——青海牦牛優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)綜述
2021-03-22 09:00:46
當(dāng)清晨的陽(yáng)光灑在楚瑪爾河，青海省玉樹(shù)藏族自治州曲麻萊縣曲麻河鄉(xiāng)昂拉村的牧民江巴次成就開(kāi)始了一天的忙碌。要照看好合作社200多頭牦牛，可不是一件容易的事，有時(shí)候忙起來(lái)，他連喝口水的時(shí)間都沒(méi)有。盡管如此勞累，江巴次成每天還是樂(lè)得合不攏嘴，因?yàn)橐患易拥男腋Ｉ钊窟@些牦牛。
青海牦牛產(chǎn)業(yè)被稱為青海省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的“第一產(chǎn)業(yè)”，“青海牦牛”已經(jīng)成為“第一品牌”。
從“廣”來(lái)說(shuō)——青海省是全國(guó)最大的牦牛主產(chǎn)區(qū)，牦牛存欄占世界牦牛總數(shù)的1/3，占全國(guó)的38％，有“世界牦牛之都”的美稱。2019年底，青海存欄牦牛517萬(wàn)頭，年出欄173萬(wàn)頭，年產(chǎn)牦牛肉16.8萬(wàn)噸。通過(guò)有機(jī)認(rèn)證的牦牛超過(guò)120萬(wàn)頭，占牦?？偭康?3％以上，成為全國(guó)最大的有機(jī)牦牛生產(chǎn)基地。
從“重”而言——牦牛產(chǎn)業(yè)是青海藏區(qū)最具特色、最具潛力、最有發(fā)展前景的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，也是青海藏區(qū)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)范圍最廣的支柱產(chǎn)業(yè)。牦牛產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域覆蓋范圍內(nèi)的6.22萬(wàn)戶貧困戶、18.20萬(wàn)人，將通過(guò)入股和就業(yè)等方式，結(jié)合合作社年底分紅，實(shí)現(xiàn)脫貧增收致富。2020年5月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部公布首批全國(guó)50個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單，青海牦牛產(chǎn)業(yè)集群位列其中。
“我們力爭(zhēng)用3年時(shí)間的努力，打造牦牛產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)集群結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有序、健康穩(wěn)定發(fā)展的格局。”青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)鞏愛(ài)岐說(shuō)，“將集群區(qū)域內(nèi)牦牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由目前的71億元提升至129億元，進(jìn)一步發(fā)揮牦牛產(chǎn)業(yè)在牧區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺和牧民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收方面的作用。”
高位推動(dòng)
初春的久治草原，高遠(yuǎn)遼闊，牦牛成群。
果洛州久治縣智青松多鎮(zhèn)沙科村村民華彩走進(jìn)“家庭牧場(chǎng)”，正忙著給牦牛喂飼料。他告訴記者，以前家里只搭建了一個(gè)簡(jiǎn)易的畜棚，養(yǎng)了150頭牦牛，養(yǎng)殖方式也比較傳統(tǒng)。2020年，政府投資60萬(wàn)元幫助修建了標(biāo)準(zhǔn)化的牛圈、飼草庫(kù)和防疫室?？h里的獸醫(yī)也會(huì)定期來(lái)講授養(yǎng)殖新技術(shù)，提供牦牛疫病的防治、檢疫服務(wù)。
“目前，在牧場(chǎng)養(yǎng)殖的6齡左右牦牛體重達(dá)到200公斤以上就可以出欄。雖然比傳統(tǒng)的養(yǎng)殖周期縮短了兩年，但體重增加了50多公斤。經(jīng)過(guò)測(cè)算，一頭牦牛的養(yǎng)殖成本在7000元左右，通過(guò)反季節(jié)上市等措施，一頭牦?？梢再u到上萬(wàn)元，收益達(dá)到3000元。”久治縣農(nóng)牧水利和科技局局長(zhǎng)代樂(lè)華旦說(shuō)。
“作為牧民想法很簡(jiǎn)單，誰(shuí)讓我們過(guò)上好日子，我們就跟著誰(shuí)。”華彩的話語(yǔ)簡(jiǎn)單樸實(shí)，卻說(shuō)出了一個(gè)道理，牧民群眾的腰包“鼓起來(lái)”，生產(chǎn)方式和生活質(zhì)量的提高，就是政策落地、生效的最有力說(shuō)明。
如何在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，依托“第一品牌”這張名片，將優(yōu)勢(shì)牦牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為牧民實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益，讓廣大農(nóng)牧區(qū)群眾既能增收致富，還能共享發(fā)展帶來(lái)的成果。為此，青海省可謂下足了“繡花”功夫。
政府重視，高位推動(dòng)。早在2012年，青海省就提出打造“世界牦牛之都、中國(guó)藏羊之府”的發(fā)展戰(zhàn)略；2018年，出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，成為青海省歷史上第一個(gè)針對(duì)單一產(chǎn)業(yè)出臺(tái)的專門(mén)意見(jiàn)，也是國(guó)內(nèi)第一個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的牦牛產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)；同年，又制定了牦牛和青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。高起點(diǎn)、全方位打造牦牛品牌為青海農(nóng)牧“第一品牌”，拿出資金專門(mén)用于支持牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化組織。為推進(jìn)青海牦牛優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，青海成立了以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳等相關(guān)部門(mén)為成員的集群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究推進(jìn)牦牛優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的政策措施、重大項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。
多元投入，促農(nóng)增收。結(jié)合青海省牦牛產(chǎn)業(yè)實(shí)際，以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、省級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和科研院所為實(shí)施主體，安排中央財(cái)政資金1億元開(kāi)展牦牛優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，有序推進(jìn)，形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部要求，全省將集中資金、人力、技術(shù)、信息等產(chǎn)業(yè)要素，突出圍繞牦牛產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、牦牛產(chǎn)品精深加工、牦牛經(jīng)營(yíng)組織建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容，以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體牽頭，龍頭企業(yè)為主體，健全牦牛產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，打造集一產(chǎn)夯實(shí)、二產(chǎn)提質(zhì)、三產(chǎn)延伸為一體，青海特色優(yōu)勢(shì)突出、一二三產(chǎn)業(yè)緊密融合、鏈條結(jié)構(gòu)合理的牦牛產(chǎn)業(yè)集群。
“通過(guò)建立牦牛產(chǎn)業(yè)集群，可以有效提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，全面推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，加快實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，更好地滿足牧民群眾日益增長(zhǎng)的發(fā)展需要，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。”青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)趙得林介紹。
龍頭聯(lián)合
前不久，記者來(lái)到位于西寧市南川工業(yè)園區(qū)的青海裕泰畜產(chǎn)品有限公司，在公司超市，前來(lái)購(gòu)買牦牛肉食品的顧客絡(luò)繹不絕，冷凍柜中百余種高端牦牛分級(jí)分割產(chǎn)品，深受顧客青睞。
“肉分得越精細(xì)，附加值越高。這是分割后切成塊的產(chǎn)品，買回去不用切，直接下鍋炒，特別受年輕消費(fèi)者喜愛(ài)。”公司項(xiàng)目部部長(zhǎng)馬曉亮告訴記者，公司依托線上線下等多種平臺(tái)，讓產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)在全國(guó)市場(chǎng)常年供應(yīng)，極大提高了牦牛肉的附加值。
據(jù)了解，青海裕泰牦牛產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是在青海裕泰畜產(chǎn)品有限公司的牽頭下，由8家合作社、兩家家庭牧場(chǎng)組成。從牦牛的育肥養(yǎng)殖、出欄屠宰到加工銷售，由聯(lián)合體統(tǒng)一管理，確保產(chǎn)品源頭純凈、供應(yīng)充足、屠宰衛(wèi)生、加工完善、檢疫健全和節(jié)能減排。目前，該公司的牦牛存欄2000頭左右，除此之外，每年還要到祁連、貴德、湟中、湟源等縣的農(nóng)牧民家中收購(gòu)牦牛。公司堅(jiān)持以高于市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)，有效地保障了農(nóng)牧民的利益。
“牦牛價(jià)格的波動(dòng)，直接影響到牧民群眾的養(yǎng)牛積極性。作為龍頭企業(yè)，我們要發(fā)揮好帶動(dòng)作用，只有保護(hù)好農(nóng)牧民的利益，才能保障牦牛產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。”馬曉亮告訴記者。
如何讓牦牛產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮更大作用，讓牦牛產(chǎn)業(yè)真正“牛起來(lái)”。要讓龍頭企業(yè)帶動(dòng)合作社，讓合作社更好地服務(wù)農(nóng)民，讓農(nóng)民更加專業(yè)化，從而形成一個(gè)強(qiáng)有力、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體。
聯(lián)合13家農(nóng)牧民合作社的青海三江一力農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，建成飼草種植基地、飼料生產(chǎn)基地、肉牛繁育養(yǎng)殖基地、有機(jī)肥生產(chǎn)基地和牛羊屠宰加工基地，打通了循環(huán)農(nóng)牧業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。制定牦牛飼養(yǎng)管理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、屠宰加工統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，旨在通過(guò)實(shí)施牦牛優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，加強(qiáng)聯(lián)合體自身建設(shè)，服務(wù)農(nóng)牧民的發(fā)展需要。
“青海牦牛肉如果只在青海銷售，提高不了價(jià)值。”青海三江一力農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理史泰興認(rèn)為，只有讓青海牦牛“走出去”，走向更高端的市場(chǎng)，走上更多的百姓餐桌，才能體現(xiàn)出其價(jià)值。聯(lián)合體內(nèi)部，在養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售等環(huán)節(jié)上明確責(zé)任主體，發(fā)揮龍頭企業(yè)的主導(dǎo)作用，形成統(tǒng)一的工作思路，明確將青海牛羊肉產(chǎn)品推向更加廣闊、更加高端市場(chǎng)的總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、利益共享。
集群帶動(dòng)
“將牦牛入股到合作社，我們還能在合作社工作，去年我們一家在合作社工資收入近3萬(wàn)元，加上分紅收入6萬(wàn)元，比入社前整整翻了3倍。”興?？h河卡鎮(zhèn)上游村牧民吉太本自加入本村的生態(tài)畜牧業(yè)合作社，日子就越過(guò)越紅火。
牧民實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收，主要依靠河卡有機(jī)農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動(dòng)。2012年，可可西里實(shí)業(yè)有限公司正式入駐河卡有機(jī)園區(qū)，實(shí)施畜產(chǎn)品研發(fā)加工。“近年來(lái)，我們根據(jù)市場(chǎng)需求不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推出了藏牦牛肉干、藏牦牛派、藏牦牛肉香辣醬、手撕牦牛肉、藏牦牛肉冷凍冷鮮肉等6大類、165個(gè)牦牛單品。”可可西里項(xiàng)目部經(jīng)理馬威介紹，公司自成立伊始，便立足青海豐富的牦牛資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持做牦牛肉的精深加工，打造青海綠色無(wú)污染特色品牌。
經(jīng)過(guò)牦牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，如今，青海牦牛養(yǎng)殖、加工、銷售一體化體系初步形成，牦牛相關(guān)產(chǎn)品種類達(dá)到200多種。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全省現(xiàn)有140多個(gè)牦牛肉品牌和20多個(gè)龍頭加工企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)形態(tài)從“小特色”到“大產(chǎn)業(yè)”邁進(jìn)，空間布局由“平面分布”轉(zhuǎn)型為“集群發(fā)展”。“我們集中遴選打造15個(gè)牦牛生產(chǎn)大縣和以西寧市、海東市為主的部分地區(qū)，共同構(gòu)建牦牛集群區(qū)域。在區(qū)域內(nèi)，牦牛產(chǎn)業(yè)15縣存欄牦牛約350萬(wàn)頭。集群可帶動(dòng)9家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、27家省級(jí)龍頭企業(yè)、57家省級(jí)以上生態(tài)畜牧業(yè)合作社，肉乳產(chǎn)量和產(chǎn)值體量均超過(guò)70％，具備建設(shè)牦牛產(chǎn)業(yè)集群的條件。”趙得林告訴記者。
依托打造“世界牦牛之都”先天戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，青海省通過(guò)牦牛優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，帶動(dòng)了14家企業(yè)（農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體）、80余家農(nóng)牧民專業(yè)合作社、1家省級(jí)產(chǎn)業(yè)園和2家科研院所參與牦牛集群建設(shè)，為全省牦牛主產(chǎn)區(qū)農(nóng)牧民增收提供了保障，加快了綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省的建設(shè)步伐。農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 孫海玲
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