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2020兩會:全國人大代表沈昌健提出規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)助農(nóng)增收

2020-05-25 19:23:26   

目前,全國兩會正在召開,而在兩會中,各個全國人大代表提出了很多助農(nóng)方案,而在24日中,全國人大代表沈昌健提出了“規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)助農(nóng)增收”,那么具體如何?下面一起來了解下。

規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)助農(nóng)增收

沈昌健是一位雜交油菜育種專家,因數(shù)十年如一日潛心研究雜交油菜品種,他和父親沈克泉獲得“2013年感動中國十大人物”榮譽稱號。2018年,有著“油菜大王”之稱的沈昌健當(dāng)選全國人大代表。

今年上會,他帶去了關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、進一步拓寬農(nóng)民增收渠道增加農(nóng)民收入等建議。在此前的走訪調(diào)研中,沈昌健發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在部分農(nóng)戶傳統(tǒng)思想觀念還較重,擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后失了地、丟了根;有效的土地流轉(zhuǎn)中介組織缺乏,農(nóng)民咨詢沒有門路,種糧大戶和土地承包戶之間經(jīng)常達(dá)不成流轉(zhuǎn)協(xié)議,導(dǎo)致土地拋荒,或者出現(xiàn)“插花田”。“這不利于農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、現(xiàn)代化,也難以吸引熱愛農(nóng)業(yè)的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”

對此,沈昌健建議從完善流轉(zhuǎn)扶持政策、創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營體制機制、培育多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、強化對土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)與監(jiān)管等方面入手解決。如加快發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社,擴大經(jīng)營規(guī)模,支持農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;糾正和查處土地流轉(zhuǎn)中嚴(yán)重侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、非法改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途等行為。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有何意義?

1、防止土地拋荒,提高土地利用率

由于農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加上種田效益低下,很多地方都會存在不同程度的耕地拋荒現(xiàn)象,因此,通過實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),將連片拋荒地,集中由少數(shù)人通過投入資金、技術(shù)來開發(fā)經(jīng)營,既可以防止土地拋荒,又可以達(dá)到合理利用土地,增加農(nóng)民收入的目的。

2、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化

過去主要是一家一戶分散經(jīng)營,生產(chǎn)、產(chǎn)品都形不成規(guī)模,市場競爭往往處于劣勢,土地流轉(zhuǎn)有利于解決和實現(xiàn)土地、勞力、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和組合,有利于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,從而有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

3、吸引幫助回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群

現(xiàn)在國家鼓勵農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在很多地方都有專門針對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的政策支持和資金支持。而不管是從事新型的種植產(chǎn)業(yè),還是開展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)或者是其他的工廠企業(yè)等等,對于土地資源的需求都是第1位的。而在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民來講是一個極大的利好消息,可以讓他們迅速的找到位置,積極地開展創(chuàng)業(yè)工作,解決他們的后顧之憂。當(dāng)然利用土地流轉(zhuǎn)也可以實現(xiàn)經(jīng)濟價值的最大化,可以提高土地的利用率。

總的來說對于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)未來也是一個很大的發(fā)展方向,因為越來越多的農(nóng)民開始放棄土地耕種,而那些有需要土地的人事也會從這些放棄土地的農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)土地的承包經(jīng)營權(quán),從而開展規(guī)?;s化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。而全國人大代表提出的規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)助農(nóng)增收,相信一定會將農(nóng)村土地流程推向一個新高度,給農(nóng)民帶來更高的權(quán)益。

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