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玉米價格恢復性上漲 種植面積有望增加 建議各方理性看待糧價上漲

2021-01-13 11:06:32   

2020年以來,國內玉米價格持續(xù)上漲,累計漲幅較大,引起了社會廣泛關注。據農業(yè)農村部農產品分析預警團隊監(jiān)測,2020年12月國內產區(qū)玉米月均批發(fā)價格每斤1.24元,比同年1月份累計上漲0.33元,同比漲36.3%。從全年情況看,2020年玉米價格持續(xù)上漲,僅9月份新玉米上市前出現(xiàn)短暫回落。2020年產區(qū)玉米月均價格每斤1.06元,比上年上漲0.12元,漲幅達到12.6%,玉米價格重心明顯上移,從歷史價格走勢看,玉米價格確已步入高價時代。因此,對待當前糧食價格上漲更需要客觀理性的判斷。

2020年玉米價格恢復性上漲,漲幅尚在合理區(qū)間

近年來,我國糧食收儲制度改革持續(xù)推進,2014年以來稻谷、小麥最低收購價政策經歷先穩(wěn)后降階段,2016年以來玉米處于消化高企的臨儲庫存階段,在這樣的大背景下,糧食價格總體上是下行的,玉米價格開始大幅回落。2016年1月份國內玉米產區(qū)批發(fā)月均價格每斤0.96元,2017年2月份每斤0.82元,跌幅達到14.6%,為此輪價格的最低點。此后,隨著農業(yè)供給側結構性改革的深入開展,玉米種植面積逐年減少、去庫存進度推進順利,玉米價格逐步企穩(wěn)并回歸上行通道,但仍低于歷史最高水平。此輪價格上漲,尚沒有達到歷史最高點,漲幅尚在合理區(qū)間。2020年12月國內產區(qū)批發(fā)月均價仍比2014年9月份的歷史最高價格1.27元低0.03元。從歷史數(shù)據看,此輪上漲趨勢和2009年1月初到2011年10月初的歷程相似,當時是2年又8個月上漲了0.53元,漲幅74%,上漲速度更快。所以,如果僅從年度漲幅來對比的話,2020年是最大漲幅,但從時間段看,2009年1月到2011年10月玉米價格上漲幅度和變化速度都是創(chuàng)紀錄的。建議相關部門要及時公開市場信息,積極引導各方理性看待糧價上漲。

  玉米漲價對小麥、稻谷價格的帶動作用明顯

玉米臨儲庫存消化,飼料等下游需求旺盛,推動玉米價格大幅上漲,是這輪糧價上漲的“牛鼻子”。本輪玉米價格的大幅上漲,既有供求關系的影響,也有資本炒作的因素。玉米價格的上漲給小麥、豆粕等與玉米相關品種的上漲提供了支持。穩(wěn)定糧價,重點是穩(wěn)定玉米價格。按照目前市場預估,新年度的玉米總體供應量仍然是比較充足的。至于現(xiàn)貨市場當中目前針對于新年度產需缺口較大這樣的說法缺乏數(shù)據支持。此外,在2020年的臨儲玉米拍賣過程當中,不排除有部分企業(yè)在大量拍賣糧成交之后,不急于出庫,未能對市場形成有效供給,從而給市場造成了一種供不應求的假象。

本輪國內糧價上漲受國際糧價上漲的傳導影響增大

國內外市場聯(lián)動性的增強與減弱主要與進出口政策及進出口數(shù)量密切相關。2020年上半年,受中美經貿摩擦影響,來自美國的玉米進口一度處于停滯狀態(tài),整體玉米進口量也處于相對低位水平,國內外玉米價格關聯(lián)度不高。在取消加征關稅之后,從2020年6月份開始,美國玉米進口量開始大幅度增加,對美國及國際玉米市場價格形成了明顯的拉動,國際玉米市場價格也呈現(xiàn)出大幅上漲走勢。

國際市場玉米總量是充足的,不支撐國際糧價大幅上漲。據美國農業(yè)部2020年12月份供需報告預測,2020/21年度全球玉米產量11.44億噸,比上年度增2.5%;總消費量11.58億噸,比上年度增2.2%;貿易量1.86億噸,比上年度增8.6%。預計全球玉米期末庫存2.89億噸,比上年度減4.8%;庫存消費比25.0%,比上年度下降1.8個百分點。但疫情下炒作及貿易管制等風險不容忽視,比如南美玉米產區(qū)的天氣狀況、阿根廷階段性禁止出口等,應積極參與國際糧農治理,保障全球貿易秩序和供應鏈暢通。

多因素疊加影響市場預期,糧價上漲具有一定的階段性

2020年新季玉米上市以來,國內玉米價格總體呈現(xiàn)了不跌反漲走勢,主要有以下幾個原因。一是國內玉米供需形勢轉為平衡偏緊。在疫情背景下,這一轉變加劇各級主體的看漲預期,出現(xiàn)農民惜售、貿易商囤糧、用糧企業(yè)競價收購的無量上漲局面。二是上市推遲、收割成本上漲。2020年華北黃淮產區(qū)玉米雖然上市較早,但10月之后經歷了超過半個月的陰雨寡照天氣,影響了玉米的上市進度。而東北產區(qū)受臺風影響,除了玉米收割成本增加之外,玉米上市明顯延遲,導致供給階段性玉米短缺現(xiàn)象比較嚴重,也推動了玉米價格的上漲。三是玉米產需缺口逐年擴大。據國家統(tǒng)計局最新公報,2020年全國玉米產量2.61億噸,比上年持平略減。玉米進口大幅增加,據海關數(shù)據,2020年1-11月,我國玉米進口904.00萬噸,同比增長1.2倍。但由于連年缺口,玉米庫存消費比降到較低水平。隨著生豬生產超預期恢復,以及春節(jié)前農民變現(xiàn)和企業(yè)備貨的需要,后期玉米市場將再現(xiàn)購銷兩旺。若出現(xiàn)大面積寒潮或降雪天氣,玉米購銷流通受阻,短期價格仍有波動走高的可能。

農民種糧信心恢復,為新季糧食生產打下良好基礎

價格是影響農民種糧決策最直接的信號。在稻谷、小麥最低收購價下調、玉米臨儲政策退出后,政策刺激信號逐步減弱,農民種糧主要看市場行情好不好。盡管臺風導致的玉米倒伏提高了收割成本,但新玉米價格一路上漲,農民還是得到不同程度的收益。據黑龍江雙鴨山集賢縣民勝村農戶反映,2020年每畝成本1018元,收入1079元,每畝純收益為61元,吉林省白城市大安市紅崗子東紅崗村農戶表示畝均純收益可達260元,河南省輝縣市峪河鎮(zhèn)一農戶畝均純收益為315元。農民不論是否賣糧都喜笑顏開,2020年種玉米肯定賺錢了,2021年還要繼續(xù)種。在穩(wěn)健的玉米、大豆政策支持下,預計2021年玉米面積有望增長。

(作者:農業(yè)農村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所 徐偉平)

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