2021-04-29 11:02:22
4月28日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《全國(guó)畜禽遺傳改良計(jì)劃（2021-2035年）》，介紹新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃有關(guān)情況。國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長(zhǎng)孫好勤，國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)副主任、全國(guó)畜牧總站黨委書記時(shí)建忠，國(guó)家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、全國(guó)生豬遺傳改良計(jì)劃專家委員會(huì)主任陳瑤生出席并答記者問，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳副主任劉均勇主持發(fā)布會(huì)。
孫好勤介紹，《全國(guó)畜禽遺傳改良計(jì)劃（2021-2035年）》明確了未來15年我國(guó)主要畜禽遺傳改良的目標(biāo)任務(wù)和技術(shù)路線，提出了立足“十四五”、面向2035年推進(jìn)畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，是確保種源自主可控、打好種業(yè)翻身仗的一個(gè)重要行動(dòng)。
立足新需求補(bǔ)短板弱項(xiàng) 確保畜禽核心種源自主可控
從2008年到2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)實(shí)施第一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃，覆蓋了奶牛、生豬、肉牛、蛋雞、肉雞和肉羊六大主要畜種，經(jīng)過12年的努力，畜禽生產(chǎn)性能水平明顯提升，畜禽種業(yè)發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性明顯提高，核心種源自給率超過75％。傳統(tǒng)育種技術(shù)與現(xiàn)代育種技術(shù)協(xié)同發(fā)展，豬、雞等全基因組選擇育種芯片相繼發(fā)布。育成新品種和配套系90多個(gè)，黃羽肉雞全部是自主培育品種，蛋雞打破了國(guó)外公司的種源壟斷，自主培育的高產(chǎn)蛋雞和白羽肉鴨性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平?？傮w看，我國(guó)畜禽種源立足國(guó)內(nèi)有保障，風(fēng)險(xiǎn)可管控，解決了我國(guó)畜禽良種“有沒有”“夠不夠”的問題，為畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的種源支撐。
隨著畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程不斷加快，對(duì)穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)畜禽種源供給需求愈加迫切。人民群眾對(duì)“有肉吃、吃好肉、還要吃的多樣”的新需求日益增長(zhǎng)。從我國(guó)畜禽種源保障看，黃羽肉雞、蛋雞、白羽肉鴨種源能實(shí)現(xiàn)自給且有競(jìng)爭(zhēng)力；生豬、奶牛、肉牛種源能基本自給，但性能與世界先進(jìn)水平相比還有較大差距；個(gè)別種源還主要從國(guó)外進(jìn)口。要不斷滿足新需求，就必須在國(guó)家層面統(tǒng)籌部署安排，盡快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
孫好勤介紹，新一輪全國(guó)畜禽遺傳改良計(jì)劃要立足新的發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)品種在性能和品質(zhì)上雙突破；要貫徹新發(fā)展理念，把自主創(chuàng)新擺在首位，加快畜禽種業(yè)向數(shù)量質(zhì)量并重、資源節(jié)約高效方向發(fā)展；著眼構(gòu)建新發(fā)展格局，確保畜禽核心種源自主可控。
擴(kuò)大畜種范圍 性能品質(zhì)兼顧 新計(jì)劃呈現(xiàn)新特點(diǎn)
新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、分類施策、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)解決“好不好”“強(qiáng)不強(qiáng)”的問題。實(shí)施期限從2021年到2035年，主要內(nèi)容可以概括為瞄準(zhǔn)一個(gè)主攻方向，覆蓋三大發(fā)展領(lǐng)域，聚焦四個(gè)全面強(qiáng)化，把握好五個(gè)方面關(guān)系。
“一個(gè)主攻方向”就是要力爭(zhēng)用10-15年的時(shí)間，建成比較完善的商業(yè)化育種體系，顯著提升種畜禽生產(chǎn)性能和品質(zhì)水平，自主培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的突破性品種，確保畜禽核心種源自主可控。“三大發(fā)展領(lǐng)域”，包括生豬、奶牛、肉牛、羊、馬、驢等家畜品種，蛋雞、肉雞、水禽等家禽品種，以及蜜蜂、蠶等。“四個(gè)全面強(qiáng)化”就是要全面強(qiáng)化自主創(chuàng)新，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，突出主導(dǎo)品種選育提升，注重地方品種開發(fā)利用，提高育種關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用能力；要全面強(qiáng)化育種基礎(chǔ)，開展高效智能化性能測(cè)定，構(gòu)建育種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提高遺傳評(píng)估支撐服務(wù)能力；要全面強(qiáng)化育種體系，以國(guó)家畜禽核心育種場(chǎng)為依托，支持發(fā)展創(chuàng)新要素有效集聚、市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮的聯(lián)合育種實(shí)體，提高核心種源培育能力；要全面強(qiáng)化企業(yè)主體，支持畜禽種業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大、做專做精，打造一批具有核心研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的領(lǐng)軍企業(yè)，提高企業(yè)品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。“五個(gè)方面關(guān)系”就是注重把握好傳承與創(chuàng)新、政府與市場(chǎng)、中央與地方、自主與開放、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)等五個(gè)方面的關(guān)系，較好地體現(xiàn)了科學(xué)性、戰(zhàn)略性和前瞻性。
孫好勤介紹，新一輪遺傳改良計(jì)劃時(shí)間跨度定為15年，一方面是由畜禽育種培育需要8-10年，家畜要15-30年，應(yīng)用新技術(shù)可以縮短育種時(shí)間，但至少也要15年，所以著眼15年有利于強(qiáng)化工作部署的系統(tǒng)性和整體性，也有利于引導(dǎo)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定地投入，另一方面這也是基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，種業(yè)翻身仗要取得重大突破的根本要求。
與第一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃相比，新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃具有三個(gè)方面的特點(diǎn)。在品種范圍上，除原來六大畜種外，增加了水禽、馬、驢、蜜蜂和蠶，形成了“主導(dǎo)＋特色”的發(fā)展格局。在育種體系上，支持企業(yè)牽頭組建多種形式的聯(lián)合育種實(shí)體，培育壯大第三方社會(huì)化育種服務(wù)組織；加快組建國(guó)家畜禽遺傳評(píng)估中心，大幅提升指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)選育的能力；性能測(cè)定指標(biāo)由原來的以生長(zhǎng)發(fā)育性狀為主，增加了肉質(zhì)、健康等性狀；育種數(shù)據(jù)獲取由核心育種場(chǎng)，拓展到全產(chǎn)業(yè)鏈。在技術(shù)應(yīng)用上，加快育種技術(shù)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，推動(dòng)飼料轉(zhuǎn)化率、肉品質(zhì)等性狀的智能化測(cè)定技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推進(jìn)基因組選擇技術(shù)平臺(tái)升級(jí)，大幅提升遺傳評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性，強(qiáng)化種源疫病凈化和防控，整體縮短育種時(shí)間，提高育種效率。
改良方向按“種”定制 組織協(xié)調(diào)保障實(shí)施
時(shí)建忠表示，生豬、奶牛、肉牛、羊、蛋雞、肉雞六大畜禽的主攻方向，在于實(shí)現(xiàn)性能和品質(zhì)持續(xù)提升，縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。但六大畜種各有特點(diǎn)、差異較大，在新一輪畜禽改良計(jì)劃當(dāng)中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，分別鎖定了具體主攻方向。
時(shí)建忠介紹，生豬聚焦瘦肉型品種和地方品種，支持發(fā)展區(qū)域性聯(lián)合育種，大力推進(jìn)地方豬的開發(fā)利用；奶牛聚焦主導(dǎo)品種，創(chuàng)新聯(lián)合育種組織機(jī)制，擴(kuò)大生產(chǎn)性能測(cè)定規(guī)模，完善奶?；蚪M選擇技術(shù)平臺(tái)；肉牛聚焦普通牛、水牛、牦牛和乳肉兼用牛，完善育種基礎(chǔ)工作，支持群體規(guī)模大、特色優(yōu)勢(shì)明顯的地方品種，持續(xù)開展本品種選育，提高生產(chǎn)性能；羊聚焦肉羊、毛（絨）用羊和乳用羊，堅(jiān)持本品種持續(xù)選育和新品種培育并重，完善以國(guó)家羊核心育種場(chǎng)為主體的良種繁育體系，開展主導(dǎo)品種的聯(lián)合育種；蛋雞聚焦高產(chǎn)蛋雞和地方特色蛋雞，不斷提高蛋品質(zhì)量，培育地方特色蛋雞新品種，滿足多元化市場(chǎng)需求；肉雞聚焦黃羽肉雞、白羽肉雞和小型白羽肉雞，黃羽肉雞主要是培育適合屠宰加工的新品種，白羽肉雞主要是盡快實(shí)現(xiàn)零的突破，小型白羽肉雞主要是完善良種繁育體系。
新一輪全國(guó)畜禽遺傳改良計(jì)劃時(shí)間跨度比較長(zhǎng)，任務(wù)涉及三大領(lǐng)域的多種畜禽。孫好勤介紹，為保障任務(wù)落實(shí)落地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也要高度重視，上下聯(lián)動(dòng)，將新一輪計(jì)劃的實(shí)施工作納入全面落實(shí)打好種業(yè)翻身仗當(dāng)中，形成協(xié)同攻堅(jiān)的合力。
孫好勤表示，育種企業(yè)和科研院校是實(shí)施新一輪計(jì)劃的主體。要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，用好市場(chǎng)這只“看不見的手”，增強(qiáng)市場(chǎng)主體資源要素配置效率和競(jìng)爭(zhēng)力，打造畜禽種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。要培育一批帥才型科學(xué)家，有效整合科研資源，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。優(yōu)先支持國(guó)家畜禽核心育種場(chǎng)，提升基礎(chǔ)設(shè)施裝備水平，今年起中央財(cái)政新安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定支持開展種畜禽生產(chǎn)性能測(cè)定。各地要加大項(xiàng)目資金支持力度，保障好國(guó)家畜禽核心育種場(chǎng)用地。同時(shí)，統(tǒng)籌社會(huì)各方力量，多措并舉，調(diào)動(dòng)畜禽種業(yè)發(fā)展的積極性。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。孫好勤介紹，在畜禽育種領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要是對(duì)育種人發(fā)明創(chuàng)造的測(cè)定方法、遺傳評(píng)估算法、基因芯片等進(jìn)行保護(hù)，這方面已經(jīng)有了一套比較完善的措施，主要是通過專利法來實(shí)施。此外，也支持企業(yè)將自己獨(dú)有的、不便公開的技術(shù)成果形成商業(yè)秘密，從而達(dá)到保護(hù)的目的。如果出現(xiàn)侵權(quán)現(xiàn)象，支持權(quán)利人依法維護(hù)自身權(quán)益。
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