2021-12-10 09:14:30
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，2018年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合中國(guó)郵政集團(tuán)、中國(guó)中化集團(tuán)等大型企業(yè)，搭建公共平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)社企對(duì)接，從最初的158個(gè)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升試點(diǎn)縣和部分省級(jí)以上示范社起步，逐步向全國(guó)推開(kāi)。目前，農(nóng)郵合作實(shí)現(xiàn)31個(gè)?。▍^(qū)、市）全覆蓋，中化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心（MAP）在29個(gè)省份、534個(gè)縣落地。
“社企對(duì)接，以小切口撬動(dòng)了大產(chǎn)業(yè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)企業(yè)賦能提升了發(fā)展活力、增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)通過(guò)農(nóng)民合作社等主體加速了農(nóng)村市場(chǎng)布局、拓展了發(fā)展空間，是一條連接主體與市場(chǎng)、提升質(zhì)量和效益的好路子。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健說(shuō)。
社企對(duì)接的作用究竟有多大？MAP為吉林省梨樹(shù)縣盧偉農(nóng)機(jī)農(nóng)民合作社量身定制的“六合一”的套餐式社企合作方案就是最好的例證。
中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司MAP糧作事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人秦李龍告訴記者，2019年MAP入駐盧偉農(nóng)機(jī)農(nóng)民合作社以來(lái)，服務(wù)面積超過(guò)7500畝，合作社人工成本大幅降低，農(nóng)藥化肥使用減少三分之一，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)顯著提升，累計(jì)增收70萬(wàn)元。
目前，中化在全國(guó)建成運(yùn)營(yíng)413個(gè)MAP中心，通過(guò)社企對(duì)接免費(fèi)提供遙感巡田、精準(zhǔn)氣象、病蟲(chóng)害預(yù)警識(shí)別等技術(shù)服務(wù)，直供種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資，提供耕種防收等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，對(duì)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的糧食產(chǎn)品實(shí)行溢價(jià)收購(gòu)，去年畝均增產(chǎn)110斤，綜合收益提高15%以上。當(dāng)前，全國(guó)223萬(wàn)家農(nóng)民合作社和380多萬(wàn)個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，近半直接從事糧食生產(chǎn)，有效解決了“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。
近年來(lái)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，但單體規(guī)模偏小、實(shí)力偏弱、帶動(dòng)小農(nóng)戶能力還不夠強(qiáng)的問(wèn)題依然突出。特別是農(nóng)業(yè)主體融資難、融資貴，一直是個(gè)老大難問(wèn)題。
“為了破解融資難，六安郵政在安徽省六安市裕安區(qū)政府的支持下，借助電商示范項(xiàng)目，形成了服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新實(shí)踐。”中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司六安市分公司總經(jīng)理張克巔介紹，通過(guò)線上建立直播平臺(tái)，線下以郵樂(lè)農(nóng)品體驗(yàn)館、郵政支局等為陣地，打造了“電商+寄遞+金融+云倉(cāng)+便民”惠農(nóng)服務(wù)生態(tài)圈，累計(jì)走訪4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群、1428家農(nóng)民合作社、1086個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)放涉農(nóng)貸款780.2萬(wàn)元。
唐仁健表示，這些服務(wù)模式的創(chuàng)新，在很大程度上解決了農(nóng)民單家獨(dú)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不確定性高、融資成本高、生產(chǎn)效率低、回報(bào)率低的問(wèn)題，為小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展架起了銜接的橋，為加強(qiáng)不同主體間聯(lián)系、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系織密了合作的網(wǎng)。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，既要產(chǎn)量高、質(zhì)量?jī)?yōu)，也要運(yùn)得出、賣(mài)得好，暢通的物流體系非常關(guān)鍵。
“以前，臍橙交易主要靠線下，經(jīng)紀(jì)人上門(mén)收果，大小好壞一個(gè)價(jià)，壓價(jià)的情況很普遍。去年底與美團(tuán)優(yōu)選‘農(nóng)鮮直采’合作后，橙子從農(nóng)戶經(jīng)由平臺(tái)直接賣(mài)給消費(fèi)者，減少了流通環(huán)節(jié)，不僅銷(xiāo)路不愁，收益也比以前高多了。”湖北省秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)王家?guī)X村村主任馬尚軍介紹，集中采購(gòu)、以銷(xiāo)定采的模式讓橙子基本實(shí)現(xiàn)了“今天在樹(shù)上，明天在路上，后天在餐桌上”。
“社企對(duì)接促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)量、農(nóng)民增收入、企業(yè)增效益，是一件多方受益、合作共贏的好事。”唐仁健表示，“十四五”時(shí)期將深化農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體與企業(yè)對(duì)接，力促新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。
一方面，要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。目前，全國(guó)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)從事種植養(yǎng)殖的超八成，深化社企對(duì)接，要推動(dòng)技術(shù)集成下沉，引導(dǎo)優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力推行社會(huì)化服務(wù)。
另一方面，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年努力，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在加工流通關(guān)鍵環(huán)節(jié)能力大幅提升，53.2%的農(nóng)民合作社實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化服務(wù)，但總體盈利水平不高。深化社企對(duì)接，要建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，暢通產(chǎn)品渠道，引導(dǎo)電商、物流、商貿(mào)服務(wù)下沉農(nóng)村市場(chǎng)，根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品特性，提供農(nóng)產(chǎn)品寄遞物流差異化定制服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多渠道上行。
此外，還要加強(qiáng)生產(chǎn)要素供給。注重以需求牽引供給，注重創(chuàng)新服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置。要圍繞促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的目標(biāo)，增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組織、服務(wù)、提高小農(nóng)戶的能力，讓小農(nóng)戶更多分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。
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