2021-03-31 10:20:08
全媒體記者 王革委
“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。樂業(yè)才能安居，強基才能固本，關鍵要在補短板、抓產業(yè)、強基礎上下功夫，逐步解決發(fā)展不平衡不充分問題。”3月28日，陜西省安康市第四屆人民代表大會第七次會議在安康漢江大劇院開幕，市長趙俊民代表市人民政府向大會做工作報告時講到。趙俊民從確保穩(wěn)定脫貧不反彈、推動產業(yè)發(fā)展上臺階、建設美麗鄉(xiāng)村強基礎等方面講到了如何推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
確保穩(wěn)定脫貧不反彈
把防止發(fā)生規(guī)模性返貧擺在突出位置，嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
健全完善防止返貧監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機制，探索建立相對貧困識別和預警機制，發(fā)揮防返貧致貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺作用，常態(tài)化開展脫貧縣、脫貧村、脫貧人口監(jiān)測預警，對存在返貧風險的分層分類及時納入幫扶范圍，確保脫貧戶不返貧，邊緣戶以及收入驟減戶、支出驟增戶不致貧。持續(xù)完善“5+X”區(qū)域特色產業(yè)培育和“支部+X+農戶”工作機制，深化訂單種養(yǎng)、產業(yè)托管、股份合作、土地流轉等帶貧益貧模式，確保群眾穩(wěn)定持續(xù)受益。
拓寬涉農整合資金投向，加強扶貧資金資產監(jiān)管，加大非貧困村投入力度，逐步推進教育、醫(yī)療和住房等保障政策均衡化，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合均衡發(fā)展。強化易地搬遷后續(xù)幫扶，加快建立完善搬遷社區(qū)基層組織管理、戶籍與生產資料管理、公共服務保障等機制，確保搬遷群眾盡快融入新社區(qū)、適應新環(huán)境、享受新生活。
推動產業(yè)發(fā)展上臺階
按照“綠色循環(huán)、三產融合、科技支撐、品牌引領”思路，做實“一產奠基、二產支撐、三產提升”產業(yè)鏈條，筑牢鄉(xiāng)村振興產業(yè)基礎。
聚力做大做強生豬、茶葉、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大特色農業(yè)，因地制宜發(fā)展富硒糧油、蔬菜、鮮果、中藥材、蠶桑等傳統(tǒng)產業(yè)，持續(xù)提升林下經濟綜合效益。落實“米袋子”“菜籃子”保障要求，嚴守耕地保護紅線，深入推進農村亂占耕地建房問題專題整治，嚴禁耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，完成高標準農田建設26.72萬畝。穩(wěn)定糧食種植面積336萬畝，切實做好生豬穩(wěn)產和蔬菜保供工作。
全面推進“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程，培育認定航母型現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)12個，新增省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)15家和“兩品一標”認證30個。
支持平利、紫陽創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。探索組建安康區(qū)域農產品品牌推廣運營企業(yè)，力促茶葉、魔芋2個全國農產品特色優(yōu)勢區(qū)建設取得突破。完成國家農產品質量安全市創(chuàng)建驗收，爭創(chuàng)全國名特優(yōu)新高品質農產品全程質量控制創(chuàng)建試點市。
建設美麗鄉(xiāng)村強基礎
統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設，促進城鄉(xiāng)生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
加快實施以水、電、路、氣、訊為重點的改善提升工程，推動農村基礎設施提等升級，建立健全運行管護長效機制，保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風貌，改善提升農村生產生活條件。
強力推進“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程建設，努力打造一批以平利縣、老縣鎮(zhèn)、蔣家坪村為代表的示范樣板，率先在全國鄉(xiāng)村振興示范建設中取得突破。
創(chuàng)建“百千工程”整村推進示范村100個，新改建農村戶用衛(wèi)生廁所2.11萬個，著力建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，梯次提升凈化、綠化、亮化、美化水平。
鞏固農村集體產權制度改革成果，發(fā)展壯大村集體經濟，消除空殼村、提升薄弱村、壯大一般村、做強富裕村，培育現(xiàn)代農民，發(fā)展家庭農場，促進農民增收。
實施“能人興村”戰(zhàn)略和“雙培雙帶”工程，切實加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設。深入推進“誠孝儉勤和”新民風建設，積極探索“三治融合”基礎上的“五治體系”新模式。
就報告中“推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”話題，當天有群眾通過媒體文字、視頻報道了解情況后告訴記者:政府工作報告接地氣、得民心，讓老百姓感到有發(fā)展前景，只要全市300多萬人民一步一個腳印，擼起袖子加油干，安康一定會有大發(fā)展，鄉(xiāng)村振興會有時！
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