2020-06-15 18:31:41
按照《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》要求,我部近日公布了《國家畜禽遺傳資源目錄》。為規(guī)范做好《國家畜禽遺傳資源目錄》所列畜禽的檢疫工作,嚴格監(jiān)督管理,現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、按照《畜禽遺傳資源目錄》明確檢疫范圍
《國家畜禽遺傳資源目錄》共列入33種畜禽,包括傳統(tǒng)畜禽17種、特種畜禽16種。各地要按照《動物檢疫管理辦法》和動物檢疫規(guī)程要求,規(guī)范做好檢疫工作。對于水貂、銀狐、北極狐、貉等非食用動物,我部經(jīng)過充分調(diào)研論證,制定了《水貂等非食用動物檢疫規(guī)程(試行)》(見附件),請各地嚴格貫徹執(zhí)行。羊駝的產(chǎn)地檢疫,依照《反芻動物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》執(zhí)行,檢疫對象暫定為口蹄疫、布魯氏菌病、結核病、炭疽、小反芻獸疫。馬、驢、駱駝、梅花鹿、馬鹿、羊駝的屠宰檢疫,依照《畜禽屠宰衛(wèi)生檢疫規(guī)范》(NY467-2001)執(zhí)行。其他畜禽的產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫要按照現(xiàn)行規(guī)程規(guī)定嚴格實施??缡≌{(diào)運乳用種用動物的檢疫繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)程規(guī)定,暫不調(diào)整范圍。
二、規(guī)范開展動物檢疫工作
各地要嚴格動物檢疫申報工作,對于畜禽收購販運單位和個人代為申報檢疫的,嚴格查驗畜禽養(yǎng)殖場(戶)的委托書;要嚴格動物檢疫操作,按照檢疫規(guī)程要求,認真查驗相關資料和畜禽標識,規(guī)范開展臨床檢查和實驗室檢測,規(guī)范填寫動物檢疫證明;要堅決查處“隔山開證”、買賣動物檢疫證明、開“人情證”等違法違規(guī)行為,對檢疫失職瀆職情況要嚴肅問責;鼓勵有條件的地區(qū)利用信息化手段,積極探索建立從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條的動物檢疫信息化監(jiān)督管理模式,不斷提升動物檢疫監(jiān)管效能。
三、積極做好動物檢疫新要求的培訓和宣傳
各地要及時組織基層動物檢疫人員學習和掌握動物檢疫新的要求,確保有關工作有序落實到位;要做好動物檢疫相關法律法規(guī)的宣傳解讀,加大普法宣傳力度,提高從事養(yǎng)殖、販運、交易、屠宰等各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營者的防疫主體責任意識;要積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用,暢通各種監(jiān)督舉報渠道,推動形成動物檢疫監(jiān)管合力。
附件:水貂等非食用動物檢疫規(guī)程(試行)
1. 適用范圍
本規(guī)程規(guī)定了水貂、銀狐、北極狐、貉等非食用動物檢疫的對象、合格標準、檢疫程序、檢疫結果處理和檢疫記錄。
本規(guī)程適用于中華人民共和國境內(nèi)人工飼養(yǎng)的水貂、銀狐、北極狐、貉及其皮張的檢疫。
2. 檢疫對象
犬瘟熱、細小病毒性腸炎、狂犬病、狐貍腦炎、傳染性肝炎、炭疽、水貂阿留申病、偽狂犬病。
3. 檢疫合格標準
3.1 動物檢疫合格標準
3.1.1來自未發(fā)生相關動物疫情的區(qū)域。
3.1.2 養(yǎng)殖檔案相關記錄符合規(guī)定。
3.1.3 臨床檢查健康。
3.1.4本規(guī)程規(guī)定需進行實驗室疫病檢測的,檢測結果合格。
3.2皮張檢疫合格標準
3.2.1皮張按有關規(guī)定消毒。
3.2.2本規(guī)程規(guī)定需進行實驗室疫病檢測的,檢測結果合格。
4. 檢疫程序
4.1 申報受理。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構在接到檢疫申報后,根據(jù)當?shù)叵嚓P動物疫情情況,決定是否予以受理。受理的,應當及時派出官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或到指定地點實施檢疫;不予受理的,應說明理由。
4.2 查驗資料
4.2.1查驗動物有關資料
4.2.1.1 官方獸醫(yī)應查驗飼養(yǎng)場《動物防疫條件合格證》和養(yǎng)殖檔案,了解生產(chǎn)、免疫、監(jiān)測、診療、消毒、無害化處理等情況,確認飼養(yǎng)場6個月內(nèi)未發(fā)生相關動物疫病。
4.2.1.2 官方獸醫(yī)應了解散養(yǎng)戶養(yǎng)殖情況,確認動物6個月內(nèi)未發(fā)生相關動物疫病。
4.2.2查驗皮張有關資料:主要查驗皮張的消毒記錄。
4.3 臨床檢查
4.3.1 檢查方法
4.3.1.1 群體檢查
從靜態(tài)、動態(tài)和食態(tài)等方面進行檢查。主要檢查動物群體精神狀況、外貌、呼吸狀態(tài)、運動狀態(tài)、飲水飲食情況及排泄物狀態(tài)等。
4.3.1.2 個體檢查
通過視診和觸診等方法進行檢查。主要檢查動物個體精神狀況、體溫、呼吸、皮膚、被毛、可視黏膜、胸腹部及體表淋巴結,排泄動作及排泄物性狀等。
4.3.2 檢查內(nèi)容
4.3.2.1出現(xiàn)體溫升高,呈間歇性;有流淚、眼結膜發(fā)紅、眼分泌物液狀或粘膿性;鼻鏡發(fā)干,漿液性鼻液或膿性鼻液;病畜有干咳或濕咳,呼吸困難。腳墊角化、鼻部角化,嚴重者有神經(jīng)性癥狀;癲癇、轉圈、站立姿勢異常、步態(tài)不穩(wěn)、共濟失調(diào)、咀嚼肌及四肢出現(xiàn)陣發(fā)性抽搐等,懷疑感染犬瘟熱。
4.3.2.2出現(xiàn)體溫升高(39.4—40.6℃)和白細胞減少(由于白細胞進入腸腔而導致的丟失);嘔吐、腹瀉,同時伴有厭食、精神沉郁和迅速的脫水;糞便呈黃色或褐色,如果有血液則顏色會加深或帶有血色條紋,嚴重的可能出現(xiàn)拉血,懷疑是細小病毒性腸炎。
4.3.2.3出現(xiàn)特有的狂躁、恐懼不安、怕風怕水、流涎和咽肌痙攣,最終發(fā)生癱瘓而危及生命,懷疑感染狂犬病。
4.3.2.4急性型病初食欲減退,體溫高達41.5℃以上,渴欲增加、嘔吐、高度興奮、肌肉痙攣、感覺過敏、共濟失調(diào),在陣發(fā)性痙攣的間歇期表現(xiàn)精神萎靡,臥于籠舍一角,后期食欲廢絕;亞急性型精神抑郁,體溫呈弛張熱,發(fā)病期達41℃以上,病畜躺臥,站立不穩(wěn),步態(tài)踉蹌,后肢軟弱無力,麻痹,截癱或偏癱,眼結膜和口腔黏膜蒼白和黃疸,有的病例出現(xiàn)一側或兩側角膜炎,心跳100—200次/min,脈搏無節(jié)律,軟弱;慢性型病畜食欲減退或暫時消失,有時出現(xiàn)胃腸道障礙(腹瀉和便秘交替)和進行性消瘦、貧血,結膜炎,懷疑感染狐貍腦炎。
4.3.2.5最急性病例出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉癥狀后數(shù)小時內(nèi)死亡;急性病例出現(xiàn)精神沉郁、寒戰(zhàn)怕冷、體溫升高40.5℃左右,食欲廢絕、喜喝水,嘔吐、腹瀉等癥狀;亞急性病例,癥狀反應較輕;上述急性期癥狀出現(xiàn)較輕外,還可見貧血、黃疸、咽炎、扁桃體炎、淋巴結腫大,特征性癥狀是在眼睛上,出現(xiàn)角膜水腫、混濁、角膜變藍,眼睛半閉,羞明流淚,有大量漿液性分泌物流出,角膜混濁特征是由角膜中心向四周擴展,重者導致角膜穿孔,懷疑感染傳染性肝炎。
4.3.2.6 出現(xiàn)原因不明而突然死亡或可視粘膜發(fā)紺、高熱、病情發(fā)展急劇,死后天然孔出血、血凝不良,尸僵不全等,懷疑感染炭疽。
4.3.2.7出現(xiàn)急性病例食欲減少或喪失,精神沉郁,逐漸衰竭,死前出現(xiàn)痙攣,病程2—3天;慢性病例主要表現(xiàn)為極度口渴,食欲下降,生長緩慢,逐漸消瘦,可視粘膜蒼白、出血和潰瘍,懷疑感染水貂阿留申病。
4.3.2.8水貂出現(xiàn)嘔吐、舌頭外伸,食欲不振,被毛良好,后肢癱瘓、拖著身子爬行,嚴重的四肢癱瘓,個別咬籠死亡,口腔內(nèi)大量泡沫黏液;狐貍、貉表現(xiàn)為咬毛,撕咬身體某個部位,用爪撓傷臉部、眼部、嘴角,舌頭外伸,嘔吐,犬坐樣姿勢,興奮性增高,有的鼻子出血,有時在籠內(nèi)轉圈,有時闖籠咬籠,最后精神沉郁死亡的,懷疑感染偽狂犬病。
4.4 實驗室檢測
4.4.1 對懷疑患有本規(guī)程規(guī)定疫病及臨床檢查發(fā)現(xiàn)其他異常情況的,應按照國家有關標準進行實驗室檢測。
4.4.2實驗室檢測須由動物疫病預防控制機構、通過質(zhì)量技術監(jiān)督部門資質(zhì)認定的實驗室、通過獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核的實驗室或經(jīng)省級獸醫(yī)主管部門批準符合條件的實驗室承擔,并出具檢測報告。
5. 檢疫結果處理
5.1 經(jīng)檢疫合格的,出具《動物檢疫合格證明》。
5.2 經(jīng)檢疫不合格的,出具《檢疫處理通知單》,并按照有關規(guī)定處理。
5.3 發(fā)現(xiàn)不明原因死亡或懷疑為人畜共患等動物疫病的,應按照《動物防疫法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于做好動物疫情報告等有關工作的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2018〕22號)的有關規(guī)定報告和處理。
5.4 動物裝載前和卸載后,畜主或承運人應當對運載工具進行有效消毒。
6. 檢疫記錄
6.1 檢疫申報單。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構須指導畜主填寫檢疫申報單。
6.2 檢疫工作記錄。官方獸醫(yī)須填寫檢疫工作記錄,詳細登記畜主姓名、地址、聯(lián)系方式、檢疫申報時間、檢疫時間、檢疫地點、檢疫動物種類、數(shù)量、檢疫處理、檢疫證明編號等,并由畜主簽名。
6.3 記錄保存。檢疫申報單和檢疫工作記錄應保存12個月以上。