2020-03-31 15:47:16
本報記者 胡立剛
“振興天平村我們有信心。”當記者拋出如何認知天平村的振興話題時，上海市寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)天平村村委會主任嚴云龍脫口而出。
天平村是全國“一村一品”示范村、全國民主法治示范村和上海市文明村，2019年被列入上海鄉(xiāng)村振興示范村，但這些不全是村“兩委”干部自信的理由。村“兩委”的自信更多來自村里擁有難得的商業(yè)用地和農用地資源，來自康養(yǎng)產業(yè)的穩(wěn)步推進，來自村民集中居住時代的到來。
記者獲悉，519戶共1678人的天平村擁有近100畝點狀分布或連片的商業(yè)用地，已建成一個9000平方米的養(yǎng)老院，75戶實現了集中居住，60戶很快將實施改造，果蔬大棚升級改造為6米高聯棟大棚的工程正在施工中，以超大（上海）食用菌有限公司為代表的優(yōu)質農業(yè)企業(yè)保證了村里農用地的高產出和高質量管理。
“依托養(yǎng)老支柱產業(yè)形成康養(yǎng)產業(yè)的條件已經成熟，這是三任書記帶領村‘兩委’、村民努力奮斗的結果。”嚴云龍說。
1995年上任天平村黨總支書記、2007年當選為十七大黨代表的申惠芳是三任書記的第一任。在她的任上，天平村形成了農業(yè)、加工制造業(yè)、服務業(yè)共同發(fā)展的共識，完成了天平村產業(yè)功能升級。
從羅店鎮(zhèn)農副公司書記崗位上接任天平村黨總支書記的金建強是第三任。2017年上任的金建強抓住鄉(xiāng)村振興的大勢，利用自身經營管理優(yōu)勢，在推動天平村一產二產升級的同時，夯實了向服務業(yè)轉型的基礎。
引進人才、資本、產業(yè)是實現鄉(xiāng)村振興的不二法門，天平村“兩委”的服務理念和服務質量則是引進產業(yè)、人才扎根鄉(xiāng)村的關鍵。
“在引進專業(yè)運營團隊前，村里為養(yǎng)老院配置了50畝地，其中30畝用于建花園、20畝地種瓜果蔬菜，前來洽談的團隊對此頗感驚訝。”嚴云龍說。
按照嚴云龍的說法，要抓住鄉(xiāng)村振興大勢，村“兩委”首先要學習各項政策，因地制宜形成想法，把想法變成項目，最后服務項目生根開花結果。天平村村“兩委”不僅這么想、這么干了，還把這個理念和意識延伸到村民身上，把外來人才和村民視為同等服務的對象。
羅東路600弄62號是申月琴的新家，得益于集中居住工程，她的兩個兒子各得了300平方米的樓房，73歲的她過上了四世同堂的幸福日子。采訪中，申月琴忍不住感嘆：如今的日子真愜意啊！
記者算了一筆賬，申月琴家出租總面積為342平方米，按照每平方米出租價格40元計算，年租金收入就超過了16萬元，5年一簽，單租金就超過了建房自籌費用。
不只是申月琴家獲得了出租收入，村里的集中居住小區(qū)閑置房可以容納300人。村“兩委”的服務不僅增加了村民財產性收入，為工業(yè)園區(qū)人才解決了租房問題，還為羅店鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)提供了服務。
因為服務在前，“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合整治等工作都以最小的代價、最大的效率順利完成；天平村70多家作坊和工廠通過減量化留下了30多家優(yōu)質企業(yè)，并因此將工業(yè)區(qū)升級為商業(yè)區(qū)。
因為這些工作的順利推進，村集體收入不斷翻番，2014年以前天平村的村集體收入只維持在500萬元左右，2019年村集體收入達到1000萬元。
村集體收入的不斷提高，給天平村增加村民福祉提供了底氣。天平村邀請專家學者上門教學，為村民搭建了豐富多彩的學習和展示平臺。通過端午節(jié)舉辦包粽子比賽并為全體村民發(fā)粽子、每年為村民送戲下鄉(xiāng)等活動，在提高村民生活質量的同時，進一步提升了村民的獲得感和歸屬感。
同時，天平村不斷完善土地分紅、大病救助、困難戶照顧、住院探望慰問等各項制度，讓村民真正得到實惠。
在醫(yī)療保障方面，減免農業(yè)戶口的村民合作醫(yī)療費個人部分，村里全額負擔老年人“銀發(fā)無憂”保險。2020年起，提高農民看病住院自費部分報銷比例，農保提增到50％，鎮(zhèn)保提增至20％。發(fā)放農民農保補貼、農齡費等成了制度性安排。
來自村委會的數據顯示，2019年天平村在村民福利支出方面的費用約為558萬元，相當于每戶福利超過1萬元。
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