2020-10-09 09:33:51 程剛 行波
楊凌示范區(qū)近年來在全省率先實施“三個一”工程，即一村一公司、一鎮(zhèn)一站點、一業(yè)一協(xié)會，增強農(nóng)村合作社發(fā)展活力，打通農(nóng)技推廣服務(wù)“最后一公里”，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢，在探索振興集體經(jīng)濟(jì)新路徑征程中書寫精彩答卷。
“一村一公司”喚醒發(fā)展新活力
楊陵區(qū)揉谷鎮(zhèn)田西村是遠(yuǎn)近聞名的“紅薯村”。然而，在傳統(tǒng)發(fā)展模式下，村民僅靠種植紅薯和育苗業(yè)，增收渠道單一，抵御風(fēng)險能力較弱，難以形成適應(yīng)現(xiàn)代市場需求的多產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，“紅薯村”亟待破題。
早在2019年初，楊凌示范區(qū)81個農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織就領(lǐng)到了國字號“身份證”，雖說確立了集體經(jīng)濟(jì)組織“市場主體地位”，但這一新生事物在實際中仍難以適應(yīng)壯大新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
如何讓村集體經(jīng)濟(jì)自主“造血”？去年以來，楊凌示范區(qū)開始探索“一村一公司”經(jīng)營模式，由村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社全資或控股成立生產(chǎn)經(jīng)營公司，在現(xiàn)行條件下獲得了更多生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。
2019年底，田西村以村集體產(chǎn)業(yè)為“資本”，與西北農(nóng)林科技大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊合作，聯(lián)合出資100萬元注冊成立了楊凌夢里田西鄉(xiāng)村建設(shè)有限公司，村集體經(jīng)濟(jì)占股46%，成為最大控股方。不到一年時間，該公司已經(jīng)承接了河南、河北等地的業(yè)務(wù)，企業(yè)估值上升至350萬元。與此同時，田西村依托傳統(tǒng)紅薯育苗業(yè)優(yōu)勢，由村集體經(jīng)濟(jì)出資成立了陜西田進(jìn)農(nóng)業(yè)有限公司，為村集體經(jīng)濟(jì)爭取來急需的商業(yè)信貸，走出了一條發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“破題”之路。
如今，“村集體+企業(yè)”的發(fā)展新模式在楊凌示范區(qū)已經(jīng)全面推廣，他們先后組建村級公司45個，經(jīng)營范圍涵蓋了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)、鄉(xiāng)村設(shè)計規(guī)劃等近百個項目，產(chǎn)值突破3億元。
“一鎮(zhèn)一站點”惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)萬家
9月20日，楊陵區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心技術(shù)員萬寶印，正在為五泉鎮(zhèn)湯家村開展植保無人機噴灑作業(yè)，僅用一個小時，就噴灑完上百畝農(nóng)田。
在楊陵區(qū)，像萬寶印這樣的農(nóng)民技術(shù)員還有34名，他們分片包抓所管區(qū)域內(nèi)的合作社、涉農(nóng)企業(yè)、種植戶，在果蔬栽培種植、施肥灌溉、病蟲害防治等方面提供專業(yè)服務(wù)。除了滿足本地大田、設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)需求外，楊陵區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心還在周邊縣區(qū)托管了2萬多畝大田作物，為數(shù)萬群眾提供方便快捷的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)，創(chuàng)收200多萬元。
楊凌富農(nóng)農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人告訴記者，過去各級政府部門配發(fā)給基層的農(nóng)機設(shè)備，一般都分配到各村分散使用，不僅農(nóng)機效率發(fā)揮不出來，燃油、修理、審車、人工等費用，都需要各村自行負(fù)擔(dān)，如果爭取不到額外補貼，一些村寧愿把農(nóng)機閑置在那里生銹。
如今，楊凌示范區(qū)探索“一鎮(zhèn)一站點”改革新模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)站點，除了將配發(fā)下來的農(nóng)機資源集中使用外，還依托區(qū)內(nèi)農(nóng)科力量優(yōu)勢，整合農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、植保、園藝等農(nóng)科人才資源，為群眾提供全方位惠農(nóng)服務(wù)，有效打通了農(nóng)技服務(wù)“最后一公里”。
“一業(yè)一協(xié)會”拓寬群眾致富路
5月初，安徽省碭山縣100萬株桃樹急待嫁接。楊凌示范區(qū)果蔬協(xié)會負(fù)責(zé)人接到求助電話后，立即組織楊凌農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊120名隊員，奔赴當(dāng)?shù)亻_展果樹嫁接服務(wù)。
“近幾年，我們到甘肅、四川、新疆等地開展嫁接技術(shù)服務(wù)。今年受新冠肺炎疫情影響，活少一些，但是月收入仍有個四五千元，總體情況還是不錯的。”楊凌農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊新集分隊隊長劉會君說。
楊凌農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊成立以來，組建了由3000多人組成的21支農(nóng)民技術(shù)服務(wù)分隊，從事果樹苗木嫁接、果樹修剪等技術(shù)服務(wù)活動，在將楊凌農(nóng)業(yè)科技服務(wù)輸送到全國各地的同時也讓農(nóng)民的腰包鼓了起來。
擁有221名會員的楊凌新集葡萄協(xié)會，依托西北農(nóng)林科技大學(xué)專家教授、職業(yè)農(nóng)民等資源，提供育苗、種植技術(shù)管理和市場對接服務(wù)。“現(xiàn)在我們新集村葡萄種植面積超過2200多畝，平均年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄660萬公斤，葡萄育苗2000萬株。僅葡萄產(chǎn)業(yè)一項，村子年收入4000多萬元，人均收入2萬元。”楊陵區(qū)揉谷鎮(zhèn)新集村黨支部書記陳增科說。
此外，擁有眾多專家會員的楊凌獼猴桃協(xié)會，積極開展種植技術(shù)培訓(xùn)，推廣有機栽培、適時采摘、合理負(fù)載等新技術(shù)，助力楊凌獼猴桃質(zhì)量達(dá)到國際檢測標(biāo)準(zhǔn)，市場價格逐年走高。
截至目前，楊凌示范區(qū)已擁有食用菌、飼料、花卉、農(nóng)業(yè)裝備、奶山羊養(yǎng)殖等領(lǐng)域的23個行業(yè)協(xié)會，逐漸形成涉農(nóng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營新模式。
“我們正在按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，不斷提升獼猴桃、葡萄等特色果蔬專業(yè)協(xié)會功能，充分發(fā)揮協(xié)會在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)支撐、信息交流、品牌打造、市場拓展等方面的資源和優(yōu)勢，讓‘一業(yè)一協(xié)會’真正發(fā)揮引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。”楊凌示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展局局長馬江濤說。
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