2021-12-06 08:53:23
移動執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為,立即電話通知食品安全聯(lián)動指揮中心,工作人員迅速在電子指揮地圖上鎖定現(xiàn)場位置,對案件做出研判,并下達(dá)處置命令,指導(dǎo)行政執(zhí)法部門開展證據(jù)收集、固定、保全、完善等工作……
日前,威海市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,近年來,該局通過行刑聯(lián)動、信用聯(lián)治、政企聯(lián)動等執(zhí)法新模式,有效提升了執(zhí)法效能,食品安全創(chuàng)建成果顯著。
行刑聯(lián)動 從細(xì)微之處著手實現(xiàn)精準(zhǔn)治理
“從‘農(nóng)安’、‘食安’、‘公安’的聯(lián)合執(zhí)法機制,到如今的監(jiān)、打、檢、審四位一體的依法治理機制,我們充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門行政執(zhí)法、公安機關(guān)刑事偵查等職能,形成了食品安全案件快速反應(yīng)、快速處置、有效辦理的強大工作合力。”威海市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市場監(jiān)管部門聯(lián)合法院、檢察院、公安局等部門進(jìn)一步制定了《關(guān)于建立食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制的意見》,在聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法機制基礎(chǔ)上,又建立了提前介入、案情會商、強制執(zhí)行等多項機制,構(gòu)建起監(jiān)、打、檢、審四位一體的依法治理機制。
“比如我們市場監(jiān)管部門正在查辦的一些知識產(chǎn)權(quán)類執(zhí)法案件,通過案情會商方式,組織專家進(jìn)行論證,能夠有效地確保案件的查辦推進(jìn)。”該負(fù)責(zé)人表示。
此外,威海市還定期組織由高校教授、科研人才、檢測人員和一線執(zhí)法人員等組成的專家團隊,堅持每季度開展風(fēng)險會商,精準(zhǔn)確定風(fēng)險點,根據(jù)不同業(yè)態(tài)、不同風(fēng)險等級,分別采取預(yù)警信息發(fā)布、風(fēng)險信息解讀、集體約談、第三方專家體系檢查、專項整治、聯(lián)合執(zhí)法等舉措筑牢食品安全防線。
據(jù)了解,威海市市場監(jiān)管局還積極推進(jìn)各部門聯(lián)動治理,實施“三清三化”工作法,以抓重點項目推進(jìn)的力度抓實食品安全創(chuàng)建工作。“目前,畜禽無害化處理率達(dá)到了100%,處理范圍在全省率先從病死豬擴大到了病死雞和貂、貉等毛皮動物。”威海市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,威海市組織實施了市級食品檢測機構(gòu)建設(shè)、畜禽無害化處理、餐廚廢棄物處置、海洋牧場建設(shè)、肉菜流通追溯等一批食品安全重點項目。
信用聯(lián)治 以智慧化監(jiān)管深化精致發(fā)展
據(jù)介紹,威海市在占全市85%以上供應(yīng)量的4家食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場引入第三方快檢機構(gòu),實行食用農(nóng)產(chǎn)品入市前“批批必檢”,并全面推廣“食安小智”手機APP,“食安小智”手機APP,通過信息化手段采集、留存入場銷售者經(jīng)營信息,實行一戶一碼,亮碼經(jīng)營,實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品信息線上溯源、實時查詢。
該負(fù)責(zé)人表示,目前市場監(jiān)管部門強化信用結(jié)果應(yīng)用,全面推行差異化監(jiān)管,對守信企業(yè),實施“遠(yuǎn)距離”監(jiān)控,并減少日常檢查次數(shù);對預(yù)警企業(yè),通過開展一事雙查、體系檢查、許可審查、第三方評價等舉措,依法約談警示,確保市場主體達(dá)到并持續(xù)保持許可條件;對失信企業(yè),同18個部門建立聯(lián)合懲戒機制,全面營造“一處失信,處處受限”的社會氛圍。
政企聯(lián)動 轉(zhuǎn)化龍頭企業(yè)優(yōu)勢為質(zhì)量安全優(yōu)勢
“近年來,我們堅持把龍頭企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、經(jīng)營優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全優(yōu)勢,把食品質(zhì)量安全優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和食品安全的雙提升。”威海市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
作為山東省極具影響力的綜合性連鎖超市,總部坐落于威海市的家家悅集團現(xiàn)有900多處門店,覆蓋了全省40個縣市,有6個常溫物流和7個生鮮物流中心,其中威海市有300多家門店,食品經(jīng)營銷售占比達(dá)到了整個集團的70%。
“我們通過食品安全快速聯(lián)動機制,加強源頭管理和環(huán)節(jié)管控,建立全程動態(tài)質(zhì)量監(jiān)管機制等有力措施,積極指導(dǎo)家家悅集團等威海市的龍頭企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,在履行企業(yè)主體責(zé)任、踐行社會責(zé)任的同時,充分發(fā)揮保障威海食品安全主力軍的作用。”威海市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹說。
(大眾日報客戶端記者 楊潤勤 報道)