2021-01-13 17:22:43
取消新農(nóng)藥登記試驗審查事項行政許可，改為備案
【事件】
9月13日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2020〕13號），根據(jù)文件規(guī)定，取消新農(nóng)藥登記試驗審查事項行政許可，改為備案。
【解讀】
新農(nóng)藥登記試驗許可改為備案，意味著新農(nóng)藥申請者申請將新有效成分添加進數(shù)據(jù)庫后，無需像往常一樣，再花費兩個月時間去獲得新農(nóng)藥試驗準許后才能開展試驗。減少了新農(nóng)藥登記試驗前的準備工作，縮短了新農(nóng)藥試驗前所需的準備時限，加快了新農(nóng)藥登記進程。這是政府又一次簡政放權(quán)的突出體現(xiàn)。
推進實施農(nóng)藥登記審批綠色通道管理措施
【事件】
為貫徹落實國務(wù)院 “放管服”改革精神，根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》《農(nóng)藥登記管理辦法》規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司推進實施農(nóng)藥登記審批綠色通道管理措施，10月1日，發(fā)布關(guān)于推進實施農(nóng)藥登記審批綠色通道管理措施的通知。在確保產(chǎn)品高效安全的前提下，加快生物農(nóng)藥、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品、特色小宗作物用藥登記審批進程，促進農(nóng)藥高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展。
【解讀】
農(nóng)藥登記審批綠色通道的實施為生物農(nóng)藥、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品、特色小宗作物用藥登記創(chuàng)造了良好的環(huán)境，同時對農(nóng)藥企業(yè)也是一項重大利好的政策，利于縮短農(nóng)藥登記周期，利于申請登記的農(nóng)藥企業(yè)早日獲得農(nóng)藥登記證，取得市場主導權(quán)。同時提醒，若相關(guān)農(nóng)藥企業(yè)有符合登記審批綠色通道的產(chǎn)品，應(yīng)盡早啟動相關(guān)產(chǎn)品的登記工作，盡早提交登記資料，從而享受該農(nóng)藥產(chǎn)品的優(yōu)先行政審批權(quán)，讓利好政策的價值最大化。
5年內(nèi)分期分批淘汰10種仍在大田使用的高毒農(nóng)藥
【事件】
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門歷來高度重視高毒農(nóng)藥管理，下一步，將按照中共中央、國務(wù)院印發(fā)的 《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》要求，對仍在大田使用的10種高毒農(nóng)藥，按照“循序漸進、分步實施、多措并舉”的原則，依據(jù)高毒農(nóng)藥的風險大小、替代產(chǎn)品生產(chǎn)使用情況，5年內(nèi)分期分批淘汰。
【解讀】
除了國內(nèi)民眾健康之需，禁用劇毒、高毒農(nóng)藥也是順應(yīng)國際大勢之需。不少國際公約都明文要求嚴格管控劇毒、高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)使用。可以說，今天的農(nóng)產(chǎn)品市場也是一個全球化市場，時刻面臨國際市場的競爭。況且，現(xiàn)在不少國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)來到了我們身邊，如果在農(nóng)藥殘留上落后于國外產(chǎn)品，就連“家門口的競爭”都有可能輸?shù)簟?/p>
10月1日起施行 《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》
【事件】
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)文，公布《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》（以下簡稱《辦法》），該辦法旨在防治農(nóng)藥包裝廢棄物污染，保障公眾健康，保護生態(tài)環(huán)境?！掇k法》于10月1日起施行。
【解讀】
《辦法》要求農(nóng)藥生產(chǎn)者（含向中國出口農(nóng)藥的企業(yè)）、經(jīng)營者和使用者應(yīng)當積極履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)，及時回收農(nóng)藥包裝廢棄物并進行處理?！掇k法》加速了全國各地農(nóng)藥包裝廢棄物回收的落地節(jié)奏，全國上下多個城市采取多項舉措強化農(nóng)藥包裝廢棄物的回收工作。
農(nóng)藥廣告審查發(fā)布新規(guī)定
【事件】
10月23日國家市場監(jiān)督管理總局令第31號，發(fā)布修訂后的《農(nóng)藥廣告審查發(fā)布規(guī)定》。
【解讀】
加大違法廣告監(jiān)測能力與查處力度，是市場監(jiān)管總局要求各地市場監(jiān)管局開展的重點工作。從農(nóng)藥廣告審查新規(guī)定來看，針對品牌發(fā)布的廣告含有廣告法違禁詞、敏感詞或廣告內(nèi)容存在誤導消費者的現(xiàn)象做出了規(guī)定，在廣告發(fā)布前進行合規(guī)性審查是品牌必須重視的工作。
11月1日，我國實施首個農(nóng)藥利用率田間測定標準
【事件】
施用農(nóng)藥是防病治蟲的重要措施，事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，社會各界高度關(guān)注，農(nóng)藥利用率是衡量農(nóng)藥科學使用水平的重要指標。11月1日起，實施由中國農(nóng)業(yè)科學院植物保護研究所牽頭完成的 《農(nóng)藥利用率田間測定方法 第一部分：大田作物莖葉噴霧的農(nóng)藥沉積利用率測定方法誘惑紅指示劑法》。
【解讀】
該項農(nóng)業(yè)行業(yè)標準的頒布實施，對于推進農(nóng)藥利用率測定方法標準化和農(nóng)藥使用技術(shù)標準化，提升農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，加快高效施藥機具推廣和專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè)，提升我國農(nóng)藥利用率和美麗中國建設(shè)等具有重要意義。
農(nóng)藥進出口管理服務(wù)措施擬出臺
【事件】
為貫徹落實國務(wù)院 “放管服”改革精神和穩(wěn)外資外貿(mào)決策部署，履行《關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》義務(wù)，便利農(nóng)藥進出口貿(mào)易、提高通關(guān)效率，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《農(nóng)藥管理條例》有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同海關(guān)總署制定了優(yōu)化農(nóng)藥進出口管理服務(wù)的措施，擬聯(lián)合發(fā)布公告，公開征求意見。
【解讀】
我國農(nóng)藥進出口貿(mào)易連續(xù)高速增長，為扎實推進 “放管服”改革，切實做好政務(wù)服務(wù)工作，提供利民便企的政務(wù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部同海關(guān)總署結(jié)合工作職責，對照系列改革措施，積極落實管理服務(wù)措施，切實優(yōu)化農(nóng)藥進出口貿(mào)易環(huán)境，對行業(yè)和企業(yè)發(fā)展都起到了積極作用。
據(jù)北方農(nóng)資
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