2021-07-23 10:19:42
近年來，旌陽區(qū)針對政策性保險保障能力不足、養(yǎng)殖戶生產(chǎn)顧慮較多的現(xiàn)實問題，通過四個“著力”，積極探索生豬成本保險“旌陽模式”，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶積極補欄，有效推動生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。
一是著力查找癥結(jié)，摸準(zhǔn)生產(chǎn)所需。受生豬疫情影響，2019年全區(qū)生豬存欄直線下降，低迷期生豬存欄、能繁母豬存欄較正常年份同比下降60%、56.3%。2020年生豬價格大幅上漲，20kg的仔豬價格高達(dá)2300元/頭，出現(xiàn)養(yǎng)殖戶不敢養(yǎng)的現(xiàn)象。通過大量走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的生豬政策性保險保障能力不足，養(yǎng)殖戶承擔(dān)風(fēng)險較大是制約養(yǎng)殖戶恢復(fù)生產(chǎn)的重要因素。
二是著力解決問題，定準(zhǔn)保障措施。通過發(fā)放調(diào)查問卷、現(xiàn)場座談、部門會商等方式，科學(xué)核算養(yǎng)殖成本，精準(zhǔn)制定了試點規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和保障方案：即首期試點規(guī)模3000頭育肥豬、收費標(biāo)準(zhǔn)為350元/頭、保障額度為2000元/頭。生豬死亡后，按照試點保險賠付2000元+政策性保險賠付800元方式，養(yǎng)殖戶最高可獲2800元/頭的賠付，基本實現(xiàn)育肥豬養(yǎng)殖成本兜底。
三是著力防控風(fēng)險，把準(zhǔn)管理策略。充分汲取生豬保險騙保案件教訓(xùn)，鞏固“清險行動”成效，試點中引入生豬區(qū)塊鏈進(jìn)行全程監(jiān)控：通過電子耳標(biāo)，將保險公司客服、養(yǎng)殖業(yè)主、投保豬只一一對應(yīng)，后臺對生豬養(yǎng)殖全過程進(jìn)行智能化記錄和監(jiān)控，適時掌握生豬投保和理賠數(shù)據(jù)，有效避免少保多賠等問題。
四是著力鞏固成果，找準(zhǔn)拓展方向。2021年旌陽區(qū)在育肥豬成本保險試點基礎(chǔ)上，抓住能繁母豬這一恢復(fù)生豬產(chǎn)能的決定性要素，進(jìn)一步開展能繁母豬成本保險試點，計劃承保能繁母豬10000頭。按照試點保險賠付3000元+政策性保險賠付1500元方式，每頭最高可獲4500元賠付。能繁母豬成本保險試點保費為240元/頭，養(yǎng)殖戶自繳50%，本級財政資金補助50%，此舉極大的激發(fā)了養(yǎng)殖戶的承保積極性。截至目前，全區(qū)已承保養(yǎng)殖戶104戶，能繁母豬4328頭，已賠付54頭，共計16.2萬元。
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