2020-04-24 08:47:01
日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布第二批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型單位名單，陜西省的渭南市華州區(qū)、合陽(yáng)縣、丹鳳縣3個(gè)縣（區(qū)）成功入選并獲推薦向全國(guó)推廣。
至此，加上之前的榆陽(yáng)區(qū)，目前陜西省已有4個(gè)縣區(qū)被列入全國(guó)改革試點(diǎn)典型單位。
據(jù)悉，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部此次公布的第二批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型單位名單共有60個(gè)縣（市、區(qū)），按照“工作扎實(shí)、成效明顯、具有引領(lǐng)作用”的遴選標(biāo)準(zhǔn)，在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）推薦的基礎(chǔ)上，從前三批中央確定的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位中產(chǎn)生。此次，陜西三縣區(qū)成功入選農(nóng)村改革“國(guó)家隊(duì)”，既是對(duì)陜西省農(nóng)村改革領(lǐng)域取得成效的充分肯定，也為全省推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)樹(shù)立了典型樣板。
陜西省按照中央統(tǒng)一安排部署，全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革按照“先易后難、由點(diǎn)到面、時(shí)間服從質(zhì)量”的工作要求，統(tǒng)籌各方力量，扎實(shí)落實(shí)政策，積極探索改革路徑，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，改革工作快速推進(jìn)，取得明顯成效。自2017年以來(lái)，先后有15個(gè)縣（區(qū)）3個(gè)市完成第一、第二、第三批國(guó)家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)，榆林市榆陽(yáng)區(qū)被列入第一批全國(guó)改革試點(diǎn)典型單位。
2019年5月陜西省被確定為第二批全國(guó)整省試點(diǎn)省份，清產(chǎn)核資工作已基本完成，各項(xiàng)后續(xù)改革正在加速有序推進(jìn)。截至目前，全省17564個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，17657個(gè)村集體完成成員身份確認(rèn)，17583個(gè)村集體完成股份量化，17564個(gè)村建立集體經(jīng)濟(jì)組織，分別完成總目標(biāo)的90.8%、91.2%、90.9%和90.8%。確定集體經(jīng)濟(jì)組織成員2678萬(wàn)人。全省已有13400個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，8278個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織有了經(jīng)營(yíng)收益，4395個(gè)村集體組織實(shí)現(xiàn)集體分紅，累計(jì)288余萬(wàn)群眾拿到了集體分紅，分紅總額達(dá)10.1億元。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)第二批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）：
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)（第三批）工作評(píng)估總結(jié)的函》（農(nóng)辦政改函〔2019〕7號(hào)）有關(guān)“樹(shù)立一批典型”的要求，我部在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）推薦的基礎(chǔ)上，從前三批中央確定的試點(diǎn)單位中選擇工作扎實(shí)、成效明顯、具有引領(lǐng)作用的北京市大興區(qū)等60個(gè)縣（市、區(qū)）作為第二批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)交流典型單位（名單附后），供各地學(xué)習(xí)借鑒。典型單位經(jīng)驗(yàn)材料將陸續(xù)在《全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況》刊登并下發(fā)各地。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，因地制宜積極推進(jìn)改革試點(diǎn)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)按期完成。各地要增強(qiáng)改革做法經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和交流，剛啟動(dòng)改革試點(diǎn)的地區(qū)要廣泛動(dòng)員部署，抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；已開(kāi)展改革試點(diǎn)的地區(qū)要加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，破解改革難題，進(jìn)一步推動(dòng)改革取得新突破。
附件：第二批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型單位名單
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2020年4月14日
附件
第二批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度
改革試點(diǎn)典型單位名單
1．北京市大興區(qū)
2．天津市武清區(qū)
3．河北省承德市雙灤區(qū)
4．河北省文安縣
5．山西省長(zhǎng)治市屯留區(qū)
6．山西省沁水縣
7．山西省河津市
8．內(nèi)蒙古自治區(qū)阿榮旗
9．遼寧省丹東市振安區(qū)
10．遼寧省鐵嶺縣
11．吉林省長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)
12．黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)
13．黑龍江省克山縣
14．黑龍江省樺南縣
15．江蘇省江陰市
16．江蘇省沛縣
17．江蘇省海門(mén)市
18．江蘇省南京市江寧區(qū)
19．浙江省德清縣
20．浙江省杭州市臨安區(qū)
21．浙江省寧波市鄞州區(qū)
22．安徽省旌德縣
23．安徽省來(lái)安縣
24．安徽省當(dāng)涂縣
25．福建省龍巖市永定區(qū)
26．福建省福清市
27．江西省南昌市灣里區(qū)
28．山東省昌樂(lè)縣
29．山東省淄博市淄川區(qū)
30．山東省鄒城市
31．山東省諸城市
32．河南省新縣
33．河南省濮陽(yáng)市華龍區(qū)
34．河南省鞏義市
35．湖北省潛江市
36．湖北省宜城市
37．湖南省臨湘市
38．湖南省醴陵市
39．廣東省佛山市順德區(qū)
40．廣東省四會(huì)市
41．廣東省珠海市斗門(mén)區(qū)
42．廣西壯族自治區(qū)荔浦市
43．廣西壯族自治區(qū)平南縣
44．海南省東方市
45．重慶市渝北區(qū)
46．重慶市奉節(jié)縣
47．四川省成都市溫江區(qū)
48．四川省綿陽(yáng)市游仙區(qū)
49．貴州省遵義市匯川區(qū)
50．云南省祿豐縣
51．西藏自治區(qū)曲水縣
52．陜西省渭南市華州區(qū)
53．陜西省合陽(yáng)縣
54．陜西省丹鳳縣
55．甘肅省金昌市金川區(qū)
56．青海省澤庫(kù)縣
57．青海省湟源縣
58．寧夏回族自治區(qū)隆德縣
59．新疆維吾爾自治區(qū)昌吉市
60．新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇市
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是針對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格等問(wèn)題日益突出，侵蝕了農(nóng)村集體所有制的基礎(chǔ)，影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度勢(shì)在必行。
從2015年國(guó)家布局首批試點(diǎn)，到今年第二批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型單位名單的公布；從清產(chǎn)核資到用集體資產(chǎn)股權(quán)抵押貸款，從南國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村到中西部窮村，試點(diǎn)單位既大步快走，又穩(wěn)字當(dāng)頭……幾年來(lái)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作賦民權(quán)、順民心，取得了各方滿(mǎn)意的驕人成果。
村民還是那些村民，村集體還是那個(gè)村集體。一切都沒(méi)有變，但一切好像又都變了樣：農(nóng)民成股民，腰包鼓了；資源變資產(chǎn)，村集體富了；集體的事，農(nóng)民主人翁意識(shí)更強(qiáng)了。類(lèi)似的“化學(xué)反應(yīng)”比比皆是，在全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣普遍發(fā)生著。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強(qiáng)調(diào)，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，因地制宜積極推進(jìn)改革試點(diǎn)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)按期完成。
編輯：任靜
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