2020-03-06 14:50:00
甘肅省張掖市肅南縣以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)牧民收入為核心，打好“質(zhì)量、綠色、文明、和諧、民生”五張牌推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。
打好“質(zhì)量”牌 促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。肅南縣以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，突出綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)之路，以發(fā)展甘肅高山細(xì)毛羊和肅南牦牛為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大牲畜飼養(yǎng)量，打造“農(nóng)牧業(yè)+旅游+電商+網(wǎng)絡(luò)”新型經(jīng)營模式，培育大河鄉(xiāng)西柳溝村等少數(shù)民族特色村寨，搭建200余小微網(wǎng)點和17個商務(wù)快遞物流企業(yè)和網(wǎng)點。同時，發(fā)揮“高原”“綠色”兩大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在農(nóng)牧產(chǎn)品上下功夫，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品供給。加強“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證管理，全縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品(產(chǎn)地)認(rèn)證證書達18個，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品占生產(chǎn)總量比重達到50%以上，九潤農(nóng)牧公司“肅南羊行•裕固牧場”在“京交會”鳴鑼開市并取得可喜成績，肅南羔羊和肅南羔羊肉拍賣成交價格達1200元/只、70元/公斤以上。
打好“綠色”牌 建設(shè)秀美鄉(xiāng)村
生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華。肅南縣建“綠”產(chǎn)業(yè)、建“優(yōu)”生態(tài)、建“美”鄉(xiāng)村，結(jié)合“垃圾革命、風(fēng)貌革命”行動的實施，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，加大農(nóng)牧村改廁力度，合理選擇水沖式、三格化糞池式、糞尿分集式等無害化廁所建設(shè)模式，強化臟亂差綜合治理，消除私搭亂建、亂堆亂放，著力實施農(nóng)村“廁所革命”，推進農(nóng)村生活垃圾和污水治理，建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運處理”的垃圾收運處置體系，提升鄉(xiāng)村“顏值”。實施以“五清一改”為重點的村莊清潔行動，創(chuàng)建“清潔村莊”35個，大力開展農(nóng)牧村環(huán)境集中整治。探索建立生活污水處理農(nóng)牧戶付費制度，投資6845萬元新建污水處理廠，開展廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用專項行動，深入實施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動，持續(xù)推進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理。
打好“文化”牌 營造鄉(xiāng)風(fēng)文明
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，既要塑形，更要鑄魂。肅南縣堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。把法治觀念、誠實守信、自力更生、革除陋習(xí)的要求融入村規(guī)民約，制定婚喪嫁娶事宜指導(dǎo)限制標(biāo)準(zhǔn)，大力宣傳“肅南縣市民文明公約”“肅南文明18條”，不斷規(guī)范公民文明行為。深入開展“最美家庭”評選活動，持續(xù)推進“八個一”農(nóng)牧村精神文明示范工程建設(shè)，破除生活陋習(xí)。大力培樹道德模范、文明家庭、最美人物等典型，廣泛開展“我的故事”宣講活動，讓先進典型模范走進“道德講堂”和主體培訓(xùn)班次，把新時代文明實踐中心建設(shè)作為“聚民心”的戰(zhàn)略工程來抓，成立縣新時代文明實踐中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新時代文明實踐所8個、村(社區(qū))新時代文明實踐站105個，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村全覆蓋的“三級”新時代文明實踐機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，搭建理論宣傳、教育文化、科技科普、體育健身等“五大”服務(wù)平臺，進一步豐富群眾精神世界，增強群眾精神力量，提升群眾精神風(fēng)貌。
打好“和諧”牌 強化基層治理
鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石。肅南積極推動“管理民主”向“治理有效”優(yōu)化升級，健全完善自治與法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村基層黨建工作，建立23個縣委常委農(nóng)牧村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)聯(lián)系點，采取“四薦一定”機制，建立688人的村級后備干部信息庫，選派40名年輕干部到鄉(xiāng)村振興示范村、建檔立卡脫貧村和軟弱渙散村駐村指導(dǎo)，堅決整治軟弱渙散黨組織，培育打造基層黨建品牌。深化村民自治實踐。依法修訂完善村(居)民公約，建立完善102個農(nóng)牧村的村民代表大會、村民議事會、道德評議會、紅白理事會等村民自治組織，規(guī)范村民(代表)會議制度,深入開展村民說事、民情懇談、婦女議事等協(xié)商活動，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。深入推進“法律進鄉(xiāng)村”，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”模式，創(chuàng)新“結(jié)對機制保覆蓋，聯(lián)動機制促協(xié)調(diào)”機制。強化“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務(wù)”的基層社會治理，完善農(nóng)牧村社會治安防控體系，持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，確保農(nóng)牧村經(jīng)濟社會長治久安。
打好“民生”牌 加大民生托底
生活富裕是根本，民生改善是“晴雨表”。肅南縣積極培育鄉(xiāng)村旅游、有機農(nóng)牧業(yè)、電子商務(wù)等融合型新業(yè)態(tài)，進一步延伸農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈，增強“產(chǎn)加銷”互聯(lián)互通，以發(fā)展資金入股合作社或龍頭企業(yè)，所得“利息+分紅”作為村集體經(jīng)濟收入，堅持公共財政支出重點傾斜民生，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，在全省率先實施十五年免費教育、健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，逐年提高財政補助和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到98%，落實新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療、大病救助等民生保障制度，開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，醫(yī)療保險參保率達到99%，完善城鄉(xiāng)、?；尽⒖沙掷m(xù)的社會保障體系。加強農(nóng)村婦幼、老人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。深入開展鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生運動，改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村，提高農(nóng)民健康水平。
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