2020-03-27 16:38:33
擴大禽肉、水產品等生產和供應，對彌補今年豬肉供需缺口、穩(wěn)定肉類價格具有關鍵作用。
3月25日，國家發(fā)改委、農業(yè)農村部聯(lián)合發(fā)布《關于多措并舉促進禽肉水產品擴大生產保障供給的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，要科學應對新冠肺炎疫情防控等影響，切實解決當前家禽水產業(yè)面臨的“賣難”、產品積壓等問題，加快相關企業(yè)復工復產。
有家禽企業(yè)損失過億
禽蛋和禽肉是我們的生活必需品，而家禽產業(yè)的產業(yè)鏈比較長，需要飼料、養(yǎng)殖、屠宰等各個環(huán)節(jié)密切配合才能保障供應。
國務院聯(lián)防聯(lián)控機制2月18日舉行新聞發(fā)布會。農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海表示，受疫情影響，活禽交易市場關閉，飼料、禽苗、活禽運輸受阻。家禽屠宰企業(yè)停工停產，家禽產品消費降低，家禽行業(yè)損失非常嚴重。有企業(yè)反映，損失已經超過了1個億。
除了家禽，一些地方也出現了水產品滯銷問題。
農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局副局長江開勇2月18日表示，從調度的情況來看，受疫情影響，羅非魚、對蝦、小龍蝦和大宗淡水魚等壓塘的情況尤為嚴重，造成壓塘嚴重的原因主要是產銷對接不暢，市場交易不足，特別是一些加工企業(yè)的收購量還不大。
他還表示，據對北京、上海、廣州等城市的45家定點水產品批發(fā)市場的監(jiān)測情況來看，2月1-10日，各個市場的交易量僅為往年同期的10%左右，到2月18日恢復到往年同期的25%左右。
活禽壓欄問題已明顯緩解
疫情發(fā)生以來，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制以及農業(yè)農村部、交通運輸部等各相關部門陸續(xù)出臺了一系列政策，疏導交通、保障物資供應。
為解決活禽上市問題，2月12日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制專門下發(fā)《關于壓實“菜籃子”市長負責制 做好農產品穩(wěn)產保供工作的通知》，明確要求各地按照依法依規(guī)、分類管理、精準施策的原則，加強活禽市場交易管理。
國家發(fā)改委農經司副司長邱天朝3月19日介紹，總的來說，允許地方根據疫情發(fā)展情況，在做好防控前提下，自主調整管理措施，有條件的放開活禽交易。對于暫?；钋萁灰椎牡貐^(qū)，通過集中屠宰、產銷對接的方式，建立點對點的活禽銷售渠道，幫助養(yǎng)殖戶解決活禽交易和屠宰上市的問題。
“據我們了解，目前南方不少省區(qū)已經按照新冠肺炎疫情分級防控、差異化管理要求，陸續(xù)放開了活禽市場交易，活禽壓欄的情況已經有所緩解。”邱天朝說。
為幫助家禽企業(yè)解決滯銷賣難問題，農業(yè)農村部會同有關部門在上游環(huán)節(jié)抓飼料保供，在下游環(huán)節(jié)推動屠宰企業(yè)復產復工。
農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局副局長魏宏陽在3月19日的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布會上表示，目前飼料和屠宰環(huán)節(jié)復產復工率都已經在80%以上。“活禽壓欄、產品壓庫的問題已經得到了明顯的緩解，種禽企業(yè)的種蛋入孵量和雛雞的市場投放量都已經趨于正常，并且我們監(jiān)測活雞的價格也在穩(wěn)步回升。”
此外，為解決水產品壓塘問題，農業(yè)農村部也積極推動水產品的加工和冷鏈物流企業(yè)盡快復工復產，擴大壓塘魚的收儲；推動暢通運輸和銷售的渠道。
鼓勵實行禽肉水產品臨時收儲
由于今年我國生豬的市場供應形勢仍不樂觀，而擴大禽肉、水產品等生產和供應，對彌補今年豬肉供需缺口、穩(wěn)定肉類價格具有關鍵作用。
數據顯示，2019年我國禽肉產量是2239萬噸，比上年增長了245萬噸，增長幅度是12.3%，禽肉產量的增加，對保障肉類市場供應發(fā)揮了重要作用。
為此，《通知》指出要千方百計解決當前突出困難。加快飼料企業(yè)和畜禽屠宰加工企業(yè)復工復產，優(yōu)先保障相關企業(yè)的人員防護物資需求和水、電、氣等供應，優(yōu)先安排相關企業(yè)用工返程返崗。
對于因防范疫情暫停開展活禽交易的地區(qū)，要按照新冠肺炎疫情防控高中低風險等級差異化管理要求，逐步開放活禽交易市場，同時要采取有力有效措施，通過集中屠宰、冷鏈運輸、產銷對接等方式，幫助養(yǎng)殖場戶協(xié)調解決肉禽屠宰上市問題。
水產養(yǎng)殖重點要解決好大宗淡水魚、羅非魚、對蝦、小龍蝦等產品壓塘問題，協(xié)調主產區(qū)和大中城市構建銷售流通對接關系。
另外，要進一步加大支持力度，努力擴大禽肉水產品生產能力。發(fā)揮地方政府專項債券對擴大禽肉水產品生產的作用。加大中央預算內投資支持力度。加大金融支持力度。
此外，鼓勵實行禽肉水產品臨時收儲。解決局部地區(qū)短期內的“賣難”問題，增強養(yǎng)殖補欄信心，也利于適時出庫增加市場供應、平抑價格。同時，還要引導城鄉(xiāng)居民增加禽類和水產品消費。
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