2021-09-27 18:59:30
農民日報·中國農網記者 孫瑩
為深入貫徹落實《農業(yè)農村部關于加快發(fā)展農業(yè)社會化服務的指導意見》精神，大力發(fā)展農業(yè)生產托管，加快推進安徽全省農業(yè)社會化服務，充分發(fā)揮農業(yè)社會化服務對構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系、轉變農業(yè)生產方式、促進農業(yè)現(xiàn)代化的積極作用，近日，安徽省農業(yè)農村廳發(fā)布關于加快推進農業(yè)社會化服務的實施意見。
培育服務主體。引導各類主體延伸服務領域，擴大服務規(guī)模，提升服務能力，為生產經營者提供專業(yè)化社會化服務。鼓勵農業(yè)企業(yè)開展專業(yè)服務，支持農民合作社拓展服務業(yè)務，引導村集體經濟組織發(fā)揮統(tǒng)一經營功能，引導服務專業(yè)戶發(fā)揮優(yōu)勢彌補其他服務主體的不足。
推動融合發(fā)展。鼓勵各類服務主體加強聯(lián)合合作，組建服務聯(lián)合社、服務聯(lián)盟等新型組織，打造覆蓋全產業(yè)鏈的服務組織體系。支持服務主體與龍頭企業(yè)、新型農業(yè)經營主體共同組建服務型聯(lián)合體，延伸服務鏈條；鼓勵服務主體組建農業(yè)綜合服務中心，提供綜合性農業(yè)社會化服務；鼓勵服務主體與高等院校、職業(yè)學校、科研院所等加強合作，解決服務主體普遍面臨的技術、裝備、人才等難題。
拓寬服務領域。堅持需求導向，在聚焦糧棉油糖等大宗農產品和農業(yè)生產的關鍵薄弱環(huán)節(jié)基礎上，引導服務主體拓寬服務領域，探索方法路徑，推動服務范圍向果菜茶、中藥材等經濟作物拓展，從種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)等領域推進，從產中向產前、產后等環(huán)節(jié)及金融保險等配套服務延伸，不斷提升社會化服務對農業(yè)全產業(yè)鏈的支撐作用。
推進農業(yè)生產托管服務。支持農村集體經濟組織和其他各類服務主體為小農戶開展農業(yè)生產全程托管服務，通過專業(yè)化規(guī)?；仗岣咿r業(yè)生產效益，節(jié)約農業(yè)成本。鼓勵服務主體結合當?shù)剞r業(yè)生產和農戶需求，把集中連片的生產托管作為重點，積極提供多環(huán)節(jié)托管和全程托管等多種托管方式，帶動普通農戶實現(xiàn)規(guī)模化經營。
同時，鼓勵服務主體創(chuàng)新服務模式，探索開展多層次、多類型的專業(yè)化服務。大力推廣“村集體＋農戶”“村集體＋服務組織＋農戶”“服務組織＋村集體＋農戶”“村集體＋服務組織＋金融＋保險＋農戶”等形式，推動各類主體形成利益共享、風險共擔的利益共同體。積極推廣農業(yè)生產托管服務示范合同文本，在此基礎上要加強農業(yè)社會化服務信息平臺建設，鼓勵服務主體利用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等信息技術和手段，提升農業(yè)的信息化、智能化水平。意見提出，力爭經過5-10年努力，使得安徽省農業(yè)社會化服務專業(yè)化、信息化、市場化、規(guī)范化水平顯著提升，對現(xiàn)代農業(yè)的支撐功能和聯(lián)農帶農作用明顯增強，基本形成全產業(yè)鏈覆蓋的農業(yè)社會化服務體系和具有一定規(guī)模及競爭力的現(xiàn)代農業(yè)服務產業(yè)，更好地引領小農戶和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
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