2020-01-25 11:47:44
近期,中央各部委密集召開會(huì)議部署2020年工作,其間透露出諸多民生領(lǐng)域的重要安排。
扶貧
重點(diǎn)支持深度扶貧地區(qū),建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制
國務(wù)院扶貧辦表示,2020年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金將繼續(xù)較大幅度增長,重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),重點(diǎn)支持易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。繼續(xù)加快實(shí)施“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,全面解決“兩不愁三保障”問題,完成剩余貧困人口和貧困縣的脫貧摘帽任務(wù)。建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制。
住建部表示,全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,確保脫貧攻堅(jiān)需改造的135.2萬戶危房2020年全部竣工。
水利部表示,2020年把全面解決貧困人口飲水安全問題作為水利扶貧頭號(hào)工程,緊盯剩余未解決飲水安全問題的建檔立卡貧困人口,建立臺(tái)賬,重點(diǎn)督戰(zhàn),確保2020年6月底前貧困人口飲水安全問題全部解決。
環(huán)保
狠抓重點(diǎn)區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān),全面推進(jìn)城市生活垃圾分類
生態(tài)環(huán)境部2020年將全面完成《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)任務(wù),狠抓重點(diǎn)區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖。持續(xù)整治“散亂污”企業(yè),深入推進(jìn)柴油貨車污染治理。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。強(qiáng)化建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。深化“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。
住建部將全面推進(jìn)城市生活垃圾分類工作,46個(gè)重點(diǎn)城市要實(shí)現(xiàn)2020年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)的目標(biāo)。加大城市黑臭水體治理力度,確保2020年底前地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除90%以上。
醫(yī)療
推進(jìn)國家藥品集中采購和使用試點(diǎn),扎實(shí)做好“一老一小”照護(hù)服務(wù)和婦幼保健工作
2020年,國家衛(wèi)生健康委員會(huì)將持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。改革完善疾控體系,規(guī)范醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和管理,推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置,扎實(shí)推進(jìn)國家藥品集中采購和使用試點(diǎn)工作。國家衛(wèi)健委表示,會(huì)扎實(shí)做好“一老一小”照護(hù)服務(wù)和婦幼保健工作。構(gòu)建支持家庭生育的制度體系和社會(huì)環(huán)境,發(fā)展多種形式的托育服務(wù)。探索建立失能老年人長期照護(hù)服務(wù)體系,為老年人提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。
養(yǎng)老
出臺(tái)發(fā)展老年用品產(chǎn)業(yè)政策,完成養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)
民政部表示,做好應(yīng)對人口老齡化的相關(guān)工作,針對養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)制定督促落實(shí)的政策措施。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場化改革,制定老年人能力與需求綜合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)發(fā)展老年用品產(chǎn)業(yè)政策,開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)行動(dòng),開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動(dòng),完成養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。建好用好各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,健全輻射社區(qū)和家庭的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
教育
全面清理規(guī)范針對教師的檢查評(píng)比,加快消除普通高中“大班額”
針對教師對學(xué)生不敢管、不善管的問題,教育部將抓緊出臺(tái)教師實(shí)施教育懲戒的規(guī)則,編制教師實(shí)施教育懲戒的指導(dǎo)手冊,明確教師進(jìn)行教育懲戒的權(quán)限、范圍、程序。
在義務(wù)教育教師工資待遇方面,推動(dòng)地方鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助提標(biāo)擴(kuò)面,引導(dǎo)教師安心從教。全面清理和規(guī)范針對教師的各類督查、檢查、考核、評(píng)比,各類社會(huì)性事務(wù)進(jìn)校園,各種報(bào)表填寫,抽調(diào)借用教師等行為。
2020年,教育部將繼續(xù)擴(kuò)充教育資源、加快學(xué)位供給,加快消除普通高中“大班額”。切實(shí)提高在公辦學(xué)校就讀和享受政府購買服務(wù)隨遷子女比例,以解決進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)難題。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)
階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延一年,抓好重點(diǎn)群體就業(yè)
人力資源社會(huì)保障部表示,全面落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、吸納就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延續(xù)實(shí)施一年。
把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重,促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。積極促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),落實(shí)常住地失業(yè)登記制度,及時(shí)將失業(yè)人員納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策扶持范圍。加強(qiáng)就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制、實(shí)施就業(yè)重點(diǎn)群體專項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃。加大對重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)扶持力度,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。
社保
繼續(xù)抓好社保降費(fèi),完善基金中央調(diào)劑制度
2020年,人社部將進(jìn)一步鞏固降費(fèi)成果,繼續(xù)抓好降費(fèi)工作的落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,繼續(xù)實(shí)施并完善基金中央調(diào)劑制度,加大調(diào)劑力度,對基金收支困難省份給予更多支持。全面推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,加快推進(jìn)全國統(tǒng)籌。構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱發(fā)展。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平。加強(qiáng)對社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。
社會(huì)救助
深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,關(guān)注特殊群體養(yǎng)育和保障服務(wù)
民政部表示,2020年將深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,動(dòng)態(tài)保持農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或高于扶貧標(biāo)準(zhǔn),將符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入農(nóng)村低保等社會(huì)救助兜底保障范圍。對特困人員、孤棄兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等特殊群體,全面落實(shí)相關(guān)養(yǎng)育和保障服務(wù)政策,確保應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。對生活困難殘疾人和重度殘疾人,要全面落實(shí)兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人,全面落實(shí)關(guān)愛服務(wù)政策,確保應(yīng)幫盡幫。加快制修訂有關(guān)民政法律法規(guī),完善社會(huì)救助、特殊困難殘疾人服務(wù)補(bǔ)貼。
住房保障
進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造
住建部表示,加大城市困難群眾住房保障工作力度,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房,強(qiáng)化對環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體的精準(zhǔn)保障。在解決新市民等群體的住房問題上,培育和發(fā)展租賃住房。進(jìn)一步培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)?;赓U企業(yè),加快建立和完善政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房,探索政策性租賃住房的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制。改革完善住房公積金制度??偨Y(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善支持政策,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
消費(fèi)
促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)
商務(wù)部將在2020年促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長,提升城市消費(fèi),推進(jìn)步行街改造提升;擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi),推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村,完善城鄉(xiāng)物流配送體系。在汽車行業(yè)領(lǐng)域,從汽車流通全鏈條著眼,促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)。在二手車方面,抓緊修訂《二手車流通管理辦法》。在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車方面,抓緊出臺(tái)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則。
豬肉供應(yīng)
年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近常年水平
生豬穩(wěn)產(chǎn)保供直接關(guān)系百姓餐桌。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案,把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓細(xì),確保2020年年底前產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近常年的水平。
交通運(yùn)輸
推動(dòng)交通一卡通全國通用,拓展ETC服務(wù)功能
交通運(yùn)輸部將進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,加強(qiáng)政策、資金支持,積極推動(dòng)各省交通運(yùn)輸部門將建制村通客車工作納入政府脫貧攻堅(jiān)考核指標(biāo)體系,確保今年9月底前實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車的目標(biāo)。推動(dòng)交通一卡通全國通用和便捷應(yīng)用。加快拓展ETC的服務(wù)功能和應(yīng)用場景,實(shí)現(xiàn)機(jī)場、火車站、客運(yùn)站、港口碼頭等大型交通場站停車場景ETC服務(wù)。
應(yīng)急
開展打通生命通道專項(xiàng)整治行動(dòng)和高層建筑安全提升行動(dòng)計(jì)劃
應(yīng)急管理部表示,將緊盯?;贰⒚旱V、非煤礦山、消防等行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)化重點(diǎn)管控,深入組織開展?;繁举|(zhì)安全三年提升行動(dòng)、煤礦企業(yè)“一通三防”為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查、打通生命通道專項(xiàng)整治行動(dòng)和高層建筑安全提升行動(dòng)計(jì)劃,以及工貿(mào)企業(yè)污水處理設(shè)施和粉塵防爆專項(xiàng)治理、建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩卫恚掷m(xù)深化煙花爆竹、油氣輸送管道、民航、鐵路、軌道交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。(來源:新華每日電訊、中國農(nóng)村網(wǎng))
編輯:任靜