2020-02-27 10:45:00
全面建成小康社會，最突出的短板在“三農(nóng)”。習近平總書記提出，要集中資源、強化保障、精準施策，加快補上“三農(nóng)”領域短板。
“三農(nóng)”短板如何補？今年中央一號文件對標對表全面建成小康社會目標任務，全面梳理任務清單，針對加快補上農(nóng)村基礎設施和公共服務8個方面的短板，提出一系列政策舉措。
“四好農(nóng)村路”提質擴面讓更多農(nóng)民喝上“放心水”
農(nóng)村基礎設施建設滯后，是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要制約因素，也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分最直觀的體現(xiàn)。對此，中央一號文件明確提出，加大農(nóng)村公共基礎設施建設力度。
一路通百業(yè)興。經(jīng)過多年發(fā)展，我國農(nóng)村公路建設成效顯著，有力地促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)民生活水平。2019年全國新改建農(nóng)村公路29萬公里，新增通客車建制村超過9400個，24個省份實現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車。
但不容忽視的是，農(nóng)村公路建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與廣大農(nóng)民群眾的出行需求相比還有差距。比如農(nóng)村村組道路建設相對滯后，農(nóng)村公路管護體制尚不健全等。對此，中央一號文件提出，推動“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質擴面，啟動省域、市域范圍內(nèi)示范創(chuàng)建。有序推進較大人口規(guī)模自然村（組）等通硬化路建設，支持村內(nèi)道路建設和改造，落實農(nóng)村公共基礎設施管護責任，應由政府承擔的管護費用納入政府預算。
農(nóng)村飲水安全事關億萬農(nóng)村居民身體健康。去年我國鞏固提升了5480萬農(nóng)民供水保障水平，解決了101.6萬建檔立卡貧困戶飲水安全問題。但因自然條件較差、人口居住分散、工程建設難度大等原因，一些農(nóng)村的供水保障能力仍有待提高，飲水安全問題尚未得到徹底解決。今年中央一號文件明確提出，全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程任務。
完成好今年的農(nóng)村飲水安全目標，需要因地制宜推動基礎設施建設。在人口相對集中的地區(qū)推進規(guī)模化供水工程建設。有條件的地區(qū)將城市管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，推進城鄉(xiāng)供水一體化，提高農(nóng)村供水保障水平，讓更多農(nóng)民喝上“放心水”。
完善農(nóng)村公共服務解決好農(nóng)民最迫切的期盼
完善農(nóng)村公共服務，事關農(nóng)民群眾最基本的民生需求。當前一些農(nóng)村還存在上學難、看病難等問題。比如，鄉(xiāng)村學校硬件較弱、農(nóng)村教師緊缺；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設施條件較差，醫(yī)務人員不足等。
解決農(nóng)民最急迫解決的現(xiàn)實問題，亟須加快補上公共服務短板。今年中央一號文件對農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會保障等作出部署。
在提高農(nóng)村教育質量上，各地各部門要改善辦學條件，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村小規(guī)模學校布局，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，有效解決農(nóng)民工隨遷子女上學問題，多渠道增加普惠性學前教育資源供給。在加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務上，要辦好縣級醫(yī)院，推進標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，改造提升村衛(wèi)生室，消除醫(yī)療服務空白點，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可優(yōu)先聘用符合條件的村醫(yī)。（據(jù)《人民日報》）
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