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陜西:兜底保障不落一戶、不漏一人

2021-01-14 17:48:00   

通訊員 陳慶客 全媒體記者 靳民

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,陜西建立多層次全方位兜底保障政策體系,制度化實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人口應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

抓精準(zhǔn)施策,全力實(shí)現(xiàn)兜底保障任務(wù)“清零”。對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”核心指標(biāo),連續(xù)5年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),全省農(nóng)村低保最低限定標(biāo)準(zhǔn)從2015年底的2500元/人年提高至4827元/人年,增長93%。2020年以來,堅(jiān)持“邊排查、邊納入”原則,以未脫貧人口、監(jiān)測(cè)人口、邊緣人口“三類人群”為重點(diǎn),先后開展4輪全覆蓋排查,實(shí)施農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工程,全面落實(shí)“分類施保”“漸退幫扶”“單人保”等政策措施,將符合條件的97.81萬建檔立卡貧困人口全部納入兜底保障范圍,全部穩(wěn)定達(dá)到了吃穿“兩不愁”的脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。五年來,有效保障了全省115.1萬農(nóng)村低保對(duì)象、12.5萬名農(nóng)村特困人員基本生活。

抓關(guān)愛幫扶,兜實(shí)特殊困難群體基本生活。建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度,充分發(fā)揮農(nóng)村互助幸福院在農(nóng)村養(yǎng)老中的基礎(chǔ)平臺(tái)作用,為農(nóng)村留守老人提供餐飲、臨休、娛樂等養(yǎng)老服務(wù)。持續(xù)加大未成年人關(guān)愛保護(hù)力度,大力實(shí)施“明天計(jì)劃”等項(xiàng)目,深入開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)“政策宣講進(jìn)村居”等專項(xiàng)行動(dòng),下?lián)苜Y金1.88億元,足額按時(shí)發(fā)放孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼。大力實(shí)施“??倒こ?rdquo;和“民康計(jì)劃”,下?lián)苜Y金650萬元,為困難殘疾人免費(fèi)配置假肢、矯形器等康復(fù)輔具2000余件。

抓便民服務(wù),打通兜底保障“神經(jīng)末梢”。大力推進(jìn)“10個(gè)百分之百”和“20個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”目標(biāo)任務(wù),暢通社會(huì)救助“微循環(huán)”,推動(dòng)社會(huì)救助兜底保障立體化、無縫隙、全覆蓋。特別是今年疫情期間,通過暢通社會(huì)救助熱線、簡化辦理流程、上線“e救助”微信公眾號(hào)等救急難措施,對(duì)受疫情、災(zāi)情影響的困難群眾落實(shí)“先行救助”政策,防止致貧返貧。2020年全省共實(shí)施臨時(shí)救助58.5萬人次,支出資金5.1億元,11.6萬人次通過“e救助”微信公眾號(hào)申請(qǐng)救助,符合條件審批通過5.7萬人次。

抓比對(duì)核查,落實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警幫扶措施。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,采取定期比對(duì)與日常比對(duì)相結(jié)合、篩查預(yù)警與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合、線上檢索與進(jìn)村入戶相結(jié)合的方式,立體化、多角度進(jìn)行兜底保障對(duì)象比對(duì)核查,查漏點(diǎn)、補(bǔ)短板,精準(zhǔn)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)兜底保障政策。著眼解決新的致貧返貧問題,出臺(tái)《陜西省城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定辦法》,建立“平臺(tái)+核對(duì)+e救助”三位一體的兜底保障防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶、城鄉(xiāng)低收入家庭和因其他原因收入驟減或支出驟增的困難群眾進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)救助。

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