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董青:讓農(nóng)機(jī)更適用于重慶山地作業(yè) 提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

2022-01-20 14:38:05   

2022年1月16日至21日,重慶進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。

一年來,重慶市廣大政協(xié)委員牢記囑托,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),展現(xiàn)出新時(shí)代政協(xié)委員的風(fēng)采。兩會(huì)期間,他們帶來了哪些高質(zhì)量的提案?華龍網(wǎng)-新重慶客戶端推出《委員請?zhí)岚浮废盗袌?bào)道,一起來看。

重慶市第五屆政協(xié)常委、重慶市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任董青。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者 伊永軍 攝

華龍網(wǎng)-新重慶客戶端1月20日10時(shí)17分訊(記者 伊永軍)今年的重慶市政府工作報(bào)告中指出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。本次重慶市兩會(huì)期間,重慶市第五屆政協(xié)常委、重慶市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、教授級高級工程師董青提交了《關(guān)于將農(nóng)機(jī)作為農(nóng)業(yè)新基建加大投入的建議》的提案。

董青認(rèn)為,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的關(guān)鍵是提高農(nóng)機(jī)技術(shù)裝備水平。重慶作為典型的丘陵山區(qū)省份,大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)并存,耕、種、收的綜合機(jī)械化水平與平原地區(qū)差距較大,制約了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模集聚。

董青在分析我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化存在的問題時(shí)表示:

農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱。重慶山脈河流眾多,地勢沿河流山脈起伏,山區(qū)丘陵占比高,耕地普遍存在土地高低不平、大小不一、零碎分散等問題,《重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械化“十四五”規(guī)劃》中指出,全市25°以下耕地有2000多萬畝,尚有1300萬畝耕地“不宜機(jī)”,土地宜機(jī)化改造任務(wù)仍然十分艱巨。

農(nóng)機(jī)購置使用成本較高。農(nóng)業(yè)機(jī)械一次性投入大,大型農(nóng)機(jī)具有高額作業(yè)成本,使用過程中的磨損消耗及其他費(fèi)用較高,若非用于大面積農(nóng)業(yè)操作,只是小面積使用或用于自耕地,普通農(nóng)戶難以承受。

農(nóng)機(jī)有效供給不夠均衡。農(nóng)機(jī)企業(yè)受限于銷售壓力,研制適合丘陵山區(qū)使用的農(nóng)機(jī)投入大、市場小、利潤薄等因素,將更多資金用于大型農(nóng)機(jī)的研發(fā),導(dǎo)致我市農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)存在運(yùn)輸作業(yè)機(jī)具多、田間作業(yè)機(jī)具少,低檔次機(jī)具多、高性能機(jī)具少,中大型機(jī)具多、小型作業(yè)機(jī)具少等問題,難以滿足農(nóng)民對農(nóng)機(jī)的需要。

因此,董青建議:

加大財(cái)政資金投入力度。當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的資金投入主體主要以農(nóng)民個(gè)體為主,政府補(bǔ)貼為輔。建議可以考慮將農(nóng)機(jī)裝備作為農(nóng)業(yè)新基建加大財(cái)政資金投入力度,形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)資金積極參與的多元投資格局,進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)瓶頸的重點(diǎn)突破。

加快推進(jìn)土地宜機(jī)化改造。針對不同農(nóng)作物等產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)一建立田塊長度、寬度、平整度與田間道路等宜機(jī)化標(biāo)準(zhǔn),打造符合農(nóng)機(jī)設(shè)備安裝和安全生產(chǎn)所需結(jié)構(gòu)強(qiáng)度規(guī)范,推動(dòng)土地小并大、短并長、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通,切實(shí)改善農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件,加快補(bǔ)齊丘陵山區(qū)機(jī)械化基礎(chǔ)條件短板。

加大農(nóng)機(jī)企業(yè)研發(fā)幫扶力度。鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過多種方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資,切實(shí)解決本土中小農(nóng)機(jī)企業(yè)研發(fā)資金不足的問題。打造現(xiàn)代農(nóng)機(jī)智能裝備產(chǎn)業(yè)園,整合現(xiàn)有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和配套企業(yè)研發(fā)資源,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)針對不同農(nóng)產(chǎn)品和需求研發(fā)特色農(nóng)機(jī),避免同質(zhì)化競爭。

積極探索農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。探索建立“農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)企業(yè)+土地承包商+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)入股,參與農(nóng)業(yè)設(shè)備指導(dǎo)使用、日常維護(hù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程提供技術(shù)指導(dǎo);土地承包商人力資源入股,參與農(nóng)產(chǎn)品種植、管護(hù)、銷售;農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)入股,實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)。整體促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

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