2020-03-20 10:04:01
習近平總書記來陜視察五周年系列報道之二
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。
2015年2月，習近平總書記來陜視察并發(fā)表重要講話，指出陜西正處在追趕超越階段，并提出“五個扎實”的重要要求，為陜西發(fā)展指明了前進方向和根本路徑。
五年來，楊凌示范區(qū)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記來陜視察重要講話和對陜西重要指示批示精神，按照國務院《批復》要求和陜西省委省政府提出的農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“3+X”的總體布局，立足楊凌示范區(qū)實際，不斷加大科技創(chuàng)新和三產(chǎn)融合力度，大力推進特色現(xiàn)代農業(yè)建設，加快推動農業(yè)強農村美農民富，一幅“綠”意盎然的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷在農城大地徐徐展開。
以科技創(chuàng)新為引領
科技成果碩果累累
楊凌示范區(qū)最大優(yōu)勢和特點就是農業(yè)科技創(chuàng)新。近年來，楊凌示范區(qū)按照“核心示范、帶動旱區(qū)、服務全國”的定位，深入推動區(qū)校融合發(fā)展，建立了與西北農林科技大學、楊凌職業(yè)技術學院多層次溝通聯(lián)系機制，全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，積極構建農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新體制，楊凌示范區(qū)在農業(yè)科技創(chuàng)新領域取得了累累碩果。
近五年，楊凌新增科技成果和專利申報5000多件，萬人發(fā)明專利擁有量位居全省第一，每年審定登記動植物新品種超過30個。“西農979”小麥新品種累計推廣超過1億畝；“秦優(yōu)7號”油菜出油率達到48.6%；“陜單609”玉米創(chuàng)造了陜西玉米畝產(chǎn)最高紀錄；“瑞陽”“瑞雪”“秦 脆”“秦蜜”等蘋果新品種，有望成為北方蘋果主產(chǎn)區(qū)更新?lián)Q代的主栽品種。“楊凌農高會”區(qū)域品牌價值達到871.19億元，“楊凌農科”區(qū)域品牌價值達到818.58億元……
為進一步加快農業(yè)科技成果轉化，建設了楊凌科創(chuàng)中心（大學科技園），64家科研團隊、風投機構和科技型企業(yè)入駐發(fā)展。建設蘋果、奶山羊、設施農業(yè)國際研究中心，推動全產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵技術攻關、戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)及重大科技工程建設。實施農業(yè)科技小巨人培育計劃，形成了一批行業(yè)地位突出、產(chǎn)品技術含量高、市場占比大的優(yōu)勢企業(yè)群體。出臺促進科技成果轉移轉化的政策措施，建立價值評估體系，組建專業(yè)人才隊伍，引進服務機構，推動科技成果集聚轉化。
2018年11月，國務院下發(fā)了《進一步支持楊凌農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展若干政策的批復》，楊凌示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位為“三區(qū)三高地”，其中明確提出，力爭到2025年把楊凌農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設成為干旱半干旱地區(qū)農業(yè)科技創(chuàng)新推廣核心區(qū)。按照《批復》意見，楊凌示范區(qū)充分發(fā)揮農業(yè)科技資源優(yōu)勢，加快以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，依托區(qū)內高校和科研單位，圍繞國家賦予的使命，大力推進建設國家級科研平臺，通過凝聚國內外的創(chuàng)新資源、科研人才、科技項目和研發(fā)資金，進一步提升楊凌的自主創(chuàng)新能力和服務旱區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的能力。
以示范推廣為抓手
助力干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展
農業(yè)科技成果示范和推廣，是國務院賦予楊凌的重要使命，也是楊凌示范區(qū)的核心競爭力和主責主業(yè)。近年來，楊凌以農業(yè)供給側結構性改革為主線，著力構建旱區(qū)特色現(xiàn)代農業(yè)體系，推廣實施的設施農業(yè)“3+2”技術（即大跨度雙拱雙膜大棚、袋裝基質栽培、水肥一體化灌溉、病蟲害綜合防治、植物碳基營養(yǎng)肥料等5項新技術），取得了顯著成效。目前全區(qū)認證有機、綠色、無公害農產(chǎn)品84個，創(chuàng)建省級農產(chǎn)品著名商標13個。
圍繞農業(yè)科技成果推廣，楊凌探索建立了“核心示范、周邊帶動、廣泛輻射”的信息化、社會化、多元化農業(yè)科技示范推廣服務體系，把先進農業(yè)技術和改革創(chuàng)新紅利輻射到更大范圍。近年來，楊凌不斷完善大學、產(chǎn)業(yè)鏈、科技特派員、農業(yè)科技培訓、媒體、展會等六種推廣模式，培育發(fā)展“科技+農戶”“科技+合作社”“科技+產(chǎn)業(yè)鏈”等新型融合體，探索形成了具有楊凌特色的科技成果轉化新模式，累計在18個?。▍^(qū)）建設示范推廣基地318個，面向旱區(qū)培訓農村實用人才38萬人次，數(shù)以千萬計的農民從中受益。
2019年6月14日，習近平主席在上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議上發(fā)表重要講話，提出在陜西省設立上海合作組織農業(yè)技術交流培訓示范基地。楊凌示范區(qū)自覺踐行新使命，以現(xiàn)代農業(yè)技術交流和培訓為重點，以產(chǎn)業(yè)提質增效為目的，以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為載體，以示范推廣為抓手，以機制平臺為保障，高水平、高質量建設上合組織農業(yè)技術交流培訓示范基地。
在第26屆農高會期間，成功舉辦了上合組織現(xiàn)代農業(yè)圓桌會議等8項上合組織國家農業(yè)合作系列活動；在重點項目建設方面確定了15個重點項目，分為基礎支撐、綜合配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大類；在援外培訓方面，倡議提出以來，共舉辦23期援外培訓項目，共培訓各國學員460人，其中培訓上合組織國家農業(yè)官員和技術人員120人，面向上合組織國家烏茲別克斯坦、巴基斯坦舉辦三期雙邊培訓班。據(jù)統(tǒng)計，楊凌示范區(qū)累計開展援外培訓100多期，為包括絲路沿線國家在內的發(fā)展中國家培養(yǎng)農業(yè)官員和技術人員2500余人。
以發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)為核心
打造旱區(qū)種業(yè)硅谷
產(chǎn)業(yè)聚集對城市發(fā)展尤為重要。近年來，楊凌示范區(qū)大力實施種業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把現(xiàn)代種業(yè)列為種業(yè)、人工智能、農產(chǎn)品加工等八大主導產(chǎn)業(yè)之首，積極開展招商引資、國際合作，推進種子產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，致力打造旱區(qū)種業(yè)硅谷、西部種業(yè)中心。
為了實現(xiàn)種子產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，打造現(xiàn)代種業(yè)新高地，楊凌示范區(qū)在設立種業(yè)發(fā)展基金的基礎上，規(guī)劃建設了總投資18億元、占地863畝的種子產(chǎn)業(yè)園，掛牌成立了楊凌農科集團和楊凌農科種業(yè)有限公司，啟動了楊凌種子產(chǎn)業(yè)園種子交易廣場項目，目前已有87家企業(yè)集中入駐。規(guī)劃建設了2000畝農作物新品種中試（展示）基地，每年舉辦全國性的小麥、玉米、瓜菜新品種觀摩展示交易活動，集中展示、示范推廣全國育種專家、育種企業(yè)新育成的品種，楊凌已成為旱區(qū)種業(yè)展示交易的集散地。
2018年以來，楊凌示范區(qū)專門成立的國家（楊凌）旱區(qū)植物品種權交易中心，已經(jīng)累計完成品種權交易176項，交易金額達1.8億元，為促進農作物良種轉化推廣搭建服務平臺。目前，先正達、科迪華等國際龍頭企業(yè)，以及江蘇大華、丹東登海良玉、甘肅五谷、河南富吉泰等國內知名種業(yè)企業(yè)也紛紛落戶楊凌，陜西省苗木中心、陜西金棚種業(yè)有限公司、陜西榮華農業(yè)科技有限公司、陜西大唐種業(yè)股份有限公司等企業(yè)入駐楊凌種子產(chǎn)業(yè)園。
當前，楊凌種子產(chǎn)業(yè)園已聚集各類種子企業(yè)26家，種子年交易總額約6億元，占陜西全省年交易量的1/3，示范推廣面積逾億畝，已成為西部地區(qū)最重要的農牧良種集散地之一。陜西（楊凌）省級農產(chǎn)品加工貿易示范園區(qū)已聚集農產(chǎn)品加工企業(yè)260余家，累計完成投資80多億元。楊凌智慧農業(yè)示范園、高科農業(yè)展示園、現(xiàn)代農業(yè)體驗園正在加快籌建。
以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標
全面推進鄉(xiāng)村振興
黨的十九大報告發(fā)出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召后，楊凌示范區(qū)將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作為首要任務，深化農村改革，扎實推進鄉(xiāng)村振興示范工作。楊陵區(qū)率先在陜西省整體推進農村集體產(chǎn)權制度改革，被農業(yè)農村部列為全國農村集體產(chǎn)權制度改革試點單位，累計流轉土地6.3萬畝，流轉率達81%。
在促進三產(chǎn)融合發(fā)展方面，近年來，楊凌示范區(qū)通過打造生態(tài)農業(yè)、田園鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村，吸引市民下鄉(xiāng)，增加農民經(jīng)營性收入，通過一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)區(qū)變園區(qū)、園區(qū)變景區(qū)、產(chǎn)品變禮品的發(fā)展。目前，楊凌示范區(qū)已發(fā)展龍頭企業(yè)55家、農民專業(yè)合作社171個、家庭農場81個、現(xiàn)代農莊33個，帶動2萬多農戶抱團闖市場、同走致富路。如今，楊凌示范區(qū)初步形成了苗木、果蔬、食用菌等多個特色產(chǎn)業(yè)集群，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實基礎。
2018年，示范區(qū)深入推進農業(yè)農村改革，完成61132畝的農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作，經(jīng)營權抵押貸款發(fā)放額居全省前列。積極推動金融改革，拓展“銀保富”農業(yè)保險范圍，創(chuàng)新開辦了12個新險種試點；楊凌農商行增資擴股順利完成，獲批農業(yè)農村部“金融支農服務創(chuàng)新試點”。深入推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治三年行動計劃，以“四覆蓋一提升”工程為抓手，整村推進改廁、垃圾、污水處理工程，加快補齊農村基礎設施短板。持續(xù)推進新一輪美麗鄉(xiāng)村建設，高標準建設新型農村社區(qū)，建成王上、畢公、姜嫄等8個美麗鄉(xiāng)村示范村，積極創(chuàng)建農村人居環(huán)境整治先進區(qū)和省級“四好農村路”示范區(qū)。
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。站在新的歷史起點上，我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義思想的偉大旗幟，堅持新發(fā)展理念，按照“五個扎實”要求，在省委省政府的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，向著新時代楊凌高質量發(fā)展的戰(zhàn)略目標昂首邁進，力爭為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻！作者：楊耀軍
返回頂部