2022-01-20 14:39:21
近日，中央農(nóng)村工作會議在北京召開。中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示，必須把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，持續(xù)挖掘增產(chǎn)潛力，確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手里。農(nóng)機裝備作為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵力量，正經(jīng)歷“從有到全” “從全到好” “從好到強”的發(fā)展階段，補全其結(jié)構(gòu)性短板、增強大型化、高端化智能產(chǎn)能，從而促進農(nóng)機裝備高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，對于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、持續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力至關(guān)重要。行業(yè)成就斐然 短板不容忽視 今年是我國農(nóng)機裝備 “十四五”規(guī)劃的第二年，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)競爭力進一步提升，智能農(nóng)機裝備發(fā)展提質(zhì)加速，為保障國家糧食安全提供了有力支撐。但是在取得成就的同時，還必須看到，當(dāng)前我國農(nóng)機裝備仍存在諸多短板。例如在應(yīng)用方面，目前主要存在丘陵山區(qū)機械化短板及特色產(chǎn)業(yè)機械化短板。
在丘陵山區(qū)機械化短板方面。丘陵山區(qū)是我國糧油糖和特色農(nóng)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地，也是貧困人口的集中地，分布在19個省區(qū)市的1400多個縣市區(qū)。其耕地面積、農(nóng)作物播種面積均占全國的三分之一。長期以來，受自然條件限制，丘陵山區(qū)地塊零散，田間缺乏機耕道路。2019年，丘陵山區(qū)農(nóng)作物耕種收機械化率只有48%，比全國平均水平低22個百分點。在丘陵山區(qū)，與經(jīng)濟作物、特色作物相適用的農(nóng)機具并不多。 在特色產(chǎn)業(yè)機械化短板方面，果菜茶、藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品由于品種多樣、種植區(qū)域分散、種植收獲環(huán)節(jié)復(fù)雜等多種因素，其配套適用的農(nóng)機裝備不齊全，存在 “無機可用、無好機用”的現(xiàn)狀，綜合機械化率較低。這嚴(yán)重影響了特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。由于特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值較高，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)對于農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興有著重要意義。
此外，還包括需要繼續(xù)建設(shè)一批全程機械化科研基地和農(nóng)機化領(lǐng)域重點實驗室、持續(xù)提升研發(fā)能力，全面推動科企協(xié)同創(chuàng)新等等。政府企業(yè)聯(lián)動 多方穩(wěn)步推進 在農(nóng)機裝備補短板的進程中，我國農(nóng)機裝備生產(chǎn)企業(yè)不逞先讓。國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心于2019年9月23日正式揭牌運行，該中心匯聚中國一拖、中聯(lián)重機、清華大學(xué)、中科院計算所等創(chuàng)新資源，以洛陽智能農(nóng)業(yè)裝備研究院有限公司為依托，為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。其主要目標(biāo)和任務(wù)方向是：圍繞關(guān)鍵材料及工藝、核心零部件及元器件、農(nóng)機裝備智能化等領(lǐng)域，建設(shè)研發(fā)設(shè)計平臺、中試驗證基地、推廣應(yīng)用與成果孵化平臺、共性技術(shù)服務(wù)平臺等。實現(xiàn)農(nóng)機裝備及其制造技術(shù)的提升與產(chǎn)業(yè)孵化，推進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)鏈完整協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新中心還加強創(chuàng)新成果工程化能力建設(shè)，著力解決我國不同區(qū)域、不同氣候、不同作物對農(nóng)機裝備需求的差異化工程難題。 雷沃重工牽頭成立的 “谷物收獲機械科技創(chuàng)新聯(lián)盟”，構(gòu)建起了包括中國科學(xué)院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機械化研究所等6家科研機構(gòu)，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等16家高校，14家行業(yè)骨干企業(yè)等在內(nèi)的近40家單位組成的創(chuàng)新聯(lián)盟，開啟了上中下游協(xié)同攻關(guān)、農(nóng)業(yè)科技資源共建共享共用的新模式。
除了代表性企業(yè)，我國相關(guān)部門更是對農(nóng)機行業(yè)補短板問題進行了全方位統(tǒng)籌規(guī)劃推進，并已取得一系列成績。 據(jù)悉，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將抓緊編制 《農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈強鏈補鏈實施方案》。該方案將制定重點產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈圖譜，推動大企業(yè)做大做強、中小企業(yè)做專做精。此外，將通過 “工廠化農(nóng)業(yè)與智能農(nóng)機裝備”專項等，繼續(xù)加大對農(nóng)機裝備短板弱項的研發(fā)支持力度，有步驟有計劃地解決丘陵山區(qū)和特色作物機具裝備供給不足、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等問題。 各地政府部門也根據(jù)自身區(qū)域特點穩(wěn)步推進 “補短板”工作。重慶市下大力解決丘陵山區(qū)機械化水平總體較低、高端智能農(nóng)機比例較小、畜牧水產(chǎn)智能化綠色化裝備短缺、部分農(nóng)作物播種收獲環(huán)節(jié)機具研發(fā)不足等問題。其中一個重要舉措是土地宜機化改造。改造之后的地塊機器能穿梭自如，一般水田畝均節(jié)本350元、旱地節(jié)本500元以上。2021年開始，重慶市財政每年拿出2億元資金用于農(nóng)田宜機化改造。
浙江已成立全省農(nóng)機創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟，聯(lián)合攻克 “卡脖子”難題。摸排農(nóng)機短板需求206項，形成 “十四五”農(nóng)機重點攻關(guān)清單，并發(fā)布了23項 “領(lǐng)雁” “尖兵”農(nóng)機攻關(guān)榜單。此外，浙江還成立了適用農(nóng)機具研制推廣協(xié)調(diào)小組，同步制定 《先進適用農(nóng)機具研制推廣五年行動計劃》等配套政策。 在特色農(nóng)作物機械化短板方面，經(jīng)過持續(xù)努力，目前，中藥材種植大省甘肅的中藥材機械保有量快速增長，2020年甘肅全省中藥材耕種收綜合機械化率已達到43%。食用菌機械化發(fā)展方面，國內(nèi)已有適于其規(guī)?；a(chǎn)的機具裝備，已突破規(guī)?；a(chǎn) “無機可用”的難題。從實踐經(jīng)驗來看，應(yīng)用機械化、自動化、信息化、環(huán)境控制等技術(shù)，能夠有效提高食用菌單產(chǎn)和生產(chǎn)效率，推動其生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。
未出土?xí)r先有節(jié)，已到凌云仍虛心。中國農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)經(jīng)過全方位統(tǒng)籌規(guī)劃推進，已取得一系列成績，為行業(yè)進一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。丘陵山區(qū)機械化短板及特色產(chǎn)業(yè)機械化短板是農(nóng)機裝備細分市場的結(jié)果，同時具有鮮明的中國地理和中國市場特色，是我國農(nóng)機自主創(chuàng)新的重要內(nèi)容。從企業(yè)到協(xié)會到政府精誠團結(jié)，協(xié)同創(chuàng)新，中國農(nóng)機在不久的將來能更好實現(xiàn)在丘陵馳騁、在各種特色農(nóng)作物中耕作美好的未來。
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