2020-09-29 17:31:00
近日，記者從楊凌示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局了解到，為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，深入營(yíng)造公平、公開(kāi)、遵紀(jì)守法的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，正確引導(dǎo)行業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，楊凌示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)了《楊凌示范區(qū)誠(chéng)信示范街區(qū)及誠(chéng)信示范店建設(shè)創(chuàng)建工作方案》，這標(biāo)志著楊凌示范區(qū)誠(chéng)信示范街區(qū)及誠(chéng)信示范店創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)。
誠(chéng)信示范店建設(shè)內(nèi)容
結(jié)合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，大力開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守法宣傳教育，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)，提高消費(fèi)者的甄別和維權(quán)能力；
開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，放心消費(fèi)”承諾活動(dòng)；
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為；
積極主動(dòng)處理投訴舉報(bào)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；
制定統(tǒng)一驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店”評(píng)分細(xì)則，符合標(biāo)準(zhǔn)的，授予誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店標(biāo)識(shí)牌；
誠(chéng)信示范店命名嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，不設(shè)比例上限。
誠(chéng)信示范街區(qū)建設(shè)內(nèi)容
有獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)；
街區(qū)內(nèi)有統(tǒng)一的信息發(fā)布工作平臺(tái)和誠(chéng)信工作管理辦公室、復(fù)秤臺(tái)；
街區(qū)內(nèi)誠(chéng)信示范店的獲評(píng)比例達(dá)80%以上；
有充足的后勤服務(wù)保障能力，街區(qū)衛(wèi)生情況良好，管理有序；
街區(qū)近三年內(nèi)無(wú)不誠(chéng)信、嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)行為被通報(bào)或造成嚴(yán)重惡劣影響。
楊凌示范區(qū)誠(chéng)信示范街區(qū)及誠(chéng)信示范店創(chuàng)建工作方案
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，深入營(yíng)造公平、公開(kāi)、遵紀(jì)守法的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，正確引導(dǎo)行業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，結(jié)合楊凌示范區(qū)2020年創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作安排部署和楊凌市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，現(xiàn)制定楊凌示范區(qū)誠(chéng)信示范街區(qū)及誠(chéng)信示范店創(chuàng)建工作方案。
一、 工作目標(biāo)
按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與、社會(huì)監(jiān)督、群眾受益”的原則，積極倡導(dǎo)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，以保障產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)、提供誠(chéng)信服務(wù)為核心，開(kāi)展誠(chéng)信示范店和誠(chéng)信示范街區(qū)創(chuàng)建工作。通過(guò)宣傳動(dòng)員、教育引導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管等手段，以誠(chéng)信示范街區(qū)及誠(chéng)信示范店創(chuàng)建工作輻射帶動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)氛圍，進(jìn)一步解決市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格欺詐、服務(wù)欺詐和發(fā)布違法廣告等問(wèn)題，努力營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境，深入推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
二、誠(chéng)信示范店建設(shè)內(nèi)容
（一）結(jié)合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，充分利用報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，宣傳消費(fèi)法規(guī)，普及消費(fèi)知識(shí)，預(yù)警消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，普及法規(guī)常識(shí)，傳遞政府聲音，大力開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守法宣傳教育，不斷提升全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)，提高消費(fèi)者的甄別和維權(quán)能力。
（二）開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，放心消費(fèi)”承諾活動(dòng)。通過(guò)市場(chǎng)主體向消費(fèi)者公開(kāi)進(jìn)行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾，接受社會(huì)各界監(jiān)督的方式，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。以規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)、加大抽檢力度、打擊制售假冒偽劣、不合格商品為重點(diǎn)主要抓手，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
（四）積極主動(dòng)處理投訴舉報(bào)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)社會(huì)各界以電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、來(lái)信等各種方式提供的投訴舉報(bào)線索，做到迅速響應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、妥善處理。涉及違法違規(guī)行為的，移交執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)肅查處。
（五）制定統(tǒng)一驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店”評(píng)分細(xì)則。根據(jù)工作實(shí)際，按照《楊凌示范區(qū)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店評(píng)分表》（附件），細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)查閱資料、實(shí)地考察、市場(chǎng)巡查和民意調(diào)查相結(jié)合的方式，綜合評(píng)定市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為。綜合評(píng)分85分以上的判定為符合標(biāo)準(zhǔn)。符合標(biāo)準(zhǔn)的，授予誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店標(biāo)識(shí)牌。
（六）誠(chéng)信示范店命名嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，不設(shè)比例上限。驗(yàn)收方式分為主動(dòng)申請(qǐng)和集中評(píng)測(cè)兩種方式，經(jīng)自測(cè)符合標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體可隨時(shí)提起評(píng)價(jià)申請(qǐng)，通過(guò)評(píng)測(cè)的即時(shí)授予誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店標(biāo)識(shí)牌。也可根據(jù)工作實(shí)際，組織對(duì)街區(qū)和門(mén)店的集中評(píng)測(cè)、授牌。
三、誠(chéng)信示范街區(qū)建設(shè)內(nèi)容
符合以下條件的，可以申請(qǐng)創(chuàng)建誠(chéng)信示范街區(qū)：
（一）有獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)；
（二）街區(qū)內(nèi)有統(tǒng)一的信息發(fā)布工作平臺(tái)和誠(chéng)信工作管理辦公室、復(fù)秤臺(tái)；
（三）街區(qū)內(nèi)誠(chéng)信示范店的獲評(píng)比例達(dá)80%以上；
（四）有充足的后勤服務(wù)保障能力，街區(qū)衛(wèi)生情況良好，管理有序；
（五）街區(qū)近三年內(nèi)無(wú)不誠(chéng)信、嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)行為被通報(bào)或造成嚴(yán)重惡劣影響。
四、任務(wù)分工
楊凌示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局信用監(jiān)管科負(fù)責(zé)制定誠(chéng)信示范街區(qū)及誠(chéng)信示范店建設(shè)工作方案，負(fù)責(zé)制做《楊凌示范區(qū)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店評(píng)分表》。
局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)利用報(bào)紙、電視、微信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行誠(chéng)信示范街區(qū)和誠(chéng)信示范店創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳工作。
綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)違法違規(guī)廣告和涉及價(jià)格違法行為的查處。
楊陵分局負(fù)責(zé)對(duì)街區(qū)和市場(chǎng)主體的實(shí)地走訪、巡查檢查和群眾調(diào)查，在《楊凌示范區(qū)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店評(píng)分表》上對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。
綜合執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)涉及違法違規(guī)行為的調(diào)查處置。
12315中心負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)各界投訴舉報(bào)線索的受理和處理。
局各業(yè)務(wù)科室在各自職能范圍內(nèi)做好相關(guān)工作，共同協(xié)作，推動(dòng)誠(chéng)信示范街區(qū)和誠(chéng)信示范店創(chuàng)建工作。
五、工作步驟
誠(chéng)信示范街區(qū)及誠(chéng)信示范店創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段：
（一）宣傳動(dòng)員（4-5月）
結(jié)合統(tǒng)一宣傳和日常工作，對(duì)誠(chéng)信示范街區(qū)及誠(chéng)信示范店創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，動(dòng)員市場(chǎng)主體積極參與和配合誠(chéng)信示范街區(qū)及誠(chéng)信示范店創(chuàng)建工作。
（二）創(chuàng)建實(shí)施（6-7 月）
推進(jìn)誠(chéng)信示范街區(qū)及誠(chéng)信示范店的各項(xiàng)建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施。加強(qiáng)對(duì)示范街區(qū)各市場(chǎng)主體的日常檢查和指導(dǎo)管理，積極處理消費(fèi)者投訴。不定期對(duì)創(chuàng)建街區(qū)及創(chuàng)建門(mén)店進(jìn)行明察暗訪，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，掌握創(chuàng)建資料。對(duì)符合要求的誠(chéng)信示范街區(qū)和誠(chéng)信示范店，啟動(dòng)評(píng)價(jià)和授牌。
（三）總結(jié)驗(yàn)收（8-10月）
結(jié)合前期掌握情況，按照《楊凌示范區(qū)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店評(píng)分表》，對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建的街區(qū)和示范店進(jìn)行集中測(cè)評(píng)，對(duì)符合要求的誠(chéng)信示范街區(qū)和誠(chéng)信示范店開(kāi)展授牌活動(dòng)。并對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行梳理總結(jié)。
六、工作要求
（一）高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。誠(chéng)信示范街區(qū)和誠(chéng)信示范店創(chuàng)建是楊凌示范區(qū)創(chuàng)建2020年省級(jí)文明城市的重要內(nèi)容之一。各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。要將創(chuàng)建工作和日常監(jiān)管工作相結(jié)合，廣泛動(dòng)員街區(qū)和市場(chǎng)主體積極參與，按照任務(wù)分工認(rèn)真抓好落實(shí)。
（二）結(jié)合實(shí)際，豐富活動(dòng)內(nèi)容。根據(jù)商業(yè)街（圈）的特點(diǎn)和群眾需求，推出有新意、接地氣、易推廣、受歡迎的具體項(xiàng)目，確保創(chuàng)建活動(dòng)有措施、有氛圍、有效果，發(fā)揮誠(chéng)信示范街區(qū)和誠(chéng)信示范店的模范帶動(dòng)作用。
（三）溝通協(xié)作，及時(shí)報(bào)送情況。各單位要落實(shí)專(zhuān)人，做好溝通協(xié)調(diào)工作，按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展，協(xié)作解決創(chuàng)建工作中的問(wèn)題。
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