2020-12-28 10:10:39
本報(bào)訊 今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入貫徹落實(shí)黨中央全面依法治國(guó)重大戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展，為規(guī)范、引領(lǐng)和推動(dòng)“三農(nóng)”工作提供法治保障。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)體系逐步完善。推動(dòng)制修訂公布生物安全法、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治條例、漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則等，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、長(zhǎng)江保護(hù)法、野生動(dòng)物保護(hù)法、動(dòng)物防疫法提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，糧食安全保障法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、漁業(yè)法等法律制修訂取得重要進(jìn)展。制修訂公布農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法、遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理規(guī)定等7部部門規(guī)章。全面清理規(guī)章規(guī)范性文件與民法典不相適應(yīng)內(nèi)容，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審核。目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域共有法律18部、行政法規(guī)29部、部門規(guī)章144部。
農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革成效明顯。截至目前，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）已全部經(jīng)編制部門批準(zhǔn)或同意成立省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，313個(gè)地（市、州）、1985個(gè)縣（市、區(qū)）分別明確了市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，分別占應(yīng)開(kāi)展總數(shù)的95％、90％。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意印發(fā)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2020年版），修訂發(fā)布農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范，著力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。部署農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動(dòng)，組織開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范創(chuàng)建活動(dòng)，命名兩批示范窗口和示范單位。僅上半年，各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)就查辦案件3.49萬(wàn)件，出動(dòng)執(zhí)法人員154萬(wàn)人次，罰款1.36億元，移送司法機(jī)關(guān)案件1787件。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法工作針對(duì)性增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行普法責(zé)任清單。深入開(kāi)展“憲法進(jìn)農(nóng)村”“防控疫情、法治同行”和民法典專題宣傳等主題活動(dòng)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋普法”，制作分發(fā)《把一頭牛放進(jìn)冰箱需要幾步》《一條魚(yú)擁有的權(quán)利》《民法典為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航》等普法動(dòng)漫微視頻，編印出版《農(nóng)民群眾學(xué)法用法簡(jiǎn)明讀本》，推動(dòng)普法進(jìn)村入戶。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收，推廣各地普法成果與經(jīng)驗(yàn)。研究制定“八五”普法規(guī)劃。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革加快推進(jìn)。持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，由國(guó)務(wù)院文件公布取消下放5項(xiàng)，待修法調(diào)整9項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。深化“證照分離”改革，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部48項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)提出直接取消審批、審批改為備案、優(yōu)化審批服務(wù)等改革措施，同時(shí)在自貿(mào)區(qū)推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，上線“好差評(píng)”系統(tǒng)，滿意率100％。13項(xiàng)非許可政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入大廳統(tǒng)一辦理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗辦理”。疫情期間出臺(tái)9項(xiàng)便民措施，促進(jìn)農(nóng)資等企業(yè)及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
龍新
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