2021-12-09 14:51:47
黍麻稷麥柴米油鹽， 尋常百姓人間煙火， 一餐一飯都是民生工作的題中之義。 為切實(shí)守護(hù)好群眾“舌尖上的安全”， 近年來(lái)， 我市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)始終把群眾最關(guān)心的食品安全作為重點(diǎn)工作來(lái)抓， 持續(xù)加強(qiáng)食品安全源頭治理， 在食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、 市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接等方面積極探索， 力求打通“從田間到餐桌”安全監(jiān)管的“最后一公里”。
張家口日?qǐng)?bào)記者 胡程利 通訊員 楊大偉
推行產(chǎn)地準(zhǔn)出 鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行 “自我把關(guān)”
菜籃子里的安全是食品安全工作的前提和基礎(chǔ)。 為厚植食品安全根本， 在持續(xù)鞏固提升“國(guó)家食品安全示范城市”創(chuàng)建成果過(guò)程中，我市將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定、 合作社示范社認(rèn)定等六項(xiàng)工作掛鉤， 實(shí)行主動(dòng)追溯管理， 不斷調(diào)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極性。 目前， 全市省級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、 農(nóng)業(yè)品牌、 農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、 產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、 合作社示范社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體已全部實(shí)現(xiàn)可追溯。
豐富完善食用農(nóng)產(chǎn)品合格證形式。 借鑒工業(yè)品合格證管理模式， 由農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖戶主動(dòng)開(kāi)具合格證并承諾農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家農(nóng)獸藥殘留限量等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)， 從 “產(chǎn)出側(cè)” 自我把關(guān)， 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 各縣區(qū)以蔬菜、 水果、 活禽、 禽蛋、 養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點(diǎn)品類， 將全市范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、 農(nóng)民專業(yè)合作社、 家庭農(nóng)場(chǎng)、 種養(yǎng)大戶列入試行范圍， 農(nóng)產(chǎn)品上市時(shí)主動(dòng)出具合格證， 有條件的主體還依托省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)出具電子合格證、 追溯二維碼等， 全方位展示生產(chǎn)過(guò)程視頻、 圖片、 企業(yè)資質(zhì)證明， 提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程透明度。 2020年以來(lái)， 全市共開(kāi)具各類農(nóng)產(chǎn)品合格證77401批次， 赤城縣攀寶沸石生態(tài)農(nóng)業(yè)種植有限公司成為合格證示范典型。
強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入 構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品全鏈條追溯閉環(huán)
為做好產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入無(wú)縫銜接， 讓種養(yǎng)殖戶、 經(jīng)營(yíng)戶、 監(jiān)管部門(mén)真正做到各司其職， 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)， 按照“源頭可溯、 去向可追、 風(fēng)險(xiǎn)可控、 公眾參與”的原則， 積極構(gòu)建線上線下相結(jié)合的食用農(nóng)產(chǎn)品全鏈條追溯體系。
農(nóng)業(yè)合作社、種養(yǎng)殖企業(yè)與農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，執(zhí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)和投入品使用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。通過(guò)分地劃塊，授予每批上市的農(nóng)產(chǎn)品“身份證”，詳細(xì)記錄農(nóng)產(chǎn)品種植地塊、投入品使用情況和種養(yǎng)殖者信息，并出具產(chǎn)地證明，從源頭保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和可追溯。在規(guī)模以上種養(yǎng)殖戶和小型農(nóng)戶推行“電子追溯+紙質(zhì)追溯”模式，并鼓勵(lì)其向電子化方向發(fā)展，把好了準(zhǔn)出追溯管理關(guān)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等企業(yè)對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品逐批查驗(yàn)產(chǎn)地證明、合格證明和購(gòu)銷(xiāo)合同，對(duì)無(wú)相關(guān)證明文件的進(jìn)行快檢合格后入場(chǎng)銷(xiāo)售。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管兩部門(mén)適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合檢查，督促種養(yǎng)殖者、經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度，形成了從源頭到終端的追溯閉環(huán)。
提升管控水平 打造 “從田間到餐桌” 的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
從鎮(zhèn)到村，從縣到鄉(xiāng)……食品安全的監(jiān)管，需要把好每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
近年來(lái)， 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格按照 “區(qū)域定格、 網(wǎng)格定人、 人員定責(zé)” 原則， 厘清縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、 村委會(huì)職責(zé)， 以縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)為監(jiān)管網(wǎng)格單元， 所轄區(qū)域?yàn)橐患?jí)網(wǎng)格； 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為屬地網(wǎng)格單元， 所轄區(qū)域?yàn)槎?jí)網(wǎng)格； 以行政村為基礎(chǔ)網(wǎng)格單元， 所轄區(qū)域?yàn)槿?jí)網(wǎng)格， 逐步在全市范圍內(nèi)建立起了“層層負(fù)責(zé)、 網(wǎng)格到底、 責(zé)任到人、 全面覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。
通過(guò)積極組織監(jiān)管人員、檢測(cè)人員參加農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、檢測(cè)能力、追溯平臺(tái)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品追溯與食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度等各項(xiàng)培訓(xùn)，提升履職能力。 先后參加省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織開(kāi)展的河北省“最美農(nóng)安衛(wèi)士”推選展示活動(dòng)、全省基層檢測(cè)技術(shù)人員大賽等活動(dòng)，1人獲2017年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技能大賽三等獎(jiǎng)、2人獲優(yōu)秀獎(jiǎng)；2018年獲得團(tuán)體三等獎(jiǎng)，1人獲個(gè)人二等獎(jiǎng)，2人獲個(gè)人三等獎(jiǎng)。2019年派員參加省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織的第四屆全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技能競(jìng)賽集訓(xùn)，通過(guò)比拼爭(zhēng)先機(jī)制促進(jìn)能力提升，為做細(xì)、做實(shí)準(zhǔn)入準(zhǔn)出銜接工作夯實(shí)人員保障基礎(chǔ)。
對(duì)標(biāo)冬奧保障， 著眼未來(lái)監(jiān)管大勢(shì)， 今后我市將持續(xù)加強(qiáng)食品安全源頭治理工作力度，積極探索農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出準(zhǔn)入銜接的更多創(chuàng)新舉措，堅(jiān)決守住食品安全第一道防線。
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