基本靠走，通訊基本靠吼。黃朝興兩口子常年在外打工，賺來的錢一大部分要用作生活和路費(fèi)，日子過得緊巴巴不說，孩子長期跟父母分離，妻子想起來，心疼得常躲在被窩里悄悄哭。往前看，新家周邊一片繁華，卻不知道自己賺錢的門路在哪里，老樹能不能在新土上扎下根來，一家人心里都沒底兒。
“跨區(qū)域易地扶貧搬遷，絕不能一搬了之！”德江縣委書記商友江在易地搬遷工作會議上多次強(qiáng)調(diào)。結(jié)合搬遷群眾大多長期從事農(nóng)業(yè)的實際，德江縣、玉屏自治縣和大龍開發(fā)區(qū)合作，在大龍建起一個“飛地”農(nóng)業(yè)園區(qū)，讓移民在新家也能發(fā)揮自己的特長。
如今的黃朝興夫婦，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作，兩個人月收入達(dá)到6000多元，孩子也順利地在當(dāng)?shù)剞k了學(xué)籍。
搬遷初期，為了幫助西部老鄉(xiāng)克服東西部口音差異、生活習(xí)慣差異等問題，遷出地的干部在安置點(diǎn)蹲點(diǎn)工作。遷入地更是在安置點(diǎn)設(shè)立了“一站式”服務(wù)窗口，教育、衛(wèi)計、民政、人社等職能部門派駐干部進(jìn)駐，“搬遷一個、接收一個，安置一個”，就學(xué)、就醫(yī)、低保、養(yǎng)老保險，一項也不讓人生地不熟的遷入群眾為難。
“一晃快三年了。沒想到，我們真的在新家園扎下了根。”眼看著快要農(nóng)歷春節(jié)了，黃朝興興沖沖往家里買了兩盆一人高的金橘樹，“老樹扎根，也扎得牢呢！”
“遷”出來的轉(zhuǎn)型升級
萬山區(qū)河坪安置點(diǎn)。晚飯時分，居民孫良昌擰開燃?xì)庠?，藍(lán)色的火苗舔著鍋底，湯食發(fā)出溫暖的咕嘟聲。就在兩年前，家住石阡縣石固鄉(xiāng)仡比村的他每天從烤煙基地下工，要做的第一件事，還是收攏上山砍來的柴火，在半山坡的狹小木房里燒水做飯。
“這兩年，少砍了多少柴火呦。”孫良昌看著干凈整潔的廚房念叨。
擁有“武陵正源”梵凈山的銅仁，烏江、錦江、舞陽河、松江悠悠碧波，穿城而過。保護(hù)好豐富而又脆弱的生態(tài)環(huán)境，將騰出人口壓力的西部山區(qū)打造成武陵深處桃花源，就成了銅仁市轉(zhuǎn)型升級的抓手所在。
烏江邊上,沿河沙子鎮(zhèn)十二盤村,每年3月，李花開得一絕。
“山高水缺石旮旯,紅苕洋芋苞谷粑，要想吃頓白米飯，除非坐月生娃娃。”這句傳唱多年的順口溜，道出了十二盤村曾經(jīng)的無奈與艱辛。想要坐山靠山，就得先坐山養(yǎng)山、坐山治山。不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后,十二盤村從發(fā)展木頭經(jīng)濟(jì)、石頭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，村民年人均純收入去年已超萬元。
同樣的轉(zhuǎn)型升級發(fā)生在萬山區(qū)的朱砂古鎮(zhèn)。因朱砂儲存量和產(chǎn)量均居國內(nèi)之首，萬山區(qū)素有“千年丹都”“朱砂王國”之稱。曾經(jīng)，依靠汞工業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)起來的萬山有過“小香港”“小深圳”的繁榮過往，然而，經(jīng)歷數(shù)百年的規(guī)?；_采，2001年因資源告竭，朱砂汞礦被政策性關(guān)閉，萬山?jīng)]有了支柱產(chǎn)業(yè)，留下的只是廢舊坑道、下崗工人，一度管理混亂，經(jīng)濟(jì)蕭條。
如何再尋生機(jī)？萬山區(qū)因勢利導(dǎo)，將汞礦遺址的原住居民整體搬遷后，20世紀(jì)50年代至80年代的老建筑、石板路、采礦坑道等被完美保存，成了人們尋找“那個年代”的珍貴樣本，打造成中國第一個以山地工業(yè)文化為主題的礦山休閑懷舊小鎮(zhèn)。原住居民則化身為小鎮(zhèn)里“那個年代”的居民為游客呈現(xiàn)舊貌風(fēng)景，再度成為這座煥發(fā)了新的生機(jī)的礦山小鎮(zhèn)的管理者、運(yùn)營者和擁有者。
積土而為山、積水而為海。發(fā)生在山水銅仁之間的這場史無前例的大遷移，終將以人民群眾不斷增強(qiáng)的獲得感、幸福感作為落腳點(diǎn)。
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