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以典型引路 向榜樣看齊——全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜述

2021-03-05 10:12:48   

發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),土雞可以變“金雞”,“小黃花”成為帶富一方的“大產(chǎn)業(yè)”,馬鈴薯也可以成為“小康薯”……一個(gè)個(gè)鮮活典型展現(xiàn)的是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

在3月1日召開的全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展視頻會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大典型”。

在全國(guó)兩會(huì)前夕召開的這次會(huì)議吸引了社會(huì)各界的關(guān)注。“十四五”期間,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作怎么做?農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者為你解析。

以“五抓”構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系

記者了解到,2020年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議和2021年2月發(fā)布的中央一號(hào)文件都指出要構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》也提出了目標(biāo):到2025年,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到32萬億元,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%;培育一批產(chǎn)值超百億元、千億元優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群;鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客人數(shù)超過40億人次,經(jīng)營(yíng)收入超過1.2萬億元;返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員超過1500萬人。

如何確保“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開好局、起好步?答案就是以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

為此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出以“五抓”促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。抓規(guī)劃。各地要編制好“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓平臺(tái)。建設(shè)好“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群以及農(nóng)產(chǎn)品加工園和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)。抓企業(yè)。發(fā)展壯大龍頭企業(yè),培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。抓要素。破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地難、貸款難問題。抓機(jī)制。推廣契約式、分紅式、股權(quán)式利益聯(lián)結(jié)方式,讓農(nóng)民有活干、有錢賺。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展 各地涉農(nóng)部門齊發(fā)力

據(jù)了解,來自山西、江蘇、安徽、湖北、廣東、貴州等6個(gè)省份的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)同志在視頻會(huì)上進(jìn)行了交流發(fā)言。

山西以“三優(yōu)三建兩提升”為主抓手,全力打造釀品、飲品、乳品、主食糕點(diǎn)等十大產(chǎn)業(yè),蹚出一條鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路;江蘇堅(jiān)持“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列”目標(biāo)定位,聚焦高質(zhì)效的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群;安徽強(qiáng)化“五個(gè)堅(jiān)持”,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展;湖北在后疫情時(shí)代緊緊扭住農(nóng)產(chǎn)品加工這個(gè)“牛鼻子”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),構(gòu)建三大機(jī)制、聚焦四個(gè)重點(diǎn)、用好五筆資金保障、實(shí)施六大工程;廣東以高質(zhì)量發(fā)展為主題,全力構(gòu)建“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系;貴州圍繞12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命,不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

典型案例多點(diǎn)切入 助力鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大典型”各具特色,包含了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種形式。不難看出的是,這些典型所具有的共同特征都是以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展為路徑,著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

記者注意到,《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》中提出要在空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、主體培育等多方面共同發(fā)力,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。本次發(fā)布的典型,也是從上述方面綜合考量的。

山西大同云州區(qū)的“黃花”產(chǎn)業(yè)、河南漯河的食品產(chǎn)業(yè)集群挖掘特色資源,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,提升了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;甘肅定西安定區(qū)發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),把馬鈴薯作為助力脫貧攻堅(jiān)、助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸加工鏈條,拓展產(chǎn)業(yè)增值增效新空間。

發(fā)揮鄉(xiāng)村功能價(jià)值,豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)也是典型案例所體現(xiàn)的一個(gè)突出特色。浙江安吉縣打通“綠水青山和金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道;四川明月村以竹海茶山明月窯為依托,推進(jìn)農(nóng)旅融合,走出了一條以“文創(chuàng)賦能休閑農(nóng)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)村融合發(fā)展”的發(fā)展之路;貴州凱里以培訓(xùn)為抓手,以市場(chǎng)為目標(biāo),以合作社為落腳點(diǎn),做大苗繡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在指尖上繡出一條發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的新路。

農(nóng)村“雙創(chuàng)”成為助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。福建晉江、遼寧朝陽十家子村在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能方面取得了可圈可點(diǎn)的成績(jī);寧夏昊王米業(yè)發(fā)起成立昊王優(yōu)質(zhì)米業(yè)聯(lián)合體,圍繞優(yōu)質(zhì)糧食種植、加工、銷售,依托農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織支撐,建立全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系,涵蓋多功能業(yè)務(wù),強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),乘風(fēng)破浪譜新篇。無論是2021年中央1號(hào)文件還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1號(hào)文件,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是被強(qiáng)調(diào)的“重頭戲”。因此,高質(zhì)量發(fā)展好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)于“十四五”期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及鄉(xiāng)村全面振興都具有重要意義。作者:農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 王壹

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