2020-12-24 14:19:46
24日上午，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就當(dāng)前及元旦春節(jié)期間我國糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品市場形勢、生產(chǎn)形勢舉行新聞發(fā)布會。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳副主任劉均勇主持發(fā)布會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂、種植業(yè)管理司一級巡視員陳友權(quán)出席發(fā)布會。
歲末年初，“米袋子”“菜籃子”市場運行備受社會關(guān)注。從當(dāng)前情況看，我國糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供給總量充足、市場運行基本正常。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂介紹有關(guān)情況
糧食價格在連續(xù)多年低迷后恢復(fù)性上漲，玉米價格前期漲幅較大，近期隨著上市量增加，價格有所企穩(wěn)，稻谷、小麥價格小幅上漲后保持穩(wěn)定；
生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)，豬肉價格連續(xù)3個月下跌，近期受需求拉動小幅反彈，禽肉禽蛋價格低位運行；
蔬菜、水果價格季節(jié)性波動，基本符合常年規(guī)律，蔥、姜等個別小宗品種漲幅較大，但蔬菜供給總體是有保障的。
從后期走勢看，今年我國糧食生產(chǎn)再獲豐收，稻谷、小麥庫存保持歷史高位，生豬產(chǎn)能恢復(fù)勢頭良好，畜禽及果蔬生產(chǎn)穩(wěn)定，明年國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場有望繼續(xù)保持穩(wěn)定，特別是元旦春節(jié)期間，“米袋子”“菜籃子”重點品種供給總量充足、品種豐富，城鄉(xiāng)居民碗里不會缺糧缺油，也不會缺肉少菜。
在節(jié)日消費拉動和生產(chǎn)流通成本增加支撐下，預(yù)計農(nóng)產(chǎn)品總體價格將呈季節(jié)性波動上漲走勢，但大幅上漲可能性不大，需要持續(xù)關(guān)注后期低溫雨雪天氣、疫情對農(nóng)產(chǎn)品正常產(chǎn)銷的影響。
當(dāng)前及元旦春節(jié)期間我國糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品市場形勢、生產(chǎn)形勢詳細(xì)情況如何？會上，記者就此進行了提問：
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當(dāng)前我國“米袋子”市場具體供應(yīng)形勢如何？后期價格能否保持基本穩(wěn)定？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長 唐珂——
“米袋子”穩(wěn)不穩(wěn)，主要看稻谷、小麥兩個口糧品種的生產(chǎn)供給足不足。
由于稻谷、小麥連續(xù)多年豐產(chǎn)、庫存充裕，近年來我國糧價持續(xù)低位運行，今年受疫情、災(zāi)情及資本炒作等影響，部分品種價格呈階段性恢復(fù)上漲走勢，但總體仍然保持基本穩(wěn)定。
稻米的價格“秈強粳弱”。隨著秋糧豐收上市，稻谷糧源供給充足，南方的秈稻、秈米價格穩(wěn)中偏強，北方的梗稻、梗米相對偏弱。
從小麥的價格來看，是小幅上漲后企穩(wěn)。今年夏收小麥上市后，價格在玉米價格上漲帶動下有所上漲，近期隨著競拍政策性糧源到貨，市場供給充裕，普通麥價格保持穩(wěn)定，優(yōu)質(zhì)麥有所走強。
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元旦、春節(jié)老百姓是不是能買到新鮮的蔬菜？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長 唐珂——
“菜籃子”是與民生息息相關(guān)的，今年秋冬季以來，隨著豬肉市場供給持續(xù)改善，價格連續(xù)三個月回落，蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)定，價格季節(jié)性回落，“菜籃子”產(chǎn)品供給形勢總體上是好于去年同期的，價格也呈穩(wěn)中有跌的走勢。
從元旦春節(jié)形勢看，主要“菜籃子”品種產(chǎn)能和供給是有保障的，如果不發(fā)生大范圍低溫雨雪災(zāi)害天氣，預(yù)計價格大幅波動上漲的可能性不大。
分品種來看：
豬肉價格小幅上漲后有望趨穩(wěn)。預(yù)計元旦春節(jié)期間豬肉供應(yīng)量比上年同期明顯增加，豬肉價格在春節(jié)前受需求拉動可能小幅震蕩上升，春節(jié)后企穩(wěn)回落。
家禽存欄產(chǎn)能處于歷年較高的水平，禽肉、禽蛋市場供給有保障，價格不會出現(xiàn)明顯上漲，仍然低于去年同期水平。
肉牛、肉羊三季度末存欄環(huán)比均有所增加，年末出欄也將持續(xù)增加，但進口受疫情影響不確定性較大，受元旦、春節(jié)消費旺季影響，牛羊肉價格呈穩(wěn)中有漲走勢。
水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品上市加快，預(yù)計水產(chǎn)品價格穩(wěn)中偏弱。
蔬菜種植戶生產(chǎn)積極性高，冬春蔬菜整體供給能力穩(wěn)中有升，菜價將按常年規(guī)律運行。
水果總體豐產(chǎn)，市場供給充足，價格受需求拉動將繼續(xù)季節(jié)性小幅上漲
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玉米當(dāng)前的形勢怎樣，后期是否還會繼續(xù)上漲？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長 唐珂——
11月中下旬以來，隨著玉米上市量增加，價格有所松動，呈逐步企穩(wěn)趨勢。
據(jù)國家糧食和物資儲備局監(jiān)測，截至11月30日，黑龍江、山東等11個主產(chǎn)區(qū)累計收購玉米3446萬噸。從收購進度可以看出，當(dāng)前玉米市場購銷兩旺，只要市場價格合適，農(nóng)民售糧進度就會加快，市場糧源不會緊張。
今年玉米仍是豐收年，價格適當(dāng)上漲后農(nóng)民種糧收益增加，預(yù)計明年發(fā)展玉米生產(chǎn)的積極性也將有所提高，立足國內(nèi)保障玉米基本自給，是有堅實基礎(chǔ)的，玉米價格持續(xù)大幅上漲的可能性不大。
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糧食生產(chǎn)供應(yīng)形勢怎樣？
種植業(yè)管理司一級巡視員 陳友權(quán)——
今年糧食生產(chǎn)形勢比較好，全年糧食面積達到了17.52億畝，比上年增加1056萬畝，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)4年下滑的勢頭，總產(chǎn)量達到13390億斤，比上年增加113億斤，連續(xù)6年保持在13000億斤以上。
糧食連年豐收，今年又高位增產(chǎn)，供需總量基本平衡。全國糧食人均占有量達到了480公斤左右，高于400公斤的國際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。稻谷、小麥兩大口糧產(chǎn)需平衡有余，庫存充裕，盡管玉米產(chǎn)量持平略減，加上各方面的庫存，供需也基本平衡。所以“口糧絕對安全，谷物基本自給”有保障。
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蔥、姜價格漲幅較大，主要原因是什么？后期走勢如何？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長 唐珂——
11月份生姜的批發(fā)均價是每公斤14.08元，連續(xù)5個月環(huán)比上漲，達到6年來的最高水平，同比高75%。近期隨著新姜上市量增加，價格開始下跌。12月份第3周為每公斤12.26元，連續(xù)8周小幅回落。
11月份大蔥批發(fā)均價是每公斤4.56元，連續(xù)7個月上漲，達到4年來最高，同比高99%。近期仍然保持上漲走勢，12月第3周為每公斤7.14元。
這輪蔥姜價格上漲幅度較大，主要是因為前些年種植效益差導(dǎo)致面積下降，疊加不利天氣影響，生產(chǎn)供應(yīng)階段性減少，總體上是市場供求規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果。
從后期走勢看，新季生姜面積、產(chǎn)量增加，預(yù)計價格將穩(wěn)中有落，大蔥在田面積與常年基本持平，春節(jié)前蔥姜將持續(xù)高位運行。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對于飼料糧的保供給有何措施？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長 唐珂——
大豆近期價格有所上漲，大豆市場形勢主要是從進口大豆和國產(chǎn)大豆兩個方面看。
進口大豆主要用于榨油，滿足食用植物油和豆粕飼料的需求。今年1-11月我國累計進口大豆9280萬噸，全年很可能突破1億噸，豆油、豆粕供給是有保障的。當(dāng)前全球大豆產(chǎn)需平衡略偏緊，后期價格主要看南美主產(chǎn)區(qū)天氣，預(yù)計仍將高位運行。
國產(chǎn)大豆以食用為主，市場運行相對獨立。今年我國大豆產(chǎn)量392億斤，比上年增加30億斤，增長8.3%，繼續(xù)恢復(fù)性增長。受食用需求拉動，今年以來貿(mào)易商和加工企業(yè)入市收購積極性高，國產(chǎn)大豆價格持續(xù)向好。
進口大豆榨油后的豆粕主要用作飼料。飼料缺口還可以通過國際、國內(nèi)兩個市場資源調(diào)劑來解決，包括玉米及大麥、高粱、玉米酒糟粕等玉米替代品進口，應(yīng)該說，多措并舉是能解決我們飼料糧供給問題的。
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明年將開展第二次“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核，具體有哪些工作？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長 唐珂——
2019年開展了首次“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核。總的看，36個城市“菜籃子”產(chǎn)品供給有保障，市民滿意度較高，市長負(fù)責(zé)制落實較好。特別是2020年新冠肺炎疫情防控期間，36個大中城市“菜籃子”產(chǎn)品供給保障較好，市場運行平穩(wěn)。
明年開展的考核，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點做了三項工作：
一、要求36個大中城市針對首次考核發(fā)現(xiàn)的問題開展整改工作，對突出問題進行改進提升。
二、對新冠肺炎疫情防控常態(tài)化期間“菜籃子”保供穩(wěn)價情況，開展“菜籃子”市民滿意度第三方調(diào)查，第三方調(diào)查是隨機開展、相對客觀的，樣本量超過3.3萬個，市民對疫情期間“菜籃子”總體情況滿意度較高。
三、按照“整體穩(wěn)定、個別調(diào)整、突出重點、引導(dǎo)工作”原則，對《“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法實施細(xì)則》進行了修訂，進一步突出了豬肉產(chǎn)量、水產(chǎn)品產(chǎn)量、冷鏈物流、品牌培育以及質(zhì)量安全等內(nèi)容。對考核的指標(biāo)做了相應(yīng)的調(diào)整，突出了像豬肉產(chǎn)量、水產(chǎn)品產(chǎn)量，冷鏈物流以及質(zhì)量安全等內(nèi)容。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將督促好36個大中城市切實加強好“菜籃子”工程建設(shè)，發(fā)揮好保供、穩(wěn)價和促民生的作用。
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