2021-11-21 10:28:48
為加速農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,今年以來,江西省加大財政資金整合投入力度,統(tǒng)籌各級財政資金7億元,用于落實農(nóng)機購置補貼、支持水稻機插、優(yōu)化農(nóng)機社會化服務(wù)、建設(shè)農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供有力基礎(chǔ)支撐。
購機沒負(fù)擔(dān),毯狀插秧移苗效率增
今年,江西省、市、縣三級財政共安排資金9300萬元。其中,省級財政安排1000萬元,對農(nóng)戶急需購置的高速插秧機、有序拋秧機按中央財政補貼額的30%進行累加補貼,進一步減輕農(nóng)民購機負(fù)擔(dān)。截至目前,全省新增插(拋)秧機1700余臺,比去年同期翻了一番,助推早稻機插率提升4.3個百分點以上,中晚稻機插率提升5.2個百分點以上,每畝增產(chǎn)10%-20%、減少使用除草劑111.5次、節(jié)約成本70元左右。
通過財政支持,江西重點提升了水稻生產(chǎn)全程機械化智慧農(nóng)場建設(shè)水平,加快了智能化農(nóng)機裝備技術(shù)的推廣。水稻大缽體毯狀苗機械化育插秧技術(shù)有效縮短了插秧后秧苗返青期、延長了機插秧齡、提高了有效分蘗數(shù),能有效解決雙季稻區(qū)水稻適宜生育期不足等難題,已被納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部十項主推技術(shù)。今年,江西省共示范推廣大缽體毯狀苗水稻面積3.9萬畝,測產(chǎn)顯示,各示范點早稻平均畝產(chǎn)479.5公斤,比普通機插每畝增產(chǎn)71.14公斤,增產(chǎn)效果顯著。
正值秋冬種關(guān)鍵期,種植油菜的農(nóng)民也嘗到了毯狀苗技術(shù)的甜頭。“油菜毯狀移苗機突破了傳統(tǒng)依靠在耕整疏松的土壤上開溝或者打穴,再通過人工喂苗、覆土鎮(zhèn)壓機構(gòu)固苗的油菜移栽方式。”農(nóng)機手吳崇友在瑞昌市的田間跟記者講起了毯狀培育、切塊取苗帶來的變化,“‘取苗—送苗—移栽’一體化設(shè)計大大提高了栽植速度,打破了現(xiàn)有半自動移栽機人工取苗的效率瓶頸。”據(jù)測算,油菜毯狀苗移栽機作業(yè)效率達到人工移栽的60倍以上、鏈夾式移栽機的13倍以上,整機作業(yè)效率每小時達5-8畝。
補貼范圍廣力度大
今年江西統(tǒng)籌5.14億元中央財政資金用于農(nóng)機購置補貼,并科學(xué)制定了2021年-2023年新一輪農(nóng)機購置補貼實施方案,優(yōu)化補貼機具分檔分類,探索開展農(nóng)機購置綜合補貼試點,加大對智能復(fù)式高端農(nóng)機產(chǎn)品、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需機具等補貼力度,選擇有履帶式拖拉機、旋耕機、水稻插秧機、秧苗移栽機4個高端、復(fù)式、智能農(nóng)機產(chǎn)品,將補貼額由30%提高到35%,讓農(nóng)戶“買得起、用得上、用得好”。
省級財政每年安排農(nóng)機購置補貼監(jiān)管經(jīng)費1000萬元,用于市縣開展農(nóng)機購置補貼政策宣傳、信息公開、核查機具、第三方核驗等工作,各地農(nóng)機購置補貼政策實施水平、資金監(jiān)管和服務(wù)能力得到極大提升。在全國農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理中,江西省連續(xù)兩年獲得先進、2020年排名全國第四位。
在充分保障補貼的基礎(chǔ)上,江西大力開展農(nóng)機購置補貼創(chuàng)新,在全國率先開展“三合一”辦理,實現(xiàn)農(nóng)民辦理補貼最多跑一次;推行農(nóng)機購置補貼貸款貼息,減輕農(nóng)民購機一次性投入多的壓力;開展農(nóng)用大棚、水果分級機和植保無人機等適合江西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新機具補貼,進一步增強補貼的針對性、實用性,提高農(nóng)民群眾的獲得感。“2022年,江西省將進一步優(yōu)化農(nóng)機購置補貼政策設(shè)置。”江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機化處處長周歡勝介紹,優(yōu)化“三合一”補貼辦理和綜合補貼試點政策實施,特別是貸款貼息的政策設(shè)置,既要把貸款貼息政策用足用好,又要防范騙補騙貸風(fēng)險。
同時,江西還將圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,把當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需而又未納入“補貼額一覽表”的機具,按新型農(nóng)機產(chǎn)品、成套設(shè)施裝備或?qū)m楄b定產(chǎn)品納入補貼范圍,包括機庫棚、循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備、烘干機配套設(shè)施、果菜茶初加工成套設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)等。
強化農(nóng)機行業(yè)服務(wù)屬性
為促進農(nóng)機服務(wù)精準(zhǔn)化,江西省、市、縣三級財政共安排資金2000萬元,支持開展全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè),通過拓展農(nóng)機服務(wù)鏈提升鄉(xiāng)村振興價值鏈。
據(jù)了解,全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心按照“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素全面供給、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)”的目標(biāo),集“全程機械化與信息化服務(wù)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)新機具示范推廣、農(nóng)機維修保養(yǎng)與存放、農(nóng)機人員培訓(xùn)管理”等功能于一體,為周邊農(nóng)戶提供機械化作業(yè)、機具維修保養(yǎng)、綜合農(nóng)事等多元化服務(wù)。
2022年,江西計劃建設(shè)80個左右的省級全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,其中A類15個,B類65個。A類重點突出糧食生產(chǎn)“耕、種、管、收、烘”等環(huán)節(jié)和全程機械化的全過程,標(biāo)準(zhǔn)相對較高。B類則重點突出糧食生產(chǎn)中農(nóng)機生產(chǎn)、維修服務(wù)等的作用,主要對農(nóng)機“耕、種、管、收”等環(huán)節(jié)和農(nóng)機維修服務(wù)等方面提出要求,投資相對較少,滿足大多數(shù)需要。周歡勝介紹,為解決農(nóng)機維修難的問題,2022年江西還將開展優(yōu)秀農(nóng)機維修網(wǎng)點創(chuàng)建工作,建設(shè)60個左右的省級優(yōu)秀農(nóng)機維修網(wǎng)點。
“通過全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,小農(nóng)戶用上了先進、高效、智能的農(nóng)業(yè)機械,促進了與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的融合,解決了以往農(nóng)機維修難等問題,全面提高江西省農(nóng)機社會化服務(wù)水平和跨區(qū)作業(yè)能力。”江西省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年,江西省農(nóng)機行業(yè)從業(yè)者自愿發(fā)起了江西省農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會,目前會員達180余個,涉及農(nóng)機管理、教育、科研、鑒定、推廣、監(jiān)理、維修、生產(chǎn)、流通、使用等各領(lǐng)域。第一任會長、江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)工程研究所所長吳羅發(fā)表示,協(xié)會將不斷培育壯大農(nóng)機社會化服務(wù)組織,強化江西農(nóng)機行業(yè)的服務(wù)屬性。
挖掘制造潛力
作為中部地區(qū)的重要工業(yè)基地,江西省、市、縣三級財政共安排資金6300萬元,支持南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))、余江區(qū)、信豐縣、新余市等地依托本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升江西農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和市場競爭力。
通過財政資金引導(dǎo),江西省多地引進了一批有影響力的農(nóng)機企業(yè)。“我們將重點抓好信豐農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)園、余江農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)園、新余農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)園、南昌小藍農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)園和吉安農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)園的招商引資工作。”江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)機推廣處處長羅啟龍告訴記者。據(jù)了解,目前中國“一拖”與江西企業(yè)合資成立的江西東方紅拖拉機廠在南昌市小藍經(jīng)開區(qū)注冊成立,中聯(lián)江西智能農(nóng)機制造基地在鷹潭市余江區(qū)開工建設(shè)、預(yù)計年底前投產(chǎn),中科院所屬的中科微至已與信豐縣簽訂了投資協(xié)議,國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心東鄉(xiāng)基地已經(jīng)落地。
以提升農(nóng)機制造能力為目標(biāo),江西還同時推進農(nóng)機試驗鑒定能力提升,推動省級農(nóng)機實驗鑒定機構(gòu)擴大鑒定能力。截至目前,江西省農(nóng)機實驗鑒定能力達70個品目,比擴項前增加56個品目,基本做到省產(chǎn)農(nóng)機產(chǎn)品“應(yīng)鑒盡鑒”。